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2023年9月7日 星期四

全国人大常委会法工委有关负责人就十四届全国人大常委会立法规划答记者问

  新华社北京9月7日电 9月6日上午,全国人大常委会召开立法工作会议,部署十四届全国人大常委会立法规划实施工作。会后,全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标接受了记者采访。

  问:十四届全国人大常委会任期的五年,正处于全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,编制本届五年立法规划的总体考虑是什么?

  答:党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。党的二十大同时明确了坚持全面依法治国,推进法治中国建设的任务要求。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是本届人大依法履职的第一年,编制好十四届全国人大常委会立法规划,科学统筹、合理安排今后5年的立法工作,对于全面贯彻党的二十大精神和党中央决策部署,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,具有十分重要的意义。9月6日召开的全国人大常委会立法工作会议,赵乐际委员长对贯彻实施立法规划、做好新时代新征程立法工作,提出明确思路、要求和举措,李鸿忠副委员长作出具体部署,刘奇秘书长传达了立法规划的精神,吹响了实施本届立法规划的集结号。

  编制立法规划并做好新时代新征程立法工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,确保立法工作正确政治方向。要紧紧围绕党和国家工作大局、实践提出的需求、人民群众的期盼,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实法治保障。

  问:为适应强国建设、民族复兴新任务新要求,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,编制立法规划有哪些重要考虑?

  答:习近平总书记指出:“随着中国特色社会主义事业不断发展,法治建设将承载更多使命、发挥更为重要的作用。”我国已经踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,贯彻新发展理念,推动高质量发展,提高人民生活品质,维护国家主权、安全、发展利益,都对立法工作提出了新的更高要求。

  积极适应新时代推进党和国家事业发展的新形势新要求,本届立法规划编制工作注重把握以下几点:一是全面贯彻党的二十大精神。将党中央明确提出的立法、修法项目,党和国家重要改革举措涉及的立法、修法项目,列入立法规划重点推进,从立法工作安排的“最初一公里”,与党中央决策部署对标对表。二是适应全面推进国家各方面工作法治化的需求。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快涉及重大体制调整、重大制度改革、有关方面反映问题突出的法律修改,补齐法律制度短板弱项,推动国家各方面制度更加完善。三是推进完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。认真贯彻实施修改后的立法法,统筹立改废释纂,积极推动相关领域基础性、综合性、统领性的法律制定,发挥法律体系中不同层次立法作用,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。四是充分发挥立法规划的指导和协调作用。坚持从实际出发,区分轻重缓急,把好立项关;同时又着眼长远,加强前瞻性、引领性的立法项目研究储备,凝聚立法合力,推动立法工作高质量发展。

  问:为编制出台高质量的立法规划,全国人大常委会主要开展了哪些方面的工作?

  答:十四届全国人大常委会高度重视立法规划编制工作,紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,周密部署安排,大兴调查研究,着力提高立法规划编制的科学性、有效性。

  一是领导重视、高位推动。赵乐际委员长在今年3月十四届全国人大常委会第一次会议上就对抓紧做好立法规划编制工作专门作出部署,开展第一次工作调研时又将听取对立法规划编制工作的意见建议作为重要内容。全国人大常委会领导同志深入开展调研,走访全国人大各专门委员会,召开8场座谈会听取31个省(区、市)人大常委会和36个中央国家机关负责同志意见建议,做到省级人大和主要中央部门全覆盖。

  二是广集项目、夯实基础。全面梳理研究党的十九大以来习近平总书记重要讲话中关于立法工作的指示要求,党的二十大报告重大战略部署涉及的立法需求,相关领域规划等中央文件明确提出的立法项目。同时,向177个中央和地方单位书面征集到立法项目建议近300项,立法规划区分不同情况予以吸收采纳,作出相应安排。

  三是吸纳民意、汇集民智。梳理研究全国人大代表提出的议案、建议,邀请全国人大代表参加有关座谈会、论证会,充分发挥代表在立法规划编制工作中的重要作用。专门向31个基层立法联系点征集立法项目,听取基层群众“原汁原味”的意见建议,使立法规划编制工作更加接地气、汇民意。

  四是研究论证、凝聚共识。深入研究分析上一届立法规划实施情况,将需要继续推进的立法项目结转列入本届立法规划,保证立法工作的连续性。同时,将加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法作为重点,开展专题研究论证。对相关领域重要立法项目进行评估论证,就立法规划草案征求有关方面意见、反复沟通协调,凝聚更加广泛的共识。

  问:围绕党的二十大战略部署,本届立法规划重点安排了哪些立法项目?

