小积分凝聚乡村治理大合力（人民眼·提升乡村治理效能①）

图表内容来源：2021年9月出台的《农业农村部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于印发乡村治理典型方式工作指南的通知》

宁夏固原市隆德县神林乡杨野河村村民用积分在村里的爱心超市兑换生活用品。 　　齐 轩摄

　　乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，治理有效是乡村振兴的重要保障。

　　习近平总书记在2022年底召开的中央农村工作会议上指出：“要深化党组织领导的村民自治实践，创新乡村治理抓手载体，完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。”

　　近年来，各地充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，加强和改进乡村治理，大力推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑，积极推行积分制、清单制、数字化、接诉即办等治理方式，不断提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。2019年以来，农业农村部等部门已先后发布4批共123个全国乡村治理典型案例。

　　积分制、清单制、数字化、接诉即办，这些务实管用的治理方式如何完善推广？治理方式之变怎样推动治理效能提升，进而保障乡村振兴？宁夏固原、四川德阳、河北邢台、北京平谷等地，创新实践的相关经验做法曾入选全国乡村治理典型案例。近日，记者赴四地实地探访。

　　从今天起，记者调查版陆续推出“提升乡村治理效能”系列报道，敬请关注。

　　

　　“这是我用积分兑换的水壶，也是让我挺有面子的水壶。”齐喜红笑盈盈地起身、倒水，向记者展示她手中的不锈钢水壶。

　　在宁夏回族自治区固原市隆德县城关镇咀头村，村民齐喜红向记者细说缘由：“多年来悉心照料公婆，获得村级‘好媳妇’荣誉，加10分；卫生检查评比，我家院子干净整洁，加5分……兑换水壶的积分，就是这样攒出来的。”

　　“家里来了客人，端茶倒水时说起这个烧水壶，美得很。”齐喜红笑着说。

　　近年来，固原在全市试点推行乡村文明实践积分卡制度（以下简称积分制），探索以户为单位将村民生产生活等行为量化、赋分，再用积分兑换生活用品的乡村治理方式。2020年11月，固原市“‘小积分’积出乡村新风尚”入选第二批全国乡村治理典型案例。

　　积分制管理看似简单，所涉工作环环相扣：分值怎么定、奖品如何兑、资金从哪来、效果怎么样？近日，记者走进固原市一探究竟。

　　因地制宜，动态更新，让积分制服务乡村生产生活实际

　　行走在彭阳县冯庄乡冯庄村的广袤田野，许多玉米大豆带状复合种植的地块让人眼前一亮：玉米的茎秆已有一人多高，不少结出了饱满的玉米棒，拖着长长的须。与玉米套种的大豆，茎秆约半人高，很多也已长出鼓鼓的豆荚。

　　“采用玉米带与大豆带复合种植，能够充分发挥玉米边行效应和大豆固氮养地的作用，实现‘一地两收’，在玉米不减产的基础上再增收一季大豆。”冯庄乡党委书记陈彩云说，“去年，我们用奖励积分的办法鼓励玉米套种大豆，效果明显。许多村民增产又增收，今年更多人主动套种。”

　　2022年中央一号文件提出，“在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植”。去年4月，彭阳县积极响应，陈彩云带着乡干部进村推广，但效果一般。“不少村民一听这样种植，担心大豆没种好，又影响玉米收成，得不偿失。”陈彩云说。

　　“大户带头种，积分奖励15分。”冯庄村率先提出，以积分作为奖励，鼓励村民种植。村里的种植大户杨军腾出60亩地，试验这种新型种植方式。见大户带了头，不少村民放下顾虑，“大户懂技术，我们跟着干，不会吃亏。”

　　去年，村里原计划试种1200亩，结果村民们种了1500余亩。到8月收获时一算账，相比单种玉米，亩均增收300多元。

　　“我敢带头，一是因为我研究过这项技术，知道风险不大，而且县乡会派农技人员下来示范指导；二是有积分奖励，说明这事值得提倡。”说起去年的情形，杨军咧嘴一笑，“村里推行积分制好几年了，只要是积分制鼓励的事情，还没有一件让咱吃过亏。”

　　今年，冯庄村取消了玉米套种大豆的积分奖励，但由于去年试种的增收效果明显，村民们向村里报备复合种植的田块面积达到去年的两倍。通过积分制鼓励养殖肉牛、开展饲料初加工……近年来，冯庄村不断运用积分制提振村民发展产业积极性。一项项积分奖励内容，成为一则则致富良方。

　　在固原，积分制正成为乡村产业振兴的助推器。这一点，于保亮始料不及：“当初我们探索实施积分制，只是为解决环境卫生问题，没想到能派上大用场。”

　　于保亮所在的泾源县兴盛乡红星村，是固原市最早试行积分制的村庄。担任村党支部书记的他，试水这项制度的初衷是为解决村里垃圾乱堆乱放的难题——长期以来，红星村房前屋后、田间村道，垃圾不时可见。村干部上门劝导、宣传，想了不少办法，但效果有限。

　　2017年4月，有企业向村里捐赠了一批毛巾、洗衣粉等物品。于保亮和村两委班子成员一合计：鼓励村民们收集垃圾，分类上交，按可回收垃圾数量录入积分，达到一定积分可兑换相应物品。

　　“3分能换一支自动铅笔，10分能换一个洗脸盆。”于保亮说，村里将可回收垃圾打包拉到县里的废品回收站，卖的钱又用来购买兑换用的商品，加上村集体资金的少量补贴，这项工作得以持续开展。

　　这一试，试出了效果，多数村民积极参与垃圾分类回收。仅半年时间，红星村村容村貌焕然一新。这一方法经过乡、县、市总结后，2019年起在固原全市试点推广，积分事项从垃圾清理扩展到村规民约、移风易俗、产业振兴等。

　　“积分制促进村级事务标准化、具象化，让一部分乡村治理工作可量化、有抓手，有助于提升乡村治理的精细化、科学化、透明化、规范化水平。”固原市委常委、宣传部部长褚一阳说，“各村在资源禀赋、经济发展、风俗文化等方面情况不尽相同，市里只出台指导意见，将积分内容交由各村因地制宜设置并动态更新。”

　　“主动清理回收，自家地里不留残膜的，积10分。”翻开西吉县马建乡刘垴村的积分明细表，村党支部副书记刘军宏说，“我们村主要种植玉米，需要大量使用地膜。以前收割季一过，残膜满地，影响生态环境。自从将地膜回收纳入积分事项，村民们很快养成回收农田残膜的好习惯。”

