默默新聞13

2022年12月24日星期六

习近平：强国必先强农，农强方能国强

12月23日至24日，中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

本文来源：央视新闻微信公众号（ID：cctvnewscenter）

监制/李浙制片人/张天宇

主编/战星岑

编辑&制图/徐啸

校对/高少卓

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发展——从党的二十大看中国共产党的成功密码之六

新华社北京12月25日电 题：发展——从党的二十大看中国共产党的成功密码之六

新华社记者安蓓、张辛欣、严赋憬

“发展”一词，在党的二十大报告中出现239次。

“坚持以推动高质量发展为主题”“必须坚持在发展中保障和改善民生”“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”“以新安全格局保障新发展格局”……

发展，关乎人民幸福、民族复兴，是党带领人民从一个胜利走向另一个胜利的成功密码之一，是中国式现代化不断取得新成就、开辟新境界的关键所在。

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”

5年前，党的十九大上，总书记的话言犹在耳：“必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务”“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。

10年前，党的十八大闭幕后，习近平总书记参观《复兴之路》展览时意味深长地指出：“回首过去，全党同志必须牢记，落后就要挨打，发展才能自强。”

中国共产党从诞生之日起，就代表先进生产力的发展要求，肩负打碎旧的生产关系、建立新的生产关系的使命。解放和发展生产力贯穿党百年奋进历程，是党赢得人民拥护、引领民族进步的关键密钥。

一路走来，从“贫穷不是社会主义”“发展才是硬道理”，到“发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键”，党坚持用发展的办法解决前进中的问题，带领人民在不断推动更高质量的发展中，积累起更为坚实的物质基础，凝聚起更为主动的精神力量。

改革开放之初，面临“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，党带领人民奋力解决发展的问题；

进入新时代，面对“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，处在“发展起来以后”阶段的当代中国共产党人，面临又一道新的难题：

“高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”

站在新的历史起点上，党的二十大向世界宣示：中国式现代化的蓝图，将在“发展”而且是“高质量发展”中来书写。

“不断把人民对美好生活的向往变为现实”

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”10年前当选中共中央总书记时，习近平的表达朴素坚定。

10年后，二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时，总书记庄严宣示：“不断把人民对美好生活的向往变为现实。”

为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。

人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。始终坚持人民至上，铸就中国共产党最坚实的依托、最强大的底气，也是党始终立于不败之地的牢固根基。

百年奋进，矢志不渝：从第一个五年计划到第十四个五年规划，从打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴，从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家……党始终以最广大人民利益为依归来谋划发展、推动发展。

坚持以推动高质量发展为主题，实现从“有没有”到“好不好”的发展，标准就是人民群众是否满意。

“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”

这是2019年全国两会上习近平总书记引用的一句古语，意在强调中国要飞得高、跑得快，就要汇聚激发14亿多中国人民的磅礴力量。

发展为了人民，才有根本；发展依靠人民，才有动力。

党带领亿万人民攻克一道又一道难关，靠的就是充分发挥广大人民的积极性、主动性、创造性。人民的智慧、人民的力量、人民对美好生活的向往，如涓涓细流汇成大海，创造举世瞩目的中国奇迹。

10月27日上午，党的二十大刚刚闭幕，习近平总书记带领新当选的二十届中共中央政治局常委来到延安。

在这个中国革命的圣地，总书记谈到站稳人民立场时，着重强调“扎实推进共同富裕”和“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。

新征程上，初心如一。在高质量发展中促进共同富裕，“做大蛋糕”也“分好蛋糕”，让每个人共同享有物质文明与精神文明建设成果，共同享有与伟大祖国、伟大时代共同成长的机遇。

“把国家和民族发展放在自己力量的基点上，牢牢掌握发展主动权”

一个国家、一个民族的发展，立足点在于走好自己的路。

从在一穷二白基础上建设新中国，到拉开改革开放历史巨幕，再到中国特色社会主义进入新时代……不管遇到什么样的风险挑战，党始终领导人民立足自身、推动发展。

我们正处在愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”

把握发展主动权，关键是集中精力办好自己的事情。

2020年初，新冠肺炎疫情暴发，全球产业链供应链发生局部断裂。

“我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”习近平总书记深入思考。

2020年4月，中央财经委员会第七次会议上，“新发展格局”首次提出。

立足国内，把国内大循环畅通起来；联通国际，争取开放发展中的战略主动。

党的二十大报告中，“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”单独成章，凸显下好先手棋、打好主动仗的战略考量。

把握发展主动权，必须坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。

把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出新粮食安全观；把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，强化国家战略科技力量；坚持制造业是国家经济命脉所系，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战……

统筹发展和安全是以习近平同志为核心的党中央立足新发展阶段提出的重大战略思想，是新时代中国取得一系列伟大成就的基本经验。

把握发展主动权，既立足自身，也胸怀天下。

“推动更加包容的全球发展”“推动更加普惠的全球发展”“推动更有韧性的全球发展”……二十国集团巴厘岛峰会上，习近平总书记的重要讲话聚焦“发展”，反映各国人民共同心愿，展现负责任大国担当。

深刻洞察人类发展进步潮流，以自身发展为世界创造更多机遇，又在推动建设更加美好的世界中，为自身发展创造更好条件。

只要始终攥紧发展这把钥匙，把发展主动权牢牢掌握在自己手中，就没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐！

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习言道｜强国必先强农，农强方能国强

中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，他指出——

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【央视快评】全面推进乡村振兴加快建设农业强国

“没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。”中央农村工作会议近日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调，要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。

习近平总书记的重要讲话，着眼全面建成社会主义现代化强国的全局大局，系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题，明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向，是全党全社会加快建设农业强国的科学指南和行动纲领，具有十分重要的指导意义。

