《党的十九大以来大事记》英文版出版发行

新华社北京3月7日电 《党的十九大以来大事记》英文版，近日由中央编译出版社出版发行。

《党的十九大以来大事记》由中共中央党史和文献研究院编写，详细记载了以习近平同志为核心的党中央推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的伟大实践和提出的原创性治国理政新理念新思想新战略；全面展现了党中央采取的一系列战略性举措，推进的一系列变革性实践，实现的一系列突破性进展，取得的一系列标志性成果；集中反映了党领导人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的光辉历程，勇敢应对百年变局和世纪疫情进行的伟大斗争，为推动构建人类命运共同体、建设美好世界作出的最新贡献。

该书英文版的出版发行，对于国内外读者深刻理解党的十九大以来极不寻常、极不平凡的5年，以及5年来以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进，具有十分重要的意义。

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杨蓉：“乡村文化土壤亟待甘霖雨露”

乡村是民间文化艺术的沃土和源泉，乡村民间文化是一种与人们生产生活息息相关的文化现象。中国广袤的乡村，孕育了丰富多样、形式各异的传统民间文学艺术。源远流长的中国农耕文化和乡村非物质文化中，有不少乡村文艺形态，如民间故事、民间艺术、民间工艺、民间舞蹈、民间音乐等。这些文艺形态保存着中国农业文明的文化因子，内容健康向上，十分激励人心，蕴含着极具中国传统文化特色的文化价值和文化魅力。

杨蓉代表是山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长兼金刚里社区民警，从事社区民警工作29年。“不论是社区民警还是全国人大代表，都要走到群众中去，真心实意为老百姓办事。”履职以来，杨蓉代表始终着眼民意、倾听百姓心声，积极走访调研，解决老百姓关心的事。

尽管我国极为重视优秀民间传统文化的传承和保护，但是不少地方依然存在对乡村民间文化艺术保护的重视度不高、地方政府扶持力度不足、经费保障机制不健全等现象。习近平总书记指出：“乡村振兴既要塑形，也要铸魂。”扶持民间文化艺术，树立乡村文明新风，满足农民群众日益增加的精神文化需求，这既是乡村现实的诉求，也是时代发展的召唤。

通过开展实地调研，杨蓉代表对当前乡村民间文化面临的发展现状和困境有了较为全面的认识。她发现：“不少村庄鼓不响了，锣不敲了，城里的戏剧团、电影队也很少下乡，乡村文化冷清凋落，缺乏奋发气氛。一些承载着民族文化地域特色的非物质文化遗产，如刺绣、泥塑、面塑、民歌、书画、曲艺、戏剧、民间文学等不同程度陷入困境。”“乡村文化土壤亟待甘霖雨露。”有必要组织有益的文化竞赛活动，诸如歌咏比赛、运动会，文艺汇演、秧歌舞比赛、诗歌创作竞赛、地方戏曲表演赛、演讲赛等，发动更多的村民参与健康的文化活动，丰富乡民们的业余生活。她认为有必要将基层公共文化服务，特别是农村地区的公共文化服务工作推向新阶段，解决农民“看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难”等突出问题，积极探索“三下乡”活动的长效机制。有必要通过特色乡村文化旅游来推出文化产品，多样化展现乡村文化的参与互动魅力，组织农民进行特色文化产品加工生产和经营，提供具有浓郁乡土气息的文化服务，开辟针对中小学生的乡村文化教育基地，大力发展特色文化之乡等。

经过深入研究，杨蓉代表建议，要把扶持乡村文化纳入新农村建设总体目标之中，把农村文化设施建设列入当地经济社会发展规划之中，健全配套保障机制，通过努力，使地方政府提高对乡村文明建设的思想认识，积极扶植民间艺术的开掘和发展，积极探索乡村文化繁荣机制，树立乡村文明新风。