  答:本届立法规划紧紧围绕党的二十大战略部署,既坚持急用先行,又着眼长远谋划,将立法项目分为三类:第一类项目为“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”,共79件(制定32件、修改47件);第二类项目为“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”,共51件(制定28件、修改23件),上述两类项目中,制定法律60件、修改法律70件;第三类项目为“立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目”,并对贯彻落实党中央决策部署需及时开展的相关立法、修法项目作出兜底性安排。

  立法规划项目主要包括七个方面:一是加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。二是发展全过程人民民主,保障人民当家作主。三是扎实推进依法行政,严格公正司法。四是实施科教兴国战略,推进文化自信自强。五是增进民生福祉,提高人民生活品质。六是推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。七是推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定。具体项目可见立法规划。需要说明的是,立法规划是指导性的,实施中可以根据需要调整,可以通过全国人大常委会年度立法工作计划或者专项立法工作计划予以补充,进行动态调整。

  2020年5月,十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大标志性成果,具有鲜明的中国特色、时代特色、人民特色。民法典编纂出台后,习近平总书记先后在中央全面依法治国工作会议、中央人大工作会议上指出,要总结民法典编纂的成功经验,在条件成熟的立法领域继续开展法典编纂工作。党的二十大报告指出,要统筹立改废释纂,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。将法典编纂专门列为一种立法形式,这也就意味着本届立法在法典编纂方面要有新进展新突破。本次立法规划编制,将法典编纂作为一个重大课题,专门研究论证。各方面提出的法典编纂项目比较多,经综合比较研究,环境(生态环境)领域开展法典编纂条件比较成熟,同时又保持一定的开放性,列明积极研究推进环境(生态环境)法典和其他条件成熟领域的法典编纂,并对编纂法典的组织领导做了考虑。

  全国人大审议通过重要法律案,是其行使国家立法机关职权的重要体现,是宪法实施的具体举措,是践行全过程人民民主的内在要求。本届立法规划编制,对代表大会审议法律案专题研究,并作出统筹考虑。法律清理是集中、主动、批量解决法律体系内部不和谐不统一不适应问题的一项重要工作,立法规划还对适时开展法律清理作了安排,以更好地保持中国特色社会主义法律体系的和谐统一、与时俱进。

  问:立法规划明确了今后5年立法工作的目标任务,做好立法规划的贯彻落实有哪些举措安排?

  答:十四届全国人大常委会立法规划是今后5年立法工作的“总蓝图”。9月6日上午召开的全国人大常委会立法工作会议上,赵乐际委员长指出,完成本届立法规划,责任重大、使命光荣,要坚持党对立法工作的全面领导,坚持立法为了人民、依靠人民,坚持从国情和实际出发,坚持人大在立法工作中的主导作用,坚持把立法同普法、法律监督结合起来,稳中求进推动立法工作高质量发展,推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威,为推进中国式现代化建设夯实法治基础。

  我们要贯彻好会议精神,按照“任务、时间、组织、责任”四落实的要求,全面落实立法规划各项任务。全国人大常委会法工委将精心拟订好年度立法工作计划,进一步明确工作重点、时间和步骤,把立法规划项目分解落实到位。牵头起草单位要全力以赴做好起草工作,全国人大专门委员会、常委会工作委员会要加强跟踪督促和协调指导,认真做好全国人大及其常委会审议、完善和通过法律案等环节服务保障工作,努力高质量完成立法规划确定的目标任务。

