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2023年9月21日 星期四

韩正出席第78届联合国大会一般性辩论并发表讲话

  新华社联合国9月21日电(记者毛磊 蒋国鹏)当地时间9月21日,国家副主席韩正在纽约联合国总部出席第78届联合国大会一般性辩论并发表讲话。

  韩正指出,面对世界之变、时代之变、历史之变,习近平主席提出构建人类命运共同体和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等重大理念倡议,呼吁国际社会携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。越来越多国家认识到,人类命运休戚与共,团结合作才是人间正道。和平、发展、合作、共赢是不可阻挡的历史潮流。

  韩正提出四点建议。

  一是坚持公道正义,维护和平安全。要重视各国合理安全关切,尊重各国主权、领土完整,通过对话协商以和平方式解决分歧和争端。中方支持一切有利于和平解决乌克兰危机的努力,愿继续发挥建设性作用。

  二是坚持互利共赢,促进共同发展。要将发展置于国际议程中心位置,让发展成果更多更公平惠及每一个国家、每一个人。中方将进一步协同推动共建“一带一路”和2030年可持续发展议程,继续为构建全球发展共同体作出积极贡献。

  三是坚持开放包容,追求文明进步。不同国家和文明要共同发展、取长补短、合作共赢。要通过对话与合作推进国际人权事业健康发展,反对搞政治化和双重标准,更不能把人权和民主当作干涉别国事务的政治工具。

  四是坚持多边主义,完善全球治理。中国是以联合国为核心的国际体系的坚定支持者。联合国应当平衡推进安全、发展、人权三大支柱领域工作,由各国共同维护普遍安全、共同分享发展成果、共同掌握世界命运。要切实提高发展中国家的代表性和发言权,推动全球治理朝着更加公平合理的方向发展。

  韩正强调,中国永远是发展中国家大家庭中的一员,将矢志不渝推动构建人类命运共同体,同各国共同开创世界更加美好的未来。

  9月19日,韩正出席了中方主办的全球发展倡议合作成果展示高级别会议和联合国可持续发展目标峰会领导人对话会,强调习近平主席2021年提出全球发展倡议,旨在推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。中国将落实2030年可持续发展议程同国家中长期发展战略有机结合,始终寓自身发展于世界的繁荣稳定之中,以实际行动积极帮助全球南方国家。中方将继续同各方一道,为如期实现可持续发展目标、构建全球发展共同体作出积极贡献。与会各方代表祝贺全球发展倡议合作取得的重要进展,高度评价全球发展倡议在凝聚发展共识、助力落实2030年议程等方面发挥的积极重要作用和贡献,期待同中国加强团结协作,推动实现联合国可持续发展目标。

  21日,韩正会见了第78届联合国大会主席弗朗西斯,强调中国将继续支持联合国推进全球治理体系改革。

  在纽约期间,韩正分别会见了塞尔维亚总统武契奇、秘鲁总统博鲁阿尔特、塞浦路斯总统赫里斯托祖利季斯、塞拉利昂总统比奥、几内亚总统敦布亚、巴基斯坦看守政府总理卡卡尔。外方领导人高度评价习近平主席提出的一系列重大理念倡议,表示愿同中方进一步增进政治互信,深化各领域交流合作,在国际事务中加强协调配合,共同应对全球挑战。韩正还会见了美国国务卿布林肯、总统气候问题特使克里,集体会见了美友好团体、智库负责人及各界人士,同他们就中美关系、应对气候变化、经贸合作等深入交流。



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0922/c1001-40082813.html

韩正会见塞拉利昂总统比奥

  新华社纽约9月21日电(记者熊茂伶 尚绪谦)当地时间9月21日,国家副主席韩正在纽约出席联合国大会期间会见塞拉利昂总统比奥。

  韩正向比奥转达习近平主席的诚挚问候。韩正表示,中塞是真诚友好、相互支持的好兄弟、好朋友,双方始终在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。近年来,两国高层交往密切,各领域务实合作成果丰硕。中方祝贺塞方当选2024-2025年度联合国安理会非常任理事国,愿同塞方加强各领域务实合作,携手促进世界和平与发展。