　　来到隆德县凤岭乡冯碑村，村民马伟明打开家中抽屉，取出一套崭新的文具：透明的笔袋内，精致的钢笔、小巧的卷笔刀等一应俱全。“我家孩子去年考上高职，村里奖了30积分，积分兑换的文具一直不舍得用。”马伟明说。

　　“我们村刚开始试行积分制时，把村民孩子考上大学列为积分事项。近年来国家鼓励发展职业教育，所以从2021年开始，村里明确，考上职业院校同样给积分奖励。”冯碑村党支部书记王志忠说，“我们紧跟国家政策修订相关积分事项，既能提升乡村治理水平，也能起到良好的政策宣传效果。”

　　正向引导，强化党建，带动乡风向上向善、党员管理更加规范

　　清扫路面、擦拭路牌……一大早，冯庄村的党员、志愿者们便忙着在村口打扫卫生。村民王继良干得卖力，“只有干好了，这积分才拿得踏实。”

　　过去，村里整治环境卫生，王继良家的庭院长期乱堆垃圾，有村干部上门劝说，他依旧不以为意，很少打扫。

　　实行积分制后，情况不同了：由于一连3次卫生检查不合格，王继良家被扣了15分。按冯庄村积分管理办法，加、减分都要在全村微信群公示，这让王继良坐不住了。他找到村干部诉苦：“村里很少有像我家这样被扣这么多分的，这可怎么办？”村干部借机引导：卫生检查评比优秀、参与公共卫生志愿服务等都能加分，既改善了生活环境，还能加分得荣誉，为啥不试试？

　　这一次，王继良听进去了。之后，他每天把自家庭院打扫得干干净净，还报名参加村里组织的义务清扫。没多久，老王一家不光积分“转正”，还因排名靠前在村微信群里得到表扬。“一开始觉得扣分没面子，现在是打心底里爱护环境。”王继良说。

　　建立良性机制，加强正向引导。如今在固原的许多村庄，对获得积分的村民不但给予物质奖励，也注重激发他们的荣誉感、责任感：有的村组织季度评比，公开授予高分村民荣誉证书；有的村开展年度评比，总分最高的村民小组在村民大会上获颁奖状；有的村张榜公布积分靠前的村民，并在“道德模范”“文明家庭”等先进典型评选中优先推荐……“物质奖励与精神鼓励并重，进一步提升了村民对积分制的认同感，塑造乡村向上向善好风气。”褚一阳说。

　　以积分为量化参考，积分制还成为固原不少村级党组织加强党员日常管理的抓手。“在我们大滩村，党员参加优秀党员等评选，年度积分至少要达到20分。”去年获评村优秀党员的西吉县吉强镇大滩村村民毛占华说。

　　在固原，将积分与党员评优评先挂钩的村庄已占积分制试点村的一半以上。“积分能反映党员日常作为，是党员平日表现的量化体现。”吉强镇党委书记李学智介绍，“村党员评优，先亮积分，分数低的党员主动退出了评选。”

　　党员评优更有公信力，党员管理更趋规范化。“去年村党支部开展主题党日活动，一名党员既没请假也没参加，按照村里的积分管理办法被扣了分。对方马上意识到错误，之后再没出现过类似情况。”在泾源县兴盛乡新旗村，村党支部书记于勿利告诉记者，他们把党员按期参加“三会一课”等组织生活情况纳入积分事项，“这是对党员的特殊要求。做到了，不加分；没做到，要扣分。”

　　在冯碑村，党员李原（化名）拿出用作积分凭证的塑料卡，上面还留有少许被撕掉的贴纸痕迹。

　　“这是先前的扣分记录，也是鞭策激励。”李原不好意思地说起前因后果：由于无故缺席党支部2021年度组织生活会，自己被扣掉10分。在冯碑村，加减分的记录会用贴纸粘在个人持有的积分卡上。贴上“-10”后，这个字眼时时提醒他，党员要守纪律，组织生活会必须认真对待。

　　“通过3个月的努力整改，并在其他加分项上积极争取，终于加回了10分，村里这才为我撕掉了扣分贴纸。”李原说。

　　“几年前，县里把我们确定为‘软弱涣散党支部’。去年，我们被县里评为‘五星级党支部’。从‘后进’到‘先进’，积分制的实施功不可没。”隆德县神林乡杨野河村党支部书记杨银贵感慨道。

　　民主决策，严格监督，村民参与乡村治理积极性不断提升

　　在固原，许多村庄为鼓励村民重视教育，纷纷把“家里孩子考上大学”列为积分事项。

　　“我们村加50分。”新旗村村民于志伟说，“这个做法，当初是我提出建议，经村民代表大会讨论通过的。”

　　新旗村是周边有名的“书香村”，有时一年能考出好几个大学生。2020年，全村有6个孩子考上大学，其中就包括于志伟的儿子。“我们几户人家喜气洋洋，乡里乡亲串门道贺，可热闹了。”于志伟回忆，“当时村里对‘家里孩子考上大学’这一事项的积分奖励是30分。我觉得我们村重视教育的好风气还要加强，所以在当年8月村民代表大会上提出，把这项分值提高到50分。”

　　“家家都有学生娃，提高分值也是给娃们加油鼓劲！”“提升分值，有利于让村里更多的家庭重视孩子教育，助力乡村人才振兴。”村民代表大会上，大家你一言我一语，都说于志伟的建议道出了大伙儿的心声，投票表决时获得高票通过。

　　在固原，积分制已成为提高农民参与乡村治理积极性的有效抓手。试点积分制过程中，村民的主人翁意识不断提升，群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力不断增强。

　　“我们在实施积分制的过程中突出村民自治。”固原市文明办副主任黄小鹏说，“积分事项及分值的确定、增减、更改，以及积分的申报、监督、奖品兑换、物资管理等，全部由村两委商议、村民代表大会讨论通过，接受村民监督，推动民主管理、民主决策。”

　　“组长，我儿子刚接到通知，成为光荣的人民子弟兵了！”去年9月，杨野河村的村民小组组长杨洁收到一名村民发来的孩子入伍信息，他随即转发至全村微信群：“村里有规定，响应国家应征入伍政策的家庭加50分，请村民代表们知晓、评议，让我们一起祝贺！”

　　“所有加分事项都要提交到村里的微信群，由村里若干村民代表组成的积分评议小组评定，之后由村两委商议、村民代表大会讨论通过。村民积分情况定期在村公告栏公示，接受全体村民监督。”杨洁说，“积分申报评定等要做到公开公正、程序合法、严格监督。”