文化和旅游部以及相关协办单位，对杨蓉代表的建议给予高度重视，积极与杨蓉代表联系沟通，办理前认真听取吸收代表建议，围绕加强乡风文明建设，从加强顶层设计、加强乡村旅游、做好农业农村文化遗产工作、加强乡村公共文化服务体系建设等方面，吸收采纳协办单位的办理意见，组织有关司局研究制定具体举措。

在中宣部主导下，文化和旅游部会同相关部门相继实施了“贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程”和“贫困地区民族自治县、边境县村综合文化服务中心覆盖工程”，支持贫困地区建设了约3万个村文化活动室。文化和旅游部还在村（社区）统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身于一体的村级综合性文化服务中心，现已建成48.37万个，覆盖率达83.6%。文化和旅游部实施的“送戏下乡”项目，通过政府购买服务的方式，为国家级贫困地区的乡镇每两个月配送一场以地方戏为主的演出，每年为近1.3万个乡镇共配送约8万场以戏曲为主的演出。广电总局陆续组织实施了中央广播电视节目无线覆盖工程以及广播电视村村通、直播卫星户户通等惠民工程，有效覆盖了59.5万个行政村，满足了1.38亿农村群众收听收看广播电视的需求。通过相关部门加强实践探索，切实增强了农民文化获得感，提高了乡村社会文明程度，乡风文明程度显著改善。

杨蓉代表表示：“全国人大常委会特别关注代表意见的办理，提交的议案、建议件件有回音。”履职以来，基于工作岗位的实践与调查，杨蓉代表围绕城乡社区治理、“中华母亲节”设立、加强多元矛盾化解的顶层设计和政策支持、大力弘扬乡村民间文化等话题提出了多份建议。为了老百姓的事“忙得不可开交”，她始终乐在其中。

监制丨杨鸿光、谢婷、吴昊

策划、统筹丨孙娜、田文昕、李佳

脚本丨康力

后期丨陈宇晴、王嘉卓（实习生）

配音丨郑嘉豪

 

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方燕：“让数据多跑路，让百姓少跑腿”

2018年7月11日，强台风“玛利亚”登陆福建，厦门市张先生在建材市场的店铺被刮落的广告牌砸塌，雨水灌入，损失很大。强台风过后，张先生前往公证处办理赔付需要放入公证材料，发现现场需要取号排队，但公证员已经外出取证。次日公证员到店铺现场取证时，发现广告牌已被建材市场管理人员挪走。公证员取证结束后，张先生又得知保全取得的饰品、照片等还需要进行整理、刻录、冲洗，还需要再等两个工作日才能取得公证书。办理公证手续如此繁琐耗时，让张先生深感索赔之难，全国人大代表方燕也倍感不易。

作为十三届全国人大代表、陕西省律师协会监事长、北京金诚同达（西安）律师事务所主任，方燕代表经过进一步了解和调研发现，全国已有3000多家公证机构、13000多名执业公证员，在社会经济生活中发挥了不可替代的作用。随着社会人口流动性的增加、生活工作节奏的加快，传统公证使用的人工面对面服务方式，已经难以满足百姓的公证期待，如需要现场受理、书面签名等要求，常使身处异地、工作繁忙不便请假的当事人无法及时办理。与此同时，社会对公证需求日益旺盛，公证业务数量逐年增加，纸质公证档案量呈现快速增长趋势，纸质档案所占用的资源越来越多。

通过深入调研，方燕代表认为传统的公证方式存在不少问题。当今科技发展日新月异，因互联网及实体行业信息化过程中所产生的部分新型公证业务难以运用传统模式开展，公证行业难以充分发挥应有职能服务于时代发展。传统公证方式主要依靠人工，经手过程中常出现公证材料造假现象，导致接收公证文书的单位和个人需要对当事人提供的材料进行甄别、核实。实际使用过程中公证材料多人经手，人为伪造、变造公证文书的情形时有发生，让不法分子有机可乘。传统公证文件是纸质文书，自身特点不宜长久保存和使用。纸质的公证文书很可能因打印、冲印色彩差而分辨率下降，电子签名也可能因打印而导致数字签名遗失，时间稍长，就难以辨别真伪，失去其本来的公证价值和意义。