  比奥请韩正转达对习近平主席的良好祝愿,感谢中国长期以来给予塞方的无私援助,表示中国是塞拉利昂人民值得信赖的好朋友。塞方坚定恪守一个中国原则,愿同中方增进各领域务实合作,共同维护发展中国家正当利益。



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0922/c1001-40082741.html

韩正会见巴基斯坦看守政府总理卡卡尔

  新华社纽约9月21日电(记者杨士龙 吴晓凌)当地时间9月21日,国家副主席韩正在纽约出席联合国大会期间会见巴基斯坦看守政府总理卡卡尔。

  韩正说,中巴山水相连、世代友好,是全天候战略合作伙伴。两国领导人保持密切沟通,就引领中巴关系和务实合作达成许多重要共识。中方愿同巴方一道,深化战略互信,弘扬传统友谊,深化“一带一路”合作,高质量共建中巴经济走廊,加快构建新时代更加紧密的中巴命运共同体。

  韩正指出,中方赞赏巴方以“零容忍”态度打击恐怖主义,希望巴方不断加强安保力度,确保在巴中国人员和项目安全。双方要在联合国、上海合作组织等机构中加强协调配合,践行真正的多边主义,维护两国和广大发展中国家的共同利益,守护地区和平、安全与发展。

  卡卡尔表示,巴中是全天候战略合作伙伴和铁杆兄弟。巴方坚定支持习近平主席提出一系列重大理念倡议,恪守一个中国原则,愿同中方继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持,携手推进巴中经济走廊高质量发展,为双边关系发展不断注入新动力。



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2023年9月20日 星期三

大道之行|绿色是共建“一带一路”的底色

  【编者按】“今年是我提出共建‘一带一路’倡议十周年。”十年来,习近平主席持续因时因势推动“一带一路”建设。“和平之路”“繁荣之路”“绿色之路”……由共建“一带一路”倡议延伸出的每一条发展之路,都对应一个时代命题、回应一个时代关切,与共建国家发展愿景相对接。央视网《联播+》特推出《跟着习主席看世界·大道之行》系列报道,带您感受大国领袖“以人民之心为心、以天下之利为利”的深厚情怀。

  “一带一路”倡议提出10年来,习近平主席多次为推进绿色丝绸之路贡献中国智慧。他强调,要“在保持健康良性发展势头的基础上,推动共建‘一带一路’向高质量发展转变”,“把绿色作为底色,推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融,保护好我们赖以生存的共同家园”。

  绿色丝绸之路建设是共建“一带一路”高质量发展的重要内容,也是展现大国责任担当、推动构建人类命运共同体的有力实践。十年来,中国与各方积极携手,加强绿色能源、绿色基建、绿色交通、绿色金融等领域合作,让绿色切实成为共建“一带一路”的底色。

  (中央广播电视总台央视网)



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中国记协公示第三十三届中国新闻奖评选结果

  新华社北京9月20日电 自9月20日起,中国记协在中国记协微信公众号、中国记协网公示第三十三届中国新闻奖评选结果。本届中国新闻奖共评选出378件拟获奖作品,其中特别奖3件、一等奖74件、二等奖114件、三等奖187件。同时公示的还有本届《中国新闻奖评选细则》和评委名单。

  公示截止日期为9月27日。在此期间,社会各界均可通过电话、传真、信函、电子邮件等方式对评选结果发表意见,进行监督和评议。中国记协评奖办公室将认真受理,并将对有关举报进行核查和处理。公示结束后,中国记协评奖办公室将正式公布获奖结果。

  中国记协评奖办公室电话:010—61002846

  邮箱:5826@vip.163.com

  地址:北京市东城区珠市口东大街7号

  邮编:100062

  《 人民日报 》( 2023年09月21日 04 版)

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  第33届中国新闻奖评选结果公示



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深化思想理论武装 加快建设网络强国

  为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,贯彻落实习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示和全国网络安全和信息化工作会议精神,巩固深化主题教育成果,9月14日,中央网信办召开学习宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想理论研讨会,以《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》为权威读本,交流学习体会,深化理论研讨,进一步推动全党全社会特别是网信战线更加自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,推动网信事业高质量发展。现将研讨会部分发言摘编刊发。