　　严格监督，盯紧物资管理、奖品兑换等环节。“我的积分有50多分，能兑换一瓶洗衣液吗？”记者在原州区河川乡骆驼河村采访时，刚好碰到村民董生科来到村爱心超市兑换物品。

　　“40分就可以兑换一瓶洗衣液，我这就拿给您。”超市负责人景观转身从货架上取下物品，然后在兑换记录本上做好记录。“截至今年8月中旬，已有300多名村民来兑换了4000多分的物品，包括口罩、牙刷、烧水壶等。”景观说，对于每项物资进出，他都会详细登记、认真核对。

　　黄小鹏介绍，固原的所有积分制试点村均设立了专门用于兑换积分的爱心超市，每家爱心超市均设立进货台账和物资兑换明细，接受全体村民监督。

　　拓宽渠道，多元投入，循序渐进开展积分制试点

　　翻看冯碑村爱心超市兑换记录，记者看到，去年该村为村民兑换了超过8万积分的物资。按照村里1积分对应1元货值的规定，兑换物品总额已超过8万元。

　　资金从哪来？王志忠带着记者走访了存栏超百头的养牛场、年产值近500万元的面粉厂等多家村办企业，“村集体以土地等入股，每年领取并拿出部分企业分红，为爱心超市购买物资，为试行积分制提供保障。”

　　与冯碑村不同的是，记者在调研中发现，一些经济发展水平相对落后的试点村，奖品兑换在一定程度上要靠财政保障。骆驼河村党支部书记王洲介绍，2020年试行积分制以来，他们逐渐探索“多条腿走路”：靠区里拨一点，原州区为试点村拨付一定经费，用于保障积分制实施；村里省一点，村里规定每个村民每季度兑换积分不超过一定额度，精打细算；想办法挣一点，村里正规划发展蔬菜种植等村集体产业，部分收入将用于保障积分制实施。

　　“我们鼓励各区县加大资金保障，推动积分制试点开展，同时坚持不强求、不强推的原则，鼓励各村根据自身实际情况，循序渐进，条件成熟一个试点一个。”固原市委主要负责同志介绍，自试行积分制以来，全市800多个村中已有380多个开展试点。

　　在固原，不少乡村探索市场化经营的方式，保障积分制试点实施。“我们既兑换积分，也对外经营。”走进杨野河村的爱心超市，不时有村民前来购物或兑换积分奖品。见到来兑换积分的村民，超市负责人张梅兰便拿出记录本做好记录，从超市“兑换专区”取出相应商品。

　　“我们把用于积分兑换和对外销售的商品分开采购、分开放置、分开管理。”张梅兰告诉记者，爱心超市由村集体开办，每年能有2万多元利润。除上交村集体部分外，剩下的用于保障积分兑换的物资采购。

　　在固原乡村，以对外经营反哺积分兑换的爱心超市已不鲜见。还有一些试点村通过与相关部门合作，扩展积分兑换的资金和物品来源。“我们的爱心超市里，有共青团泾源县委设置的兑换专柜。”新旗村团支部书记杨风云说，兑换专柜的物资由团县委捐赠，专门用于村里学生和共青团员的积分兑换。

　　专柜区域不大，在200多平方米的爱心超市中仅有一个角落，但玻璃货柜里的兑换物品琳琅满目：文具套装、钢笔、字帖……

　　“3年前，我因为暑假回村辅导村里孩子学习，获得了相关积分奖励。我用积分从这个专柜兑换了一支钢笔，现在还用着。”刚从北京林业大学本科毕业的于世广从书包里掏出这支钢笔，摘下有些磨损的笔帽，笔尖依旧闪闪发亮，“上大学时，我常向同学们讲起这支钢笔的来历，每当说起积分制，大家都很感兴趣，有的还说一定要来看看我们西海固地区农村的新气象。”

　　《 人民日报 》（ 2023年08月25日 13 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0825/c1001-40063687.html

习近平出席金砖国家同非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人对话会

当地时间8月24日上午，国家主席习近平在约翰内斯堡出席金砖国家同非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人对话会。习近平发表题为《勠力同心 携手同行 迈向发展共同体》的讲话。 　　新华社记者 李学仁摄

当地时间8月24日上午，国家主席习近平在约翰内斯堡出席金砖国家同非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人对话会。 　　会议由南非总统拉马福萨主持，巴西总统卢拉、印度总理莫迪、俄罗斯总统普京（线上）和60多位非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人或代表，以及联合国秘书长古特雷斯、新开发银行行长罗塞夫等国际和地区组织负责人出席。这是与会领导人集体合影。 　　新华社记者 李学仁摄

　　■ 发展承载着人民对美好生活的向往，是发展中国家的第一要务，也是人类社会永恒主题。今年是联合国2030年可持续发展议程的中期评估年。目前，多数可持续发展目标落实缓慢、令人担忧。全球发展事业面临巨大挑战。国际社会要以天下之利为利、以人民之心为心，推动发展问题重回国际议程的核心。要提高发展中国家在全球治理中的代表性和发言权，支持发展中国家实现更好发展。要坚持真正的多边主义，构建全球发展伙伴关系，为共同发展营造安全稳定的国际环境

　　■ 中国始终同发展中国家同呼吸、共命运，过去是、现在是、将来也永远是发展中国家的一员！我提出全球发展倡议，就是为了让全世界聚焦发展，为落实可持续发展议程提供助力。去年，中国举办首届全球发展高层对话会，推出一系列发展合作举措，取得可喜进展。我们坚持发展优先，加大了资源投入，已经成立全球发展和南南合作基金，中国金融机构即将推出专项资金，专门用于落实全球发展倡议。我们坚持行动导向，深化了务实合作。200多个合作项目开花结果，减贫、教育、卫生等领域合作机制不断拓展。我们坚持创新驱动，增强了发展动能。聚焦绿色发展、新型工业化、数字经济等重点领域，推进新工业革命伙伴关系建设，助力高质量发展。我们坚持共克时艰，提升了发展韧性。启动中国—联合国粮农组织南南合作信托基金，向许多国家提供粮食援助、分享农业技术知识，发起全球清洁能源合作伙伴关系，助力实现能源安全

　　■ 中国是非洲的可靠朋友，过去10年向非洲提供大量发展援助，参与建设6000多公里铁路、6000多公里公路、80多个大型电力设施。下阶段，中国将同非洲国家开展更多合作，支持非洲增强自主发展能力，包括提供卫星测绘成套数据产品，实施“智慧海关”合作伙伴计划，协同联合国教科文组织开展“全球发展倡议助力非洲未来”行动，积极支持非洲实现可持续发展。让我们坚定信心，众志成城，携手构建发展共同体，不让任何一个国家在世界现代化进程中掉队