  习近平总书记指出:“发展要高质量,立法也要高质量”。贯彻实施立法规划,要抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。我们要加强和改进立法调研,立足国情和实际,努力认识和把握客观规律,夯实立法工作的民意基础和社会基础。认真贯彻实施修改后的立法法,统筹立改废释纂,丰富立法形式,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。贯彻全过程人民民主重大理念和实践要求,健全吸纳民意、汇聚民智工作机制,建设好基层立法联系点,拓展人民有序参与立法途径,充分发挥代表在立法中的积极作用。完善法律草案公开征求意见工作,妥善回应社会关切,广泛凝聚立法共识。加强立法工作各环节宣传解读,通过书面答记者问、接受媒体采访、提供解答意见等方式积极发声,释疑解惑,讲好中国立法故事,努力使立法的过程成为宣传普及宪法法律、弘扬法治精神的过程。



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0907/c1001-40072889.html

2023年9月6日 星期三

沿着河湖看新疆丨新时代的“坎儿井”奇迹

人民网喀什9月7日电 (记者常雪梅)在喀什泽普县古勒巴格乡下阿热硝村,茫茫沙丘中,一条斗渠穿沙而过。这条2.8公里长的高标准连接斗渠,渠底是由混凝土筑成的防渗输水暗渠,这为附近村子的农业灌溉帮了大忙。

下阿热硝村地处沙丘边缘,因渠道渗漏、风沙淤堵等原因,灌溉引水一直是个难题。近年来,当地水利部门持续开展佰什干中型灌区续建配套与节水改造项目,作为其中一项重要内容,输水暗渠+高标准农田的微型新时代“坎儿井”输水灌溉模式于今年6月正式完工投入使用,大大提高了渠道输水效率。

斗渠改造前,渗漏损失大,易因风沙造成淤堵。泽普县水利局供图

斗渠改造前,渗漏损失大,易因风沙造成淤堵。泽普县水利局供图

斗渠改造后,大大提高了输水效率。人民网记者 常雪梅摄

斗渠改造后,大大提高了输水效率。人民网记者 常雪梅摄

打开盖板,可见水在宽一米、深一米的渠道内畅通流过。人民网记者 常雪梅摄

打开盖板,可见水在宽一米、深一米的渠道内畅通流过。人民网记者 常雪梅摄

说便利。“以前因为风沙经常造成渠道淤堵,每次浇水都需要投入大量人力、物力进行清理,浇一次水,就需要清一次渠,极大增加了村民负担。现在人力完全解放了,一劳永逸。”泽普县水利局项目办主任陈忠介绍。

讲效率。“斗渠没改造前,渠道水利用系数仅为0.47,超过一半的水渗透流失了,每次轮灌时间长,早上打开放水闸门,到了晚上水还没流到老百姓的田间地头,大家苦苦等水。现在时间缩短到了2个小时,大大提高了输水效率。” 泽普县水利局党组书记、副局长艾合买提·艾海提介绍,输水暗渠把水的利用系数提高到了0.95,年节水量可达37.4万立方米。

算费用。输水效率提高带来的是水费大幅度下降,据介绍,斗渠改造后每亩地半年的水费可减少20-40元,老百姓得到了真真正正的实惠。

“坎儿井”是新疆干旱地区利用地面坡度无动力引用地下水的一种古老水利工程,劳动人民的智慧让沙漠变成绿洲。

渠成水到,新时代的“坎儿井”奇迹正在发生。



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0907/c1001-40072614.html

天天学习|习近平贺信中提到的“数字中国”,你了解多少?

  9月4日,国家主席习近平在致2023中国国际智能产业博览会的贺信中指出,中国高度重视数字经济发展,持续促进数字技术和实体经济深度融合,协同推进数字产业化和产业数字化,加快建设网络强国、数字中国。

  当今世界,信息技术创新日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展。党的十八大以来,习近平总书记曾多次明确强调推进“数字中国”建设。什么是“数字中国”?怎样建设“数字中国”?央视网《天天学习》特整理学习笔记,与您一起学习。



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0907/c1001-40072218.html

加快推进社会适老化改造(人民政协新实践)

  截至2022年底,我国60周岁及以上老年人超过2.8亿,占全国总人口19.8%,其中65周岁及以上老年人达2.1亿,占全国总人口14.9%。随着老龄化问题日益突出,社会适老化改造正成为一项重要任务。