  ——编 者

  以党的创新理论引领网络强国建设

  第十二届全国政协副主席 王钦敏

  党的十八大以来,网络强国建设取得重大成就,最根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想科学指引。前不久,习近平总书记对网络安全和信息化工作作出重要指示,为我们以党的创新理论引领网络强国建设提供了根本遵循。

  树牢理论自信,深刻把握习近平总书记关于网络强国的重要思想的重大原创性贡献。这一重要思想,鲜明提出“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”等一系列原创性的新理念新思想新战略,科学回答了一系列重大理论和实践问题,深刻阐释中国特色治网之道,指引我国网信事业发展取得历史性成就、发生历史性变革,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

  强化战略引领,以信息化推动网信事业高质量发展。当前,信息革命时代潮流深入推进,信息化在现代化建设全局中的战略性、全局性、引领性作用日益突出。要着眼强动能,推进网信领域科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战,努力破解“卡脖子”问题。着眼强体系,系统推进网信产业新发展格局建设,深化数字技术和实体经济融合,加快建设现代化产业体系。着眼强生态,加快补齐突出短板,打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道,推动创新链产业链供应链价值链人才链深度融合。着眼强要素,统筹推进数据资源开发利用和安全治理,深化数据要素市场化配置改革。着眼强服务,建设高效协同数字政务,以数字技术服务党政机构职能转变、制度创新、流程优化,拓展“一网通办”“跨省通办”政务服务事项范围。着眼强民生,建设普惠便捷的数字社会,深入推进信息化应用服务普及,统筹推进智慧城市和数字乡村发展,提升全民数字素养与技能。

  夯实发展保障,推动网络强国建设行稳致远。坚持党的领导,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想,走好网上群众路线,发挥互联网在凝聚共识、集聚力量方面的作用,不断巩固党在网络空间的执政基础。坚持以人民为中心的发展思想,加强网络文明建设,让科技更好增进人民福祉,让人民群众在互联网发展中有更多获得感、幸福感、安全感。坚持防范风险,统筹发展和安全,树立正确的网络安全观,不断夯实网络安全基础。坚持依法治网,强化前沿领域立法,加强重点领域执法,让互联网始终在法治轨道上健康运行。

  深刻领悟习近平总书记关于网络强国的重要思想的理论品格

  中央宣传部副部长,中央网信办主任、国家网信办主任 庄荣文

  习近平总书记关于网络强国的重要思想,是新时代网信领域最重大、最突出的成果。

  前不久,习近平总书记对网络安全和信息化工作作出重要指示,进一步丰富和发展了这一重要思想。我们要深刻领悟这一重要思想的理论品格,增强理论自觉,坚定理论自信,进一步凝聚起推动网络强国建设的强大力量。

  习近平总书记关于网络强国的重要思想是把握大势、引领时代的理论,要求我们必须始终以高度的政治自觉牢牢掌握信息革命发展潮流的历史主动。这一重要思想立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变,对如何认识和把握信息时代、做好网信工作进行了深刻阐述。我们要自觉运用这一重要思想观察时代、把握时代、引领时代,把网信工作摆到新时代新征程中去谋划和部署,始终引领发展潮流、走在时代前列。

  习近平总书记关于网络强国的重要思想是植根实践、指引变革的理论,要求我们必须始终以鲜明的实践导向着力推动网信事业高质量发展。这一重要思想在网络强国建设进程中展现出坚实的实践基础、鲜明的实践导向和强大的实践伟力。我们要聚焦网信工作的使命任务,加强网络内容建设与管理,筑牢国家网络安全屏障,发挥信息化驱动引领作用,推进网络空间法治化进程,深化网络空间国际交流合作,奋力开创网络强国建设新局面。

  习近平总书记关于网络强国的重要思想是把握规律、守正创新的理论,要求我们必须始终以强烈的创新精神奋力开创网信工作崭新局面。这一重要思想科学回答了马克思主义经典作家没有讲过、前人没有遇到过、西方有关理论无法解决的许多重大理论和实践问题。我们要不断推进网信工作理念思路、工作内容、方式手段、体制机制等全方位创新,努力使网信工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

  习近平总书记关于网络强国的重要思想是彰显宗旨、服务人民的理论,要求我们必须始终以坚定的人民立场深化网信为民。坚持网信为民是贯穿这一重要思想的一条红线。我们要持续拓展信息惠民成果,解决人民群众急难愁盼问题,走好网上群众路线,让人民群众共享互联网发展成果。