　　

　　本报约翰内斯堡8月24日电 （记者杨学博、管克江）当地时间8月24日上午，国家主席习近平在约翰内斯堡出席金砖国家同非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人对话会。

　　会议由南非总统拉马福萨主持，巴西总统卢拉、印度总理莫迪、俄罗斯总统普京（线上）和60多位非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人或代表，以及联合国秘书长古特雷斯、新开发银行行长罗塞夫等国际和地区组织负责人出席。

　　习近平发表题为《勠力同心 携手同行 迈向发展共同体》的讲话。（讲话全文见第二版）

　　习近平指出，发展承载着人民对美好生活的向往，是发展中国家的第一要务，也是人类社会永恒主题。今年是联合国2030年可持续发展议程的中期评估年。目前，多数可持续发展目标落实缓慢、令人担忧。全球发展事业面临巨大挑战。国际社会要以天下之利为利、以人民之心为心，推动发展问题重回国际议程的核心。要提高发展中国家在全球治理中的代表性和发言权，支持发展中国家实现更好发展。要坚持真正的多边主义，构建全球发展伙伴关系，为共同发展营造安全稳定的国际环境。

　　习近平指出，中国始终同发展中国家同呼吸、共命运，过去是、现在是、将来也永远是发展中国家的一员！我提出全球发展倡议，就是为了让全世界聚焦发展，为落实可持续发展议程提供助力。去年，中国举办首届全球发展高层对话会，推出一系列发展合作举措，取得可喜进展。我们坚持发展优先，加大了资源投入，已经成立全球发展和南南合作基金，中国金融机构即将推出专项资金，专门用于落实全球发展倡议。我们坚持行动导向，深化了务实合作。200多个合作项目开花结果，减贫、教育、卫生等领域合作机制不断拓展。我们坚持创新驱动，增强了发展动能。聚焦绿色发展、新型工业化、数字经济等重点领域，推进新工业革命伙伴关系建设，助力高质量发展。我们坚持共克时艰，提升了发展韧性。启动中国—联合国粮农组织南南合作信托基金，向许多国家提供粮食援助、分享农业技术知识，发起全球清洁能源合作伙伴关系，助力实现能源安全。

　　习近平强调，中国是非洲的可靠朋友，过去10年向非洲提供大量发展援助，参与建设6000多公里铁路、6000多公里公路、80多个大型电力设施。下阶段，中国将同非洲国家开展更多合作，支持非洲增强自主发展能力，包括提供卫星测绘成套数据产品，实施“智慧海关”合作伙伴计划，协同联合国教科文组织开展“全球发展倡议助力非洲未来”行动，积极支持非洲实现可持续发展。让我们坚定信心，众志成城，携手构建发展共同体，不让任何一个国家在世界现代化进程中掉队。

　　与会领导人集体合影。

　　蔡奇、王毅参加对话会。

　　《 人民日报 》（ 2023年08月25日 01 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0825/c1024-40063593.html

记者手记：临泽观绿

立秋已过、暑气未消。我们从炎热的敦煌大漠，来到位于河西走廊张掖盆地中的临泽县，轻快的风带着几分湿润。

清澈的流沙河穿城而过汇入黑河流向乡野，润泽着几十万亩绿油油的玉米田、向日葵田和高原夏菜田，道路两旁白杨亭亭、柳树弯弯满目葱茏。

好一派绿色！记者感叹。

“这得益于我们实施的‘山水林田沙冰’生态建设。临泽有绿洲也有戈壁荒漠，防沙治沙任务很艰巨。县里建设了14万亩生态公益林供水绿化等生态工程，才有了来之不易的绿色”，县里的小张说。

图为临泽县玉米制种田。人民网记者 张力洋摄

固沙净水，临泽的绿色生态农业生机勃勃。这里是我国重要玉米制种基地，全国生产的每100粒玉米种子当中，有13粒产自临泽。临泽小枣、葡萄、甜瓜和中草药材同样驰名。

临泽多碱性土壤，境内蕴藏着丰富凹凸棒石矿产，凹凸棒石是土壤的改良剂，运用在制种玉米生产等农业领域，是临泽绿色生态农业的一大特色。

在鸭暖镇古寨村玉米制种“五化”示范基地，玉米制种田里每隔几十米竖立着一台测试仪器，风速风向、空气湿度等生产数据被实时收集。镇党委副书记李永儒介绍，按照“水肥一体化+灌溉渠”模式，加快推进“一户（村社）一块田”改革和高标准农田建设，以实施水肥一体化技术为重点，集中应用测土配方、精准滴灌、飞防作业、北斗导航、物联网云平台和大数据分析等技术，实现智能化管理、无人驾驶作业、种子生产质量追溯和田间环境观测等信息化管理，全面提升制种基地建设水平。

时下，平川镇玉米制种田进入成熟尾期。镇党委副书记梁兴江介绍，引入“土地托管”“入股分红”“田保姆”等社会化服务体系，通过水肥一体化、全程机械化技术应用推广，有效降低农民劳作工作强度。

他说，“ ‘菜单式’的农业社会化服务，可以大幅减轻农民的压力，制种玉米一亩地收入4000元—4500元，农民增收了，参与的积极性很高。”

蓼泉、平川、鸭暖、板桥4镇土地相邻，河川相通，共同组建的临泽县玉米制种产业片区有高标准农田15.4万亩，实施水肥一体化10万亩，与企业合作落实玉米制种基地17.15万亩，形成“一镇一块田”“一企一块田”。

县里的干部说，坚持农业优先的定位，建设绿色农业强县，推进山水林田湖草沙冰系统治理，建设以“一屏一带一廊一城”为支撑的生态功能区，是临泽发展的一个重要目标。力争玉米种子供应量占到全国15%以上，成为国内一流的良种繁育基地。

“藏粮于地、藏粮于技”“粮田变良田”。凭借悠久的灌耕农业条件和不断提升的技术优势，玉米制种成为临泽带动农业产值增效的一剂良方。

黄家堡村“筑梦新居”。张文博摄

走进平川镇黄家堡村，仍是满目的绿。村民张海军带着记者参观了他的新居，前后两个院子，三间卧室，有独立的厨房、浴室和卫生间。他说，“逐梦新居”建设让他家生活环境有了很大的改变。在村里的养殖场他家养了600只羊，还有6台车跑运输，现在日子越过越好了。我们吃着刚采摘的瓜果，甜在了心里。