强国必先强农，农强方能国强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，引领推进新时代农业农村现代化事业发展，全面打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，推动我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上，我们要继续遵循习近平总书记指明的奋进方向，把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国。

从传统农业大国阔步迈向农业强国，这是全面建设社会主义现代化国家的重大决策部署。我们要立足中国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，坚定走自己的路，体现鲜明的中国特色。具体工作中，各地各部门要抓紧抓好粮食和重要农产品生产，抓住抓实耕地和种子两大要害，确保饭碗始终端在自己手中，保障好粮食安全这一农业农村发展和经济社会稳定的基础；要推动人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来，全面推进农村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，为农业农村发展提供全方位支持；要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国，转变农业发展方式，增强农业农村发展的内生动力；要一体推进农业现代化和农村现代化，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路；要坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，五级书记抓乡村振兴，县委书记当好“一线总指挥”，为加快建设农业强国提供坚强保证。

空谈误国，实干兴邦。广大党员干部尤其是“三农”战线上的各级领导干部要全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，落实好党中央战略部署，坚持农业农村优先发展，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点，按农业农村规律办事，尊重农民意愿和首创精神，因地制宜，注重实效，脚踏实地，久久为功，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措做好“三农”工作，早日将农业强、农村美、农民富的美好蓝图化为现实。（央视评论员）

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习近平在中央农村工作会议上强调锚定建设农业强国目标切实抓好农业农村工作

　　习近平在中央农村工作会议上强调

　　锚定建设农业强国目标切实抓好农业农村工作

　　李克强主持李强王沪宁韩正蔡奇丁薛祥出席

　　新华社北京12月24日电　中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。

　　李克强主持会议。李强、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥出席会议。

　　习近平指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展。建设农业强国要体现中国特色，立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。要依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕。当前，要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作，加强顶层设计，制定加快建设农业强国规划；循序渐进、稳扎稳打，多做打基础、利长远的事情；因地制宜、注重实效，立足资源禀赋和发展阶段，解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，不搞脱离实际的面子工程。

　　习近平强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案。要抓住耕地和种子两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制。保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动。要树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。要严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来。

　　习近平指出，全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象。要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。

　　习近平强调，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。要紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。要着力提升创新体系整体效能，解决好各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题。要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域，发挥新型举国体制优势，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。要打造国家农业科技战略力量，支持农业领域重大创新平台建设。深化农村改革，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。要扎实做好承包期再延长30年的各项工作，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包。要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。要稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点，完善土地增值收益分配机制。要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，率先在县域内破除城乡二元结构。

　　习近平强调，农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。要加强农村精神文明建设，加强法治教育，推进移风易俗，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉遵守村规民约。

　　习近平指出，要坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为加快建设农业强国提供坚强保证。要坚持五级书记抓乡村振兴，县委书记要当好“一线总指挥”。要加大对涉农干部的培训力度，提高“三农”工作本领，改进工作作风，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。要坚持本土培养和外部引进相结合，重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训，全面提升农民素质素养，育好用好乡土人才；要引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，帮助他们解决后顾之忧，让其留得下、能创业。要健全村党组织领导的村级组织体系，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，结合贯彻落实党的二十大精神，着眼全面建成社会主义现代化强国的全局大局，系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题，明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向，具有十分重要的指导意义。要认真学习领会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合会议主题和工作实际，把党中央、国务院决策部署贯彻落实好。

　　胡春华在总结讲话中表示，习近平总书记的重要讲话是建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的科学指南和行动纲领。要全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚决完成好“三农”基本工作任务，抓紧抓好粮食和重要农产品生产，巩固拓展好脱贫攻坚成果，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，拓宽农民增收致富渠道，加强和改进乡村治理。要坚持五级书记一起抓，从各地实际出发，按农业农村规律办事，尊重农民意愿和首创精神，不断提高工作实效。当前，要重点抓好农村新冠疫情防控，严格落实属地责任，强化返乡务工人员和大中专学生防疫服务，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。

　　会议讨论了《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》。

　　部分中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协有关领导同志等出席会议。

　　中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和分管农业农村工作的负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关金融机构和企业、中央军委机关有关部门负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各省区市设分会场。

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全国人大外事委员会发言人就美国“2023财年国防授权法案”涉华消极条款发表谈话

　　新华社北京12月24日电 12月24日，针对美方将“2023财年国防授权法案”签署成法，全国人大外事委员会发言人尤文泽发表谈话。全文如下：

　　当地时间12月23日，美方将“2023财年国防授权法案”签署成法。该法案含有多项涉华消极条款，大肆操弄涉台、涉港、涉疆等问题，无端抹黑中国发展道路，粗暴干涉中国内政，严重损害中方主权安全发展利益。我们对此表示强烈不满和坚决反对。

　　世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。台湾除了作为中国的一部分，没有其他国际法地位。这既是不容改变的历史和法理事实，也是不容挑战的现状。美方在中美三个联合公报中，就台湾问题作出过严肃承诺。美方无权将国内法凌驾于国际法之上，更不得借此干涉中国内政。任何搞“以台制华”、支持纵容“台独”分裂势力的图谋只会进一步加剧台海紧张局势，进一步冲击中美关系政治基础。香港、新疆事务纯属中国内政，任何外国无权干涉。

　　中国始终坚持走和平发展道路，秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚定奉行防御性国防政策，中国人民追求美好生活的权利神圣不可侵犯。

　　我们强烈敦促美方摒弃冷战零和思维，不得实施有关法案中的涉华消极条款，不要低估中国捍卫国家主权和领土完整的坚定意志和强大能力，不要在涉及中国主权和核心利益问题上存有侥幸冒险心理。任何企图干涉中国内政、损害中国利益的挑衅行径，都必将遭到中方坚决反制。

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