  习近平总书记关于网络强国的重要思想是胸怀天下、造福世界的理论,要求我们必须始终以宽广的世界眼光加快构建网络空间命运共同体。习近平总书记创造性提出“四项原则”、“五点主张”,擘画了网络空间美好愿景。我们要宣介阐释习近平总书记关于构建网络空间命运共同体的理念主张,深化网络空间国际交流合作,让互联网更好造福世界、造福人类。

  以信息通信业现代化支撑服务中国式现代化

  工业和信息化部党组成员、副部长 张云明

  前不久,习近平总书记对网络安全和信息化工作作出重要指示,进一步丰富和发展了习近平总书记关于网络强国的重要思想。这是习近平总书记立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变,以非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当、真挚为民情怀,进行具有开拓性意义理论创造的又一生动例证。这一重要思想是指引网信事业高质量发展、网络强国建设的强大思想武器和科学行动指南。

  要不断提高学习领会这一重要思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是坚定不移坚持党管互联网,把准网络强国建设政治方向,把网络强国建设置于党和国家工作大局中谋划推进。二是坚定不移坚持网信为民,站稳网络强国建设人民立场,让亿万人民在共享信息通信发展成果上有更多获得感。三是坚定不移坚持发挥信息化驱动引领作用,增强网络强国建设内生动力,推动数字经济和实体经济深度融合,加快形成新质生产力。四是坚定不移坚持统筹发展和安全,筑牢网络强国建设安全屏障,把安全发展贯穿各领域全过程。

  要切实增强知责于心、担责于身、履责于行的责任感、使命感和紧迫感。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,锚定党的中心任务,踔厉奋发、攻坚克难,全力提升信息通信业现代化水平。畅通信息“大动脉”,坚持系统布局、协调发展,加快推进5G和千兆光网深度覆盖,统筹布局智能算力设施,增强国际通信服务能力,推进信息基础设施体系现代化。牵住创新“牛鼻子”,坚持补短板、锻长板、树新板,促进集成电路、基础软件等创新突破,加速5G、工业互联网、车联网等领域技术产品迭代升级,加强6G、量子信息等前瞻布局,推进信息通信产业体系现代化。打好治理“组合拳”,坚持抓制度、促改革、优民生、强手段,完善行业监管体制机制,构建敏捷高效的行业监管能力,持续优化市场化、法治化、国际化营商环境,推进行业监管体系和能力现代化。筑牢安全“防火墙”,坚持总体国家安全观,增强行业关键信息基础设施安全保障能力,打造全生命周期数据安全保障体系,推进网络和数据安全体系和能力现代化。

  不断提升服务网络强国建设的工作水平

  国家广播电视总局党组成员、副局长 杨小伟

  国家广播电视总局把习近平总书记关于网络强国的重要思想作为主题教育的重要学习内容和做好工作的重要理论依据,切实履行好中央网信委成员单位职责,坚决担负好广播电视和网络视听行业主管部门责任,进一步提升了推动网络强国建设的思想和行动自觉。

  一是深刻领会精髓要义。站在巩固党的长期执政地位、维护人民群众根本利益的政治高度,站在强国建设、民族复兴的历史维度,立足我国互联网发展治理实践,立足构建网络空间命运共同体,深刻领会这一重要思想的科学内涵、核心要义和实践要求,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。

  二是深刻把握辩证关系。坚持“正能量是总要求”,以生动鲜活的视听表达推动党的创新理论入脑入心入行,用主旋律高昂的主题视听精品奏响网上强音,引领网络视听行业在围绕中心、服务大局、坚持导向、共创精品中实现高质量发展。坚持“管得住是硬道理”,不断把广播电视“总编辑负责制”“先审后播”“备案公示和许可”等科学管理机制向网络视听领域拓展运用,强化内容审核把关、发行播出管理、监管体系建设,强化短视频、网络直播管理和文娱领域综合治理,突出抓好电视“套娃”收费和操作复杂治理工作,确保网络视听生态符合人民群众根本利益。坚持“用得好是真本事”,团结引领网络视听行业建设中华民族现代文明,加快全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展,不断激发数字视听产业全链条活力,以广播电视和网络视听行业高质量发展服务经济社会发展。