在板桥镇红桥村，绿色的葡萄园一眼望不到边。“以前，这里是寸草不生的荒漠。”红桥庄园葡萄酒有限公司董事长贾进告诉记者，“我生长在这儿，早年外出搞建筑有了积累，20多年前回到村里把挣的钱全部投入到荒漠治理。坚持了20年，辟出1万多亩葡萄园。我们生产酿酒的梅乐、赤霞珠等品种，酿造的干红多次获得国内评比金奖，行销全国各地。”贾进自豪地说。

记者一路走访了四个乡镇，听到最多的是，临泽是农业大县，坚持绿色发展，不仅要成为良种繁育基地，也要成为供应港澳、东盟和中东欧的菜篮子基地，中药材等产品的出口基地。

的确，如何完善农产品市场体系，将优势产业融入到“一带一路”建设中，通过高质量绿色发展，实现增收富民，是临泽县要解决的大课题。

临泽、鸭暖、平川、蓼泉、板桥，多有诗意的地名。远眺祁连雪峰云雾缭绕，眼前绿树掩映沃野，清水环绕农家，真有错把临泽认江南的感觉。

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0825/c1001-40063416.html

三个“色彩”关键词，感悟习近平主席的南非之行

如果时间有颜色，那么本周的“金砖时刻”，定会拥有多彩的色调。

当金砖峰会时隔五年再次走进非洲，“黄金之城”约翰内斯堡街头舞动的中国红，成为中南友谊万岁的生动体现，“蓝花楹之城”比勒陀利亚隆重热烈的欢迎仪式，彰显共赴金砖之约的坚定信心。

8月21日至24日，习近平主席出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。从北半球的暑气渐消到南半球的惠风和畅，两个季节的跨越、六个小时的时差，隔着千山万水，却隔不断“志合者，不以山海为远”的情深意重。

从“彩虹之国”看中南关系的本色

在非洲大陆最南端的南非共和国，阳光也被折射成彩虹的颜色。

好望角的碧海蓝天，聆听着印度洋与大西洋日复一日的密语；克鲁格国家公园的金合欢树，在非洲草原演绎自然界的原始风情；开普敦波卡普地区的彩色房屋，把对全人类共同价值的追寻定格为糖果色的童话世界。而“彩虹之国”的称号，则源于南非独特的多元文化背景和多种族融合共处的社会政治格局。

此次元首外交，是习近平主席第六次踏上“彩虹之国”的热土，第四次对南非进行国事访问，他在《让中南友好合作的巨轮扬帆远航》的署名文章中指出，“每次来到南非，我都有不同的感受，但印象最深的是两国亲如兄弟的友好情谊。”

“同志加兄弟”是中南关系的本色，正如绚丽的彩虹，给人以希望。

今年是中南建交25周年，风雨同舟走过四分之一个世纪，中南关系实现从伙伴关系、战略伙伴关系到全面战略伙伴关系的跨越式发展。

当地时间8月22日上午，南非总统拉马福萨向习近平主席授予“南非勋章”。这是南非授予重要友好国家元首的最高级别勋章和最高荣誉，也成为两国特殊友好关系的有力见证。

彩虹之后晴空万里。当前，中南关系已经步入“黄金时代”，站在新的历史起点上，做志同道合的同行者、团结合作的引领者、中非友好的传承者、共同利益的捍卫者，携手构建高水平中南命运共同体，前景光明，未来可期。

从“金色十年”看金砖合作的成色

大浪淘沙始见金。真正的金子，总能经得住时间的考验。

自2001年金砖概念被首次提出，到2006年拉开合作序幕，再至2011年南非正式加入金砖国家，作为新兴市场国家和发展中大国的重要合作平台，金砖合作机制已经成为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的建设性力量。

一段征程，一路跋涉。时光，总能赋予人们以前行的力量。

5年前的2018年7月，南非约翰内斯堡，站在第二个“金色十年”的历史门槛上，习近平主席高屋建瓴地谈到了两组金砖伙伴关系：一组着眼金砖内部合作，“秉持金砖精神，深化金砖战略伙伴关系”；一组牵手金砖外部合作，“拓展‘金砖+’合作，构建广泛伙伴关系”。

向内看，金砖合作成色更足、含金量更高。世界银行的统计数据显示，最近十年间，金砖五国的国内生产总值之和由2013年的16.59万亿美元提升至2022年的25.91万亿美元，占全球GDP总和的比重也从2013年的21.37%跃升至2022年的25.77%。

向外看，金砖国家将接受阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋六国成为金砖国家成员。独行快，众行远，习近平主席强调，“这次扩员也是金砖合作的新起点，将给金砖合作机制注入新活力，进一步壮大世界和平和发展的力量。”

“真金不怕火炼”，无论有多少阻力，金砖国家这支积极、稳定、向善的力量都将蓬勃发展。

从“发展蓝图”看中非友谊的底色

中国，世界上最大的发展中国家。非洲，发展中国家最集中的大陆。

在空间坐标上，中国与非洲相距万里，但在岁月长河里，中非友谊历久弥坚。

从1955年万隆会议上中非领导人的首次握手，到次年中国与非洲国家开启的外交关系，再从埃博拉前线中国援非医疗队的逆行出征，到抗击新冠肺炎疫情时的守望相助……共同的历史遭遇、共同的奋斗历程，让中非人民结下了深厚的友谊。

“中非从来都是命运共同体”，2013年3月，习近平担任国家主席后首访非洲，提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观，郑重宣告中非永远做可靠朋友和真诚伙伴。10年来，中国向非洲提供大量发展援助，参与建设6000多公里铁路、6000多公里公路、80多个大型电力设施。

真实亲诚，是中非友谊不变的底色；发展，是发展中国家的第一要务。习近平主席提出全球发展倡议，聚焦到中非关系，“最大的‘义’，就是用中国发展助力非洲的发展，最终实现互利共赢、共同发展。”

当地时间8月24日上午，在金砖国家同非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人对话会上，习近平主席发出倡议，“携手构建发展共同体，不让任何一个国家在世界现代化进程中掉队！”

发展时不我待，蓝图正在擘画，中非友好合作前景广阔，中非全面战略合作伙伴关系发展大有可为。

监制：温红彦 杜尚泽

策划：杨学博 曹鹏程

统筹：张 音 李 翔

撰文：邝西曦 王海林

编辑：安博文 仰婉晨

核校：吴玥

图片来源：新华社（摄影：李学仁、谢环驰、殷博古）

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习近平在中非领导人对话会上的主旨讲话（全文）

　　新华社约翰内斯堡8月24日电

　　携手推进现代化事业　共创中非美好未来

　　——在中非领导人对话会上的主旨讲话

　　（2023年8月24日，约翰内斯堡）

　　中华人民共和国主席　习近平

尊敬的拉马福萨总统，

尊敬的各位国家元首，

各位同事：

　　很高兴同拉马福萨总统一道主持中非领导人对话会。时隔5年再次面对面同非洲朋友共叙友情、共商合作，感到十分亲切。感谢各位同事出席会议。我也向未出席会议的非洲各国领导人致以诚挚问候。