  作为养老服务体系建设中的一环,社会适老化改造旨在通过改造住宅、社区环境、城市建设、数字技术和工具等多方面手段,提高老年人的生活质量和便利程度。“十四五”规划纲要明确提出了加快推进社会适老化改造的目标任务。如何按时完成“十四五”规划目标?将来要在哪些方面重点着力?相关领域全国政协委员围绕“加快社会适老化改造”提出意见建议。

  完善体制机制,加强适老化改造的实施、验收与监管

  根据全国政协围绕“十四五”规划实施开展民主监督的工作计划,全国政协社会和法制委员会从2021年开始,要连续5年围绕“加快社会适老化改造”开展民主监督调研,并进行网络问卷调查,今年已是第三个年头。

  “从调研情况看,我国适老化改造取得明显成效,但某些方面尚有短板。”全国政协社会和法制委员会副主任王尔乘参与过多次调研,在他看来,工作机制不够健全是目前加快推进适老化改造的一个主要问题。

  “老龄工作有关职责已由国家卫生健康委划入民政部,地方要根据实际情况,及时健全完善工作体系,理顺运行机制。”王尔乘建议,要加快形成协调有力、运行高效的工作机制,“特别要强化政府主体责任,建立老龄事业或老龄工作联席会议制度,将协调推动适老化改造作为主要职责之一,做好统筹规划制定、协调部门责任、平衡政策供给、完善标准规范、检查督促落实等工作。”

  “十四五”规划纲要明确提出,“支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造”“补贴110万户困难重度残疾人家庭无障碍设施改造”。

  “从调研情况看,各地任务完成进度不均衡,资金投入不足、投入渠道较单一,改造工作不精准、服务质量有待提高,居家适老化改造和残疾人家改尚未实现资源共享、一体推进。”全国政协常委、中国残联主席团副主席程凯指出。

  程凯建议,应将居家适老化改造与残疾人家改统一纳入国家推进基本公共服务均等化、城镇老旧小区改造、乡村人居环境整治等工作内容统筹推进,形成政策、资金、技术合力,同时,“培养第三方市场服务主体,通过设立负面行为清单、引入准入退出机制等多种方式,约束和规范机构服务质量。”

  “有些适老化改造项目质量和效果未达到预期,主要的问题在于标准规范不够完善、实施不够精准、验收监管力度不足。”全国政协委员、交通运输部原安全总监成平建议,对“建筑产品适老化通用要求”等应由国家层面统一制定的,应尽快出台;在国家标准未出台前,鼓励地方积极探索,制定符合实际的地方标准。在项目统筹实施上,要针对不同对象制定分类补贴制度和标准,让有限财政投资发挥最大实效。在验收监管上,要加强把关,“特别对基础类的改造项目,细化验收检测指标及评价要求,对不合格的责令整改或返工。”

  加快居家、社区适老化改造,让老年人享受家门口的便利

  老旧小区加装电梯,对解决老年人“高层困难”、让腿脚不便的老年人出行便利具有重要意义。全国政协委员、中国航天科技集团有限公司第一研究院二一一厂一车间主任工艺师刘争在调研中发现,按现行住宅设计规范标准,将来电梯改造会有不少改造增量,建议加快出台适老化住宅项目标准,控制改造增量。

  同时,针对老旧小区加装电梯工作中低楼层业主反对意见大、费用过高等问题,刘争建议可探索免费安装、有偿使用模式,缓解政府和业主筹资压力;出台政策明确对低楼层住户的奖励方案及标准,让更多居民提高对加装电梯的认同和支持。

  目前,我国老年人养老以居家和社区养老为主,疾病和失能老人的就医、康复和照护关系着老年人安享晚年。

  全国政协委员、北京市石景山区八角社区卫生服务中心全科主任诺敏在调研中发现,当前居家社区养老服务存在上门医疗服务供给不足、社区养老驿站医疗服务缺乏等问题。“建议由街道统筹、社区摸底老年人健康现状和健康需求,与下辖社区医疗和养老机构实现信息共享。”诺敏说,在社区适老化改造中,要注意健全社区老年健康服务体系,如改进社区医养结合服务价格体系,制定鼓励性价格政策。通过医联体等形式,畅通绿色转诊通道,为社区居家慢病、高龄、失能老人医疗服务需求提供技术保障。