  三是深刻认识形势任务。进一步聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦推动文化传承发展,聚焦内容建设管理,聚焦法律法规体系建设,聚焦新技术管理运用,不断提升各方面工作水平,更好服务网络强国建设。

  忠诚履行举旗帜聚民心使命责任

  人民日报社副总编辑 徐立京

  习近平总书记关于网络强国的重要思想,是推进新时代网络强国建设的强大思想武器、巨大精神力量和科学行动指南。党的十八大以来,习近平总书记对新闻宣传战线高度重视互联网、大力发展互联网、积极运用互联网、有效治理互联网作出一系列明确要求,作出“加快传统媒体和新兴媒体融合发展”的重要指示。新时代10年来,媒体融合发展取得突破性进展、发生格局性变化。

  习近平总书记提出了新时代新征程网信工作的使命任务。“举旗帜聚民心”是网信工作肩负的重要使命,也是主流媒体的重要政治责任。人民日报作为党中央机关报,“一张报纸,上连党心,下接民心”,充分发挥在舆论上的导向作用、旗帜作用、引领作用,已发展成为拥有报、刊、网、端、微、屏等10多种载体的新型主流媒体。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根。要牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,壮大正能量,把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来。

  “十个坚持”的重要原则是习近平总书记关于网络强国的重要思想的重要组成部分。其中,“坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”是网络内容建设管理工作的根本遵循。落实“正能量是总要求”,要把好方向、提高质量、澎湃流量,不断加强高质量网络内容供给,牢牢掌握舆论场主动权和主导权;落实“管得住是硬道理”,要管住互联网阵地和从业人员,监管部门要全面提升技术治网能力和水平,主流媒体要强化创新驱动、技术赋能;落实“用得好是真本事”,要用好制度优势、资源优势和新技术新平台,主流媒体要下更大气力发展壮大自有平台,聚焦广泛多样的技术合作,塑造主流舆论新格局。

  以网信事业高质量发展助力强国建设、民族复兴

  中央党校(国家行政学院)副校(院)长 李 毅

  习近平总书记对网络安全和信息化工作作出重要指示,为做好新时代新征程网信工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要坚持在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,以网信事业高质量发展助力强国建设、民族复兴。

  网络强国建设是强国建设的重要组成部分,必须坚持和加强党的全面领导。加快建设网络强国,既是中国式现代化的应有之义,也是全面建成社会主义现代化强国的内在需要。面对信息革命这一人类社会发展的时代背景,要把各级各类媒体都置于党的领导之下,推动党建工作与网信工作深度融合,以高质量的党的建设引领高质量的网络强国建设。

  网络技术是社会主义重要的社会生产力,必须坚持以科技自立自强引领网信事业发展。马克思将科学技术“看成是历史的有力的杠杆,看成是最高意义上的革命力量”。互联网是社会主义社会生产力的发展标志。要坚定不移实施创新驱动发展战略,遵循技术规律,咬定青山不放松,面向国家重大需求和国民经济主战场,分梯次、分门类、分阶段推进,攻克关键核心技术。

  网信事业是亿万人民的事业,必须坚持聚民心汇民力惠民生。要多措并举促进互联网和经济社会融合发展,发挥人民群众主体作用,走好新时代网上群众路线,坚持发展成果由人民共享,做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,带动更多人创新创业。

  网络空间是国际竞争博弈的重要战场,必须坚持筑牢国家网络安全屏障。要正确处理好发展和安全的关系,加强网络安全保障体系和能力建设,敢于亮剑、敢抓敢管,培育积极健康、向上向善的网络文化,依法管网治网,持续推动互联网这一“最大变量”向事业发展“最大增量”转化。

  打造国家网信事业核心战略科技力量

  中国电子信息产业集团有限公司党组书记、董事长 曾 毅

  习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示,为我们做好新时代新征程网信事业指明了前进方向。中国电子自觉从伟大思想中找定位、明方向、聚目标,加快打造国家网信事业核心战略科技力量。

  坚持和加强党的全面领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,对党忠诚、听党指挥,旗帜鲜明地把服务国家重大战略作为第一使命,更好发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。