　　非洲是21世纪的希望热土。这是我第十次踏上非洲大陆，每次来到这里，都能感受到非洲的新发展新变化。今年是非洲统一组织成立60周年，我谨向各位同事和非洲人民表示衷心祝贺。

　　60年来，在泛非主义旗帜引领下，非洲国家沿着独立自主、联合自强和一体化建设的道路阔步前行，在维护多边主义、捍卫发展中国家共同利益的斗争中展现非洲力量。非盟《2063年议程》稳步推进，非洲大陆自由贸易区正式实施，次区域组织相互协作不断加强，非洲正在成为具有全球影响的重要一极。

　　2013年我担任中国国家主席后，首次出访就来到非洲，提出真实亲诚对非政策理念。10年来，我们秉持这一理念，同非洲朋友一道，从中非友好合作精神中汲取力量，在团结合作的道路上坚定前行，在国际风云变幻中坚守道义，在新冠疫情冲击下守望相助，推动中非关系不断迈上新台阶，进入共筑高水平中非命运共同体的新阶段。

　　各位同事！

　　当前，中国正在向第二个百年奋斗目标进军，目标是到新中国成立100年时全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。非洲正朝着非盟《2063年议程》描绘的美好愿景加速前进，全力建设和平、团结、繁荣、自强的新非洲。中非双方要同心协力，为实现各自发展愿景创造良好环境。

　　——共同推动公正合理的国际秩序。我们要传承同舟共济精神，践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对殖民主义遗毒和各类霸权主义行径，坚定支持彼此维护核心利益，理直气壮坚持发展中国家的正义主张，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

　　——共同维护和平安全的全球环境。非洲正朝着“消弭枪声”的目标不懈努力。我们愿同非方一道，践行共同、综合、合作、可持续的新安全观，倡导以对话弥合分歧、以合作化解争端，推动政治解决国际和地区热点问题，维护世界和平稳定。我们要坚持人与自然和谐共生，维护全球生态环境安全。

　　——共同建设开放包容的世界经济。我们要坚持拆墙而不是筑墙、开放而不是隔绝，坚持共商共建共享，不搞赢者通吃，推动构建开放型世界经济，让发展中国家更好融入国际分工，共享经济全球化成果。我们要以文明交流超越文明隔阂，促进文明包容互鉴，为人类进步再作贡献。

　　各位同事！

　　迈向现代化的道路丰富多样。什么样的发展道路最适合非洲，非洲人民最有发言权。推进一体化是非洲国家和人民自主选择的现代化道路。中国一直予以坚定支持并愿做非洲现代化道路的同行者。多年来，中国帮助非洲建设了大量互联互通基础设施，同非盟及各次区域组织开展了广泛合作，援建了非盟会议中心、非洲疾控中心等泛非标志性项目。

　　面向未来，中方将加强同非洲发展战略对接。中方将立足共建“一带一路”和中非合作论坛等平台，结合非盟《2063年议程》，扩大双方各层级对话和沟通，支持非洲大陆自由贸易区秘书处、泛非支付结算系统、非洲广播联盟等一体化机构同中方建立合作机制。

　　中方将继续支持非洲在国际事务中以一个声音说话，不断提升国际地位。中方将在下个月二十国集团领导人峰会上积极推动非盟成为二十国集团正式成员，在联合国安理会改革问题上支持就优先解决非洲诉求作出特殊安排，呼吁多边金融机构提高非洲国家发言权。

　　为规划好下阶段中非务实合作，助力非洲一体化和现代化事业步入快车道，我提出以下3项举措：

　　——中方愿发起“支持非洲工业化倡议”。中方将调动中国对非合作资源和企业的积极性，支持非洲发展制造业，实现工业化和经济多元化。中方也将结合落实中非合作论坛“九项工程”，推动援助、投融资等资源向工业化项目倾斜。

　　——中方愿实施“中国助力非洲农业现代化计划”。中方将帮助非洲拓展粮食作物种植，鼓励中国企业加大对非农业投资，加强种业等农业科技合作，助力非洲农业转型升级。今年11月，我们将在海南举办第二届中非农业合作论坛。

　　为帮助非洲应对当前粮食危机，中方将再向有需要的非洲国家提供新一批紧急粮食援助。更重要的是，中方相信非洲通过自身努力，一定可以实现粮食自给自足。

　　——中方愿实施“中非人才培养合作计划”。中方计划每年为非洲培训500名职业院校校长和骨干师资，培养1万名“中文+职业技能”复合型人才。中方愿邀请两万名非洲国家政府官员和技术人才参加研修研讨活动。为支持非洲提升科教创新能力，中方还将实施“中非高校百校合作计划”，启动10个中非伙伴研究所试点项目。

　　各位同事！

　　当今世界变乱交织，百年变局加速演进。如何解决发展赤字、破解安全困境、加强文明互鉴是我们共同面临的时代课题。为此，我提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导和平、发展、合作、共赢，推动构建人类命运共同体，得到非洲国家广泛支持。中国和非洲正在通过共同探索现代化的生动实践回答历史之问，携手推进合作共赢、和合共生、文明共兴的历史伟业。

　　明年，我们将在中国举办下一届中非合作论坛会议，中非将再一次共商未来发展大计，这是我们共同期待的大事。我相信，中非双方将进一步发扬传统友好，深化团结协作，促进各领域合作蓬勃发展。中非携手推进现代化事业，必将为双方人民创造更加美好的未来，为推动构建人类命运共同体树立典范！

　　谢谢。

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习近平和南非总统拉马福萨共同主持中非领导人对话会

　　新华社约翰内斯堡8月24日电（记者韩墨　金正）当地时间8月24日晚，国家主席习近平和南非总统拉马福萨在约翰内斯堡共同主持中非领导人对话会。

　　非盟轮值主席、科摩罗总统阿扎利，中非合作论坛非方共同主席国、塞内加尔总统萨勒，非洲次区域组织代表赞比亚总统希奇莱马、布隆迪总统恩达伊施米耶、吉布提总统盖莱、刚果（布）总统萨苏、纳米比亚总统根哥布、乍得总理凯布扎博、利比亚总统委员会副主席库尼、尼日利亚副总统谢蒂马，以及非盟委员会代表穆昌加等出席。