  社区老年食堂建设,是全国政协委员、民革上海市委会副主委李国华最关心的社区适老化改造内容。“当前,社区老年食堂建设还存在政策和规划布局不完善、服务能力不足和功能定位有待明确等问题。”李国华建议,社区老年食堂建设应立足“政府办”,鼓励“市场做”,提倡“社会助”,确保普惠性、公益性、服务性。比如,将老年食堂纳入十五分钟生活圈规划,采用场地租赁、引导改造等方式,提高老年食堂密度;鼓励市场多元化模式,引导民营企业、混合所有制企业等市场主体参与经营、管理和建设老年食堂,通过模式创新,推动老年食堂做到办得起、办得久、办得好。

  加强公共场域适老化改造,打造老年友好型社会

  如今,随着互联网及数字技术的普及,从生活缴费、看病就医到交通出行、用餐娱乐,智能化操作几乎成为绝大多数生活场景中的“标配”。然而,越来越数字化的民生服务,却给一些老年人带来不少烦恼,甚至成为难以逾越的“数字鸿沟”。

  全国政协委员、天津市政协副主席张金英在调研中发现,当前,数字技术适老化还存在部门行业间衔接不紧、数据标准不一、数字适老化产品和服务种类少、适老化程度不高等问题。

  “要通过数字赋能,加快互联网技术与养老服务的深度融合,让更多老年人充分享受到数字生活带来的红利。”张金英建议,应以数字赋能破除“数据壁垒”、消除“数字鸿沟”,通过大力提升政府服务供给效能,建设和完善智能化养老服务平台,提升适老化产品使用体验,推出更多适应老年群体特征和生活习惯的产品和应用,不断提升老年人居家养老的获得感、幸福感、安全感。

  城市公交适老化水平是社会文明进步的重要标志。“目前,我国城市公交适老化发展的法规体系尚不健全,前瞻性系统性不够,适老化设施设备亟待升级完善,适老化出行服务有待提升。”全国政协常委、国家邮政局原局长马军胜说。

  马军胜建议,首先要强化法治保障,加快出台城市公共交通条例,以法规形式明确城市公交的公益属性,加强城市公交发展顶层设计,增加保障适老出行规范;其次要加快推进无障碍公交站台建设改造,对新建设施,按照无障碍有关技术标准建设到位,对既有设施制定改造规划,分步推进实施;同时,继续打造敬老爱老城市公交车线路,健全无障碍设施运管机制,确保建了就能用、好用。

  “老龄化不是问题,不适应才是问题。”全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)副教育长时和兴说,“当前,全社会对适老化改造的必要性和紧迫性认识还不够,对适老化改造的知晓度和主动性不够高。”

  时和兴表示,各级党委、政府应从推进中国式现代化的高度,以时不我待解决群众急难愁盼的精神,深刻认识适老化改造的必要性和紧迫性,提高工作主动性、创造性,明确适老化改造各方主体的责任,将适老化观念融入社会治理全过程。

 《 人民日报 》( 2023年09月07日 18 版)



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0907/c1001-40072203.html

李强在第26次中国-东盟领导人会议上的讲话(全文)

新华社雅加达9月6日电

在第26次中国-东盟领导人会议上的讲话

(2023年9月6日,雅加达)

中华人民共和国国务院总理 李强

尊敬的佐科总统,

各位同事:

很高兴和大家相聚在雅加达。感谢佐科总统和印尼政府为会议所作的精心准备和周到安排,欢迎东盟观察员东帝汶夏纳纳总理与会,我期待与各位新老朋友深入交流。

2013年,也是在印尼,习近平主席提出建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。10年来,中国与东盟携手前行、相互成就,在世界百年变局之中,成功走出一条长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路,中国经济总量稳居世界第二位,东盟一举成为全球第五大经济体。我们的共同努力充分体现在以下四个方面:

一是坚持真诚相待,政治互信更加坚实。真诚是开启心扉的钥匙,信任是架通心灵的桥梁。无论国际风云如何变幻,中国与东盟始终保持密切交往,尊重各自发展路径,照顾彼此重大关切。中国在各国中第一个与东盟建立战略伙伴关系,2021年又率先提升为全面战略伙伴关系,充分体现了双方的战略互信。目前,中国已经就共建命运共同体同东盟6个国家分别达成重要共识,也期待将来与更多国家达成共识。