方燕代表向十三届全国人大二次会议提出建议，加快公证行业信息化建设，给老百姓、用证部门带来切实方便、高效的公证体验，真正提高公证效率和质量，让百姓少跑腿、数据多跑路。尽快制定电子公证业务操作规范和技术规则，确保公证的公信力，更好发挥电子公证书的作用，充分发挥互联网时代的新技术优势。建立全国统一的公证行业电子签名，对公证机构所出具的电子公证书进行备案及提供查询核验通道。推进统一的电子公证服务平台（如在线公证服务平台）及专项电子公证服务平台（如知识产权公证服务平台）的建设。同时，要特别注重对偏远地区、贫困地区的引导推介，使电子公证的便利惠及更多老百姓及公证机构。

司法部高度重视方燕代表的建议，把推行电子公证及电子公证书作为公证领域“放管服”改革的重要途径，深入推进“互联网＋公证”服务，加快公证行业智能化建设，大力开展“数字法治、智慧司法”信息化体系建设，加快推进全国公证行业信息化基础设施建设，建成使用全国统一的公证管理系统，与自然资源部等实现政务信息数据共享，发布信息安全、档案数字化等7个技术标准，启动《公证程序规则》修订工作，推进公证服务和现代科技应用深度融合，不断提高公证服务的能力和信息化水平。

在司法部的大力推动下，各地公证机构积极运用区块链、人工智能等技术，探索开展电子公证书、在线电子证据保全保管、债权文书网上赋予强制执行效力、执行证书在线推送立案等创新服务，不断改进公证服务方式方法，全面推动互联网时代的公证工作创新发展，得到了有关部门的认可，取得了良好成效。2018年9月，南京公证处利用“公证云”数据存管系统，及时审查、提取、固定权利人提交的数据形态的证据，使权利人的重要商标得到有效保护。2019年1月，杭州互联网法院对淘宝起诉网店店主黄某某一案作出判决，该案定案的证据是一份电子公证书，这是全国首个法院认定电子公证书的判例。

经过数年不懈努力，公证机构可以依职权通过公证机关“存证版”取证系统使用拍摄、抓取等功能实时获取电子数据进行取证，取证形成的电子数据存储于该公证处数据库，并由公证处以加盖电子签名的电子公证书形式、从法院提供给公证处的数据端口直接传输至法院电子证据平台，从而保障电子数据的原始性和完整性。当事人可以便捷地通过互联网等手段在线办理申请，公证机构通过信息化手段也可以进行在线受理、在线审核，并出具电子公证书。而且电子公证形成的电子档案也使公证档案保存和管理更为方便，极大减少了当事人与公证员的负担，大幅提升了公证效率。同时，公证申请审查通过后，根据当事人需求，公证处既可以出具纸质公证文书，也可以出具电子公证书，电子公证书不受传统纸质公证文书份数的限制，将大量节省纸张成本的消耗。出具电子公证书后，公证机构可以将电子公证书直接推送到当事人的电子邮箱或用证单位的信息系统，更便于公证书的接收、保存和使用。同时电子公证书具有便于核验真伪的特点，同时，公证机构通过提供电子公证书在线核验功能，使传统纸质公证文书容易被伪造变造的问题得以有效解决，使假公证书无处遁形。

监制丨杨鸿光、谢婷、吴昊

策划、统筹丨孙娜、田文昕、李佳

脚本丨康力

后期丨闫涵、赵静怡（实习生）

配音丨郑嘉豪

 