　　习近平发表题为《携手推进现代化事业　共创中非美好未来》的主旨讲话。

　　习近平指出，这是我第十次踏上非洲大陆。2013年我担任中国国家主席后，首次出访就来到非洲，提出真实亲诚对非政策理念。10年来，我们秉持这一理念，同非洲朋友一道，从中非友好合作精神中汲取力量，在团结合作的道路上坚定前行，在国际风云变幻中坚守道义，在新冠疫情冲击下守望相助，推动中非关系不断迈上新台阶，进入共筑高水平中非命运共同体的新阶段。

　　习近平指出，中国正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，非洲正在全力建设和平、团结、繁荣、自强的新非洲。中非双方要同心协力，为实现各自发展愿景创造良好环境。要共同推动建立公正合理的国际秩序，旗帜鲜明反对殖民主义遗毒和各类霸权主义行径，坚定支持彼此维护核心利益，理直气壮坚持发展中国家的正义主张。要共同维护和平安全的全球环境，践行共同、综合、合作、可持续的新安全观，倡导以对话弥合分歧、以合作化解争端，推动政治解决国际和地区热点问题，维护世界和平稳定，维护全球生态环境安全。要共同建设开放包容的世界经济，推动构建开放型世界经济，让发展中国家更好融入国际分工，共享经济全球化成果。以文明交流超越文明隔阂，促进文明包容互鉴。

　　习近平强调，迈向现代化的道路丰富多样。什么样的发展道路最适合非洲，非洲人民最有发言权。推进一体化是非洲国家和人民自主选择的现代化道路，中国一直坚定支持并愿做非洲现代化道路的同行者。面向未来，中方将加强同非洲发展战略对接，继续支持非洲在国际事务中以一个声音说话，不断提升国际地位。中方将积极推动非盟成为二十国集团正式成员，在联合国安理会改革问题上支持就优先解决非洲诉求作出特殊安排，呼吁多边金融机构提高非洲国家发言权。

　　习近平就下阶段加强中非务实合作、助力非洲一体化和现代化事业提出3项举措：

　　一、中方愿发起“支持非洲工业化倡议”。中方将调动中国对非合作资源和企业的积极性，支持非洲发展制造业，实现工业化和经济多元化。结合落实中非合作论坛“九项工程”，推动援助、投融资等资源向工业化项目倾斜。

　　二、中方愿实施“中国助力非洲农业现代化计划”。中方将帮助非洲拓展粮食作物种植，鼓励中国企业加大对非农业投资，加强种业等农业科技合作，助力非洲农业转型升级。今年11月中方将在海南举办第二届中非农业合作论坛，并将再向部分有需要的非洲国家提供新一批紧急粮食援助。

　　三、中方愿实施“中非人才培养合作计划”。中方计划每年为非洲培训500名职业院校校长和骨干师资，培养1万名“中文+职业技能”复合型人才，邀请两万名非洲国家政府官员和技术人才参加研修研讨活动。为支持非洲提升科教创新能力，中方还将实施“中非高校百校合作计划”，启动10个中非伙伴研究所试点项目。

　　习近平指出，当今世界变乱交织，百年变局加速演进。如何解决发展赤字、破解安全困境、加强文明互鉴是我们共同面临的时代课题。中国和非洲正在通过共同探索现代化的生动实践回答历史之问，携手推进合作共赢、和合共生、文明共兴的历史伟业。

　　习近平强调，明年，我们将在中国举办下一届中非合作论坛会议，再一次共商未来发展大计。我相信，中非双方将进一步发扬传统友好，深化团结协作，促进各领域合作蓬勃发展。中非携手推进现代化事业，必将为双方人民创造更加美好的未来，为推动构建人类命运共同体树立典范！

　　非方领导人高度评价中南两国共同举办这次中非领导人对话会，感谢中方支持非洲一体化建设，并在非洲国家遭遇困难时雪中送炭。非中关系建立在团结、友谊和相互尊重基础之上。中国对非洲国家的投资与合作对帮助非洲发展发挥了重要作用，中国是非洲实现现代化不可缺少的重要合作伙伴。非方高度赞赏并欢迎习近平主席提出的支持非洲工业化倡议、农业现代化计划和人才培养合作计划。这三项举措再次表明，中国是急非洲之所急的真正朋友和伙伴。非方高度赞赏、全力支持习近平主席提出的共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，愿将非盟《2063年议程》、非洲各国发展战略同“一带一路”倡议紧密对接。中非合作论坛是南南合作的高效平台，非方愿同中方继续推进论坛机制建设。非方坚定奉行一个中国政策，愿同中方坚定支持彼此维护国家主权、安全和发展利益，加强国际多边协作，扩大发展中国家的代表性和话语权，维护发展中国家共同利益。

　　会议通过并发表《中非领导人对话会联合声明》。中方还发布了《支持非洲工业化倡议》、《中国助力非洲农业现代化计划》、《中非人才培养合作计划》。

　　蔡奇、王毅等参加对话会。

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习近平出席金砖国家领导人第十五次会晤并发表重要讲话

当地时间8月23日上午，金砖国家领导人第十五次会晤在约翰内斯堡杉藤会议中心举行。南非总统拉马福萨主持会晤。中国国家主席习近平、巴西总统卢拉、印度总理莫迪和俄罗斯总统普京（线上）出席。习近平发表题为《团结协作谋发展 勇于担当促和平》的重要讲话。 新华社记者 李学仁摄

当地时间8月23日上午，金砖国家领导人第十五次会晤在约翰内斯堡杉藤会议中心举行。南非总统拉马福萨主持会晤。中国国家主席习近平、巴西总统卢拉、印度总理莫迪和俄罗斯总统普京（线上）出席。这是会晤期间，五国领导人集体合影。 新华社记者 李学仁摄

■ 当前，世界进入新的动荡变革期，正在经历大调整、大分化、大重组。金砖国家是塑造国际格局的重要力量。我们自主选择发展道路，共同捍卫发展权利，共同走向现代化，代表着人类社会前进方向，必将深刻影响世界发展进程。回首历史，我们始终秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，不断推动金砖合作迈上新台阶，助力五国发展；始终秉持国际公平正义，在重大国际和地区问题上主持公道，提升新兴市场国家和发展中国家发言权和影响力。金砖国家一直是独立自主外交政策的倡导者、践行者，在重大国际问题上坚持从事情本身的是非曲直出发，说公道话、办公道事，不拿原则做交易，不屈从外部压力，不做别国的附庸。金砖国家有广泛共识和共同目标，无论国际形势如何变幻，合作初衷、共同愿望不会变