  瞄准国际领先攻坚关键核心技术。进一步发挥新型举国体制优势,健全技术创新体系,建设高水平的科技创新平台,策划实施重大科技项目,既在短期内强化关键核心技术攻关,又面向中长期构建未来发展领先优势,打造更多的“国之重器”。

  瞄准国际一流做强做优做大网信核心主业。聚焦“国之所需”,瞄准国际一流,围绕主责主业加快推进专业化重组整合,形成产业体系的“四梁八柱”,同时大力发展战略性新兴产业和未来产业,实现网信领域产业链关键环节自主可控。

  瞄准国际高端融入全球创新链产业链价值链。坚决落实高水平对外开放的要求,加强国际合作,推动国内外资源集聚;高质量稳链保链,加强与共建“一带一路”国家的服务贸易与数字贸易合作,推动服务贸易数字化、智能化、绿色化发展;面向国内外加强高水平人才队伍建设,努力打造网信领域重要人才中心和创新高地。

  坚决打赢互联网核心技术攻坚战

  中国工程院院士,中关村实验室主任、清华大学网络研究院院长 吴建平

  建设网络强国是实现高质量发展的重要基础。习近平总书记指出,坚持发挥信息化驱动引领作用。把建设网络强国、数字中国作为举国发展的重大战略,意义巨大、影响深远。

  我们当今所处的网络空间,是亿万民众共同的精神家园,也是数字中国建设和发展的基础空间。各类先进的通信技术、通过互联网相连的各类计算机系统、各类通用的先进数字技术、数字技术在各行各业各个领域的应用,共同构成网络空间技术体系,支撑着数字中国的建设与发展。

  互联网体系结构是互联网核心技术的关键内容,必须在这方面加倍努力,迎头赶上。实践证明,只有做到互联网核心技术的自立自强,才能从容应对各种网络安全威胁,支撑网络空间安全与发展的双轮驱动,真正实现网络强国和高质量发展。

  坚决打赢互联网核心技术攻坚战。实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。要加强互联网核心技术的长期科技攻关,真正做到自立自强。重视互联网核心技术高水平人才队伍的培养和汇聚,做到“聚天下英才而用之”。积极参与互联网核心技术的国际合作和交流,构建网络空间命运共同体。

  走出了一条中国特色治网之道

  中国传媒大学党委书记 廖祥忠

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻认识互联网这一治国理政的“最大变量”,全面驾驭互联网这一事业发展的“最大增量”,走出了一条中国特色治网之道。

  习近平总书记关于网络强国的重要思想是信息化条件下中国式现代化建设的根本遵循。这一重要思想从互联网为人民服务的普惠性角度,将包容式发展作为核心关切,人民群众成为网络强国建设最深沉的动力源泉;从互联网为经济转型升级服务的角度,将创新性发展作为重要抓手,数字经济发展等形成发展新动能;从互联网为国家安全和主权服务的角度,将自主性发展作为重大原则,解决关键核心技术“卡脖子”问题、构建网络安全保障体系成为实现高质量发展的有力保障;从互联网为塑造主流舆论服务的角度,将共识性发展作为关键基础,网络空间正能量和主旋律是实现第二个百年奋斗目标的社会心理基石;从互联网为推动构建人类命运共同体服务的角度,将共享式发展作为未来突破,真正实现全人类共同福祉。

  习近平总书记关于网络强国的重要思想用包容性超越排他性、用自主性超越依附性、用辩证性超越单一性,为维护全球互联网的可持续发展提供了中国智慧。

  习近平总书记关于网络强国的重要思想是对西方互联网研究理论范式的超越。这一重要思想实现了用互联网服务社会主义现代化和构建人类命运共同体的范式转移,将人民置于网信事业的中心,指引我国网信事业取得历史性成就。

  《 人民日报 》( 2023年09月21日 16 版)



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中国之治显智慧(中国式现代化面对面⑦)

  回溯人类历史,人们对民主的追求由来已久,在各个古代文明中都有不同程度的体现,成为推动历史向前发展的进步因素。人类迈入现代化进程后,社会历史领域的一个重大变化,就是人们的民主意识日益觉醒和高涨,对民主制度的探索更加迫切和深入。从西方民主制度几百年的演变来看,应当承认它在反对封建专制方面的进步意义,肯定其在推动世界现代化发展中的积极作用,但它总体上代表的是资产阶级的利益,是少数人的民主。