二是坚持守望相助,睦邻友好更为牢固。中国与东盟山水相连、血脉相亲。我们共同践行和平共处五项原则和《东南亚友好合作条约》宗旨,通过对话协商求同存异、妥处分歧,不断深化传统、非传统安全领域务实合作,在变乱交织的世界中牢牢守护东亚的和平与安宁。特别是在面对新冠疫情冲击时,我们相互驰援、共克时艰,用实际行动诠释了患难与共的手足之情。

三是坚持互利互惠,合作共赢更富成效。中国与东盟视彼此发展为重要机遇,始终保持市场相互开放,双边贸易额去年已达9700多亿美元,比10年前增长了1倍多,已连续3年互为最大贸易伙伴。2021年中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上,习近平主席提出在未来5年力争从东盟进口1500亿美元优质农产品,目前已累计进口超过550亿美元,超出预计进度。我们就区域互联互通达成充分共识,高质量共建“一带一路”不断取得标志性成果,国际陆海贸易新通道建设稳步推进,给双方都带来新的发展机遇。

四是坚持协调包容,共同发展更可持续。中华文化与东南亚文化都推崇人与自然和谐共生。我们一道秉持绿色、低碳、可持续发展理念,在应对气候变化、环境保护、能源转型、减贫等领域不断打造新的合作亮点,过去两年连续举办可持续发展合作年。中国提出的全球发展倡议与《东盟共同体愿景2025》相互呼应、相互促进,得到了东盟国家普遍认可和欢迎。

中国和东盟取得今天的合作成果,很重要的原因在于:我们都对苦难有着更深切的理解,对和平有着更执着的追求,对发展有着更强烈的渴望,也对维护地区稳定有着更务实的行动。只要我们继续坚守正确的道路,无论未来经历怎样的风雨,中国和东盟的合作都将牢不可破、行稳致远,我们各自也能够在合作中实现更大的发展进步。

各位同事!

当前,世界经济复苏势头不稳,全球贸易投资趋于疲软,各国经济增长都面临不小压力。今年东盟主题定为“东盟举足轻重:打造经济增长中心”,展现了信心和担当。我们要进一步凝聚合作共识,加强战略对接,实现更高水平经济融合和联动发展,为构建更为紧密的中国-东盟命运共同体提供更多强劲动能,为亚太和平稳定、持久繁荣注入更多确定性和正能量。为此,我提出以下建议:

第一,携手打造经济增长中心。市场是当今世界的稀有资源。中国和东盟共有20多亿人口,共同建设好、维护好这个超大市场,就能释放出巨大的增长内生动力。我们要加强互联互通,深化产业链供应链合作,力争2024年内完成中国东盟自贸区3.0版谈判,持续推进区域经济一体化。中国愿积极推动“一带一路”倡议与东盟印太展望进行互利合作,欢迎东盟国家积极参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。中国支持粤港澳大湾区、海南自由贸易港发挥区位、政策优势,打造同东盟合作的新增长极,愿与东盟共同办好第20届中国-东盟博览会。

第二,携手推进新兴产业合作。当前,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,全球创新版图和经济结构正在深刻调整,中国愿与东盟国家共同把握变革机遇,加强科技创新合作,加快传统产业升级和新兴产业布局,激发更多创新活力,培育经济新增长点,打造新的竞争优势。中方将于2025年前提供至少1000万美元,支持落实此次会议发表的“共同推进实施科技创新提升计划的联合倡议”。中国愿同东盟开展工业领域部长级对话,加强新能源汽车、光伏等领域合作。中方将继续举办人工智能合作论坛,办好首届中国-东盟清洁能源合作周,欢迎东盟国家积极参与。

第三,携手维护地区和平安宁。中国和东盟要实现更大发展,首先要守护好地区和平、营造良好发展环境。中国愿与东盟一道推动落实全球安全倡议,防止“新冷战”、零和博弈等思维对发展合作的侵蚀和冲击,合力应对各类传统、非传统安全挑战。中国坚定不移走和平发展道路,愿同东盟国家积极推进“南海行为准则”案文磋商,为把南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海提供制度保障。中方支持落实好《中国-东盟非传统安全领域工作计划(2024-2028)》,开展打击电信网络诈骗、非法网络赌博等合作。