■ 金砖合作正处于承前启后、继往开来的关键阶段。我们要把握大势，引领方向，坚守联合自强的初心，加强各领域合作，推进高质量伙伴关系，推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展，为世界注入更多确定性、稳定性、正能量

■ 我们要深化经贸、财金合作，助力经济发展。我们要拓展政治安全合作，维护和平安宁。我们要加强人文交流，促进文明互鉴。我们要坚持公平正义，完善全球治理

■ 金砖事业秉持国际道义，造福五国人民，必将行稳致远，为促进世界和平和发展作出更大贡献。中方愿同金砖伙伴一道，秉持人类命运共同体理念，加强战略伙伴关系，深化各领域合作，以金砖责任应对共同挑战，以金砖担当开创美好未来，共同驶向现代化的彼岸

本报约翰内斯堡8月23日电 （记者杜尚泽、杨学博）当地时间8月23日上午，金砖国家领导人第十五次会晤在约翰内斯堡杉藤会议中心举行。南非总统拉马福萨主持会晤。中国国家主席习近平、巴西总统卢拉、印度总理莫迪和俄罗斯总统普京（线上）出席。五国领导人围绕“金砖与非洲：深化伙伴关系，促进彼此增长，实现可持续发展，加强包容性多边主义”主题，就金砖合作及共同关心的重大国际问题深入交换意见，达成广泛共识。

习近平发表题为《团结协作谋发展 勇于担当促和平》的重要讲话。（讲话全文见第二版）

习近平指出，当前，世界进入新的动荡变革期，正在经历大调整、大分化、大重组。金砖国家是塑造国际格局的重要力量。我们自主选择发展道路，共同捍卫发展权利，共同走向现代化，代表着人类社会前进方向，必将深刻影响世界发展进程。回首历史，我们始终秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，不断推动金砖合作迈上新台阶，助力五国发展；始终秉持国际公平正义，在重大国际和地区问题上主持公道，提升新兴市场国家和发展中国家发言权和影响力。金砖国家一直是独立自主外交政策的倡导者、践行者，在重大国际问题上坚持从事情本身的是非曲直出发，说公道话、办公道事，不拿原则做交易，不屈从外部压力，不做别国的附庸。金砖国家有广泛共识和共同目标，无论国际形势如何变幻，合作初衷、共同愿望不会变。

习近平强调，金砖合作正处于承前启后、继往开来的关键阶段。我们要把握大势，引领方向，坚守联合自强的初心，加强各领域合作，推进高质量伙伴关系，推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展，为世界注入更多确定性、稳定性、正能量。

我们要深化经贸、财金合作，助力经济发展。发展是各国不可剥夺的权利，不是少数国家的“专利”。金砖国家要做发展振兴道路上的同行者，反对“脱钩断链”、经济胁迫。要聚焦务实合作，特别是数字经济、绿色发展、供应链等领域。中国将设立“中国—金砖国家新时代科创孵化园”，探索建立“金砖国家全球遥感卫星数据与应用合作平台”，为各国农业、生态、减灾等领域发展提供数据支持。中方愿同各方共建“金砖国家可持续产业交流合作机制”，为落实联合国2030年可持续发展议程提供产业对接和项目合作平台。

我们要拓展政治安全合作，维护和平安宁。各国人民都期盼良好的安全环境。国际安全不可分割，牺牲别国利益、谋求自身绝对安全，最终会伤及自身。金砖国家要坚持和平发展的大方向，在涉及彼此核心利益问题上相互支持，就重大国际和地区问题加强协调，积极斡旋热点问题，推动政治解决，给热点问题降温去火。要进一步拓展人工智能合作，加强信息交流和技术合作，共同做好风险防范，推动建立普遍参与的国际机制，形成具有广泛共识的治理框架和标准规范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。

我们要加强人文交流，促进文明互鉴。文明多姿多彩、发展道路多元多样，这是世界应有的样子。人类历史不会终结于一种文明、一种制度。金砖国家要弘扬海纳百川的精神，倡导不同文明和平共处、和合共生，尊重各国自主选择的现代化道路，反对意识形态对立、制度对抗、“文明冲突”。中方建议，金砖国家拓宽教育领域合作，发挥好职业教育联盟作用，探索建立数字教育合作机制，同时加强传统文化交流，促进优秀传统文化传承和创新。

我们要坚持公平正义，完善全球治理。加强全球治理是国际社会共享发展机遇、应对全球性挑战的正确选择。国际规则要依据联合国宪章宗旨和原则，由大家共同书写、共同维护，不能谁的胳膊粗、嗓门大，谁就说了算，更不能拉帮结伙，把自己的“家法帮规”包装成国际规则。金砖国家要践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系，支持并加强以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对搞“小圈子”、“小集团”。要充分发挥新开发银行的作用，推动国际金融货币体系改革，提升发展中国家的代表性和发言权。我们要秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，用好“金砖+”合作，加速扩员进程，让更多国家加入到金砖大家庭，集众智、汇群力，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

习近平最后强调，金砖事业秉持国际道义，造福五国人民，必将行稳致远，为促进世界和平和发展作出更大贡献。中方愿同金砖伙伴一道，秉持人类命运共同体理念，加强战略伙伴关系，深化各领域合作，以金砖责任应对共同挑战，以金砖担当开创美好未来，共同驶向现代化的彼岸！

拉马福萨、卢拉、普京、莫迪高度评价金砖合作机制取得的积极进展。各方认为，受地缘政治冲突、世界经济困难等影响，新兴市场国家和发展中国家面临日益严重的贫穷、不平等、不公平等挑战，实现可持续发展目标任重道远。金砖国家致力于深化战略伙伴关系，促进全球和平稳定和公平发展。20多个国家申请加入金砖，充分彰显了金砖合作机制的生命力、吸引力以及在国际事务中的战略价值。金砖国家应该加强团结，继续秉持开放包容、合作共赢精神，加速金砖扩员进程，推动全球治理体系变革朝着更加包容、更加公平、更加合理的方向发展，重振并改革多边体制，推进世界多极化进程，使之更加符合代表世界大多数人民的发展中国家利益。金砖国家应该在涉及彼此核心利益问题上相互支持，尊重各国自主选择符合本国国情的现代化道路。国际金融体系不应成为地缘政治竞争的工具，应该加快推动国际金融货币体系改革，提高新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，推动实现可持续发展和包容性增长，造福五国和广大发展中国家人民。

会晤期间，五国领导人还听取了金砖国家相关机制负责人工作汇报，并集体合影。

蔡奇、王毅等参加上述活动。

《 人民日报 》（ 2023年08月24日 01 版）

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