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时政微周刊丨总书记的一周（2月27日—3月5日）

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高质量发展成色更足

坐落于贵州省平塘县的“中国天眼”射电望远镜。 　　新华社记者 欧东衢摄

G9981次北京冬奥列车停靠在京张高铁崇礼站。 　　新华社记者 鞠焕宗摄

位于海南省陵水海域的“深海一号”能源站。 　　中国海洋石油集团有限公司供图

四川省北川羌族自治县曲山镇石椅村，村医入户走访重点人群，提供医疗服务。 　　新华社记者 张超群摄

搭载问天实验舱的长征五号B遥三运载火箭，在海南文昌航天发射场点火发射。 　　新华社记者 李 刚摄

俯瞰北京大兴国际机场。 　　本报记者 贺 勇摄

福建省福清市，兴化湾海上风电场一角。 　　新华社记者 林善传摄

陕西省神木市红碱淖国家级自然保护区，遗鸥在岛上飞翔。 　　新华社记者 陶 明摄

　　2022年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、沉着应对，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，引领中国经济大船乘风破浪向前。

　　质，有效提升；量，合理增长。中国经济迈开铿锵步履，高质量发展的成色越来越足——

　　创新发展活力奔涌。构建新引擎，制胜新赛道，新动能引领作用日益凸显。

　　协调发展成效显著。全面推进城乡、区域协调发展，国内大循环的覆盖面不断提高，发展底盘更稳空间更广。

　　绿色发展扎实推进。产业转型加快，减排降碳发力，我国发展的“含金量”和“含绿量”显著提升。

　　开放发展阔步向前。加快推进高水平对外开放，2022年外贸外资再创历史新高，我国正持续成为全球投资兴业的热土。

　　共享发展温暖民心。2022年，我们坚持在发展中保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

　　回首过往，底气十足；面向未来，信心坚定。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，就一定能推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

　　（本报记者  刘志强）

　　数据来源：国家发展和改革委员会、科学技术部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、商务部

　　版式设计 蔡华伟

　　《 人民日报 》（ 2023年03月07日 14 版）

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学习故事绘｜连心之路

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【央视快评】牢牢把握高质量发展这个首要任务

3月5日下午，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

习近平总书记的重要讲话深刻洞察发展形势、准确把握时代潮流，进一步全面深刻阐释了高质量发展的丰富内涵，科学回答了事关发展的一系列方向性、战略性重大问题，为我们在新征程推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕我国经济社会发展面临的重大和紧迫问题，回应人民对美好生活的向往，把推进高质量发展摆在更为突出的位置，作出一系列全局性的重大决策部署。我国从经济实力实现大幅跃升，到成功跻身创新型国家行列；从城乡区域发展协调性增强，到形成对外开放新格局；从生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，到人民生活全方位改善……新时代中国经济高质量发展取得历史性伟大成就。

我们要清醒认识到，百年变局之下，我国发展面临的环境更加错综复杂，深入推进高质量发展刻不容缓。只有坚定不移走高质量发展之路，转变发展方式，创新发展思路，在质量和效益上下功夫，才能赢得优势、赢得主动、赢得未来。

知之愈明，则行之愈笃。习近平总书记强调，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路；加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点；推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求；人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。习近平总书记对推动高质量发展实现路径这一全面、系统、深刻的阐释，进一步深化了全党全社会对发展规律的认识，为我国经济转向高质量发展注入了信心和动力。

我们要深入贯彻落实习近平总书记关于贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、实现高质量发展的一系列重要讲话精神，要坚持“四个面向”，努力突破关键核心技术难题，在重点领域、关键环节实现自主可控，强化企业主体地位，深化科技体制改革，健全科技评价体系和激励机制。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进重点领域改革，稳步扩大制度型开放。要严守耕地红线，把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，优化镇村布局规划，深化农村土地制度改革。要着力解决人民群众急难愁盼问题，切实做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。

蹄疾步稳谋发展，御风而行向未来。各地区各部门要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，坚定发展自信心，打好发展主动仗，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，推动“中国号”巨轮沿着高质量发展航向扬帆远航、行稳致远。

央视评论员

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