第四,携手扩大人文交流。中国愿与东盟持续筑牢双方关系的民意基础,一道落实全球文明倡议,以明年共同举办“中国东盟人文交流年”为契机,进一步加强文化、旅游、培训、青年等领域交流,不断深化文明交融、民心相通。未来3年,中方将在东盟国家建设10所“中国-东盟现代工匠学院”,继续开展“未来之桥”中国-东盟青年领导人研修计划,还将启动“万人研修研讨计划”,为东盟国家培养1万名治国理政、反腐倡廉和绿色发展等领域人才。

中国俗语讲,“行要好伴,居要好邻”。中国与东盟是拆不散、离不开的好邻居、好兄弟、好伙伴。中国愿与东盟国家坚守团结自强初心,秉持合作共赢精神,在携手奋进中努力引领亚洲现代化潮流,建设好我们和平、安宁、繁荣、美丽、友好的共同家园!

谢谢大家!



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0907/c1024-40072135.html

李强考察中印尼合作项目雅万高铁

  新华社雅加达9月6日电(记者郑明达 陆芸)当地时间9月6日下午,正在印度尼西亚访问的国务院总理李强考察了中印尼合作项目雅万高铁。印尼对华合作牵头人、统筹部长卢胡特,交通部长布迪陪同考察。

  李强抵达哈利姆高铁站时,受到中印尼两国员工热烈欢迎。李强听取了雅万高铁建设情况汇报,对两国建设者付出的艰辛努力表示赞赏。李强指出,作为东南亚首条高速铁路,雅万高铁是习近平主席和佐科总统亲自关心推动的中印尼共建“一带一路”合作旗舰项目,不仅承载着印尼人民对美好生活的向往,也是地区发展中国家携手迈向现代化的成功范例。双方要落实好两国元首重要共识,精心做好各项准备,确保高铁高标准开通、高质量运营,为印尼和地区现代化建设注入强劲持久动力。

  李强随后试乘雅万高铁并考察了卡拉旺站站台建设情况。他表示,高铁铺就的是一条融合之路、开放之路、共富之路,不仅缩短了城市间的时空距离,还会带动产业结构优化升级,为沿线经济发展赋能。中方愿同印尼分享成熟经验,共同做好高铁兴业兴城这篇大文章。

  李强指出,中印尼两国经济互补性强,务实合作潜力巨大。双方要再接再厉,继续在本地区高质量共建“一带一路”合作中领跑,推动中印尼命运共同体建设不断迈上新台阶,为两国人民福祉和地区发展繁荣贡献力量。

  吴政隆等参加上述活动。

  雅万高铁连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆,全长142公里,设计最高时速350公里,是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地,由中国和印尼合资设立的中印尼高铁公司负责投资、建设、运营。



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李强会见柬埔寨首相洪玛奈

  新华社雅加达9月6日电(记者张粲 高阳)当地时间9月6日下午,国务院总理李强在雅加达出席东亚合作领导人系列会议期间会见柬埔寨首相洪玛奈。

  李强表示,中柬关系经受住了国际风云变幻,始终坚如磐石、牢不可破,树立了新型国际关系的典范。中国是柬埔寨值得信赖的合作伙伴,将一如既往坚定支持柬埔寨走符合自身国情的发展道路,坚定支持柬方维护国家主权、安全和发展利益。双方要加强友好往来,进一步对接发展战略,推进共同发展。以商签新版命运共同体行动计划为契机,通盘谋划好中柬全面战略合作,助力柬国家繁荣发展和长治久安。双方要继续通力合作,维护东盟中心地位,把稳地区合作正确方向。

  洪玛奈表示,柬中建交65年来,两国合作取得丰硕成果。中国是柬埔寨的好朋友和值得信赖的好伙伴。柬新政府将继续坚持柬中关系的原则和框架,在洪森前首相和习近平主席共同构建的双边友好关系基础上,同中方一道推动两国各领域合作进一步发展。

  吴政隆等参加会见。



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