  民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。历史和实践告诉我们,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族的伟大复兴。发展全过程人民民主,保障人民当家作主,是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求,是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。这是对社会主义民主政治建设规律的深刻总结,也是推进和拓展中国式现代化在政治领域的集中体现。

  人民民主是社会主义的生命

  人民民主,通俗地说就是国家的一切权力属于人民,占社会大多数的人民当家作主。作为人类社会的一种新型社会制度,社会主义在政治上追求的目标就是实现人民民主。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出,“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”,这个运动的第一步,就是“使无产阶级上升为统治阶级,争得民主”。

  中国共产党领导的新民主主义革命,与旧民主主义革命最大的区别,就是要在中国建立一个无产阶级领导的民主国家,让大多数人成为民主的主体。我们党领导人民为争取民族独立、人民解放而英勇斗争,与此同时,在革命根据地进行民主制度的积极探索。比如抗日战争时期,我们党在陕甘宁边区实行“三三制”、“豆选法”、民族区域自治等民主制度,为在全国范围内建立新的民主政权积累了有益经验。毛泽东同志曾说,“陕甘宁边区的方向就是全国新民主主义的方向”。

  【相关链接】

  三三制

  “三三制”是中国共产党在抗日根据地建立民主政权所采取的制度,主要是在政权机构和民意机关的人员名额分配上,代表工人阶级和贫农的共产党员、代表广大小资产阶级的非党左派进步分子、代表中等资产阶级和开明绅士的中间分子各占1/3。这一制度的成功实践,对建立抗日民族统一战线、反对国民党一党专政起到了积极作用,也对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进行了初步探索。

  豆选法

  “豆选法”是抗日战争时期陕甘宁边区农民用豆子作选票选出自己中意的候选人的一种政治参与方式。针对当时文盲占绝大多数的情况,在选举时,候选人背对选民坐成一排,每人背后放有一个空碗,18岁以上的村民在领到豆子后,将豆子放在中意的候选人碗中,根据碗中的豆子数确定最终人选。

  新中国成立特别是社会主义制度建立后,我们党领导人民围绕人民当家作主这一目标,建立健全人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、爱国统一战线等,初步构建起一套社会主义民主政治制度,让人民真正成为国家和社会的主人。然而,后来发生的“文化大革命”,使我国民主制度遭到严重破坏,人民的民主权利无法得到保障。改革开放后,我们充分汲取了社会主义民主政治建设正反两方面的经验,形成了中国特色社会主义政治发展道路,不断健全各项民主政治制度,为改革开放和社会主义现代化建设顺利推进提供坚实保障。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握社会主义民主政治的特点规律,进一步丰富和发展了人民民主的科学内涵,鲜明提出了全过程人民民主的重大理念,不断健全人民当家作主制度体系,充分发挥社会主义协商民主重要作用,丰富民主形式,畅通民主渠道,从各层次各领域各环节扩大人民有序政治参与,推动我国社会主义民主政治取得历史性进步。实践证明,社会主义愈发展,民主也愈发展。今天,全过程人民民主在中华大地展现出蓬勃生机和强大生命力,中国人民对自己的民主制度更加自信,中国特色民主之路越走越宽广。

  发展全过程人民民主

  民主是人类文明发展进步的重要标志,这已经成为当今世界大多数国家的共识。民主的具体制度可以不尽相同,但好的民主制度必须能够最大限度反映民意,这才是民主的精神和价值所在。从西式民主的实践来看,民主极端化、形式化、金钱化等现象愈演愈烈,使民主沦为维护少数人利益的工具,对大多数人的利益是漠视的。我们党提出发展全过程人民民主,就是要充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。这是我国社会主义民主政治的内在属性,也是由我们党的性质宗旨决定的。

  全过程人民民主最为关键的就是“全过程”,即把人民民主体现到经济、政治、文化、社会、生态等各个方面,贯通民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节,实现全链条、全方位、全覆盖的民主,实现最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,使国家政治生活和社会生活各个方面都体现人民意愿、听到人民声音。在我国具体民主实践中,我们通过一系列制度安排,保证了全过程人民民主的有效实现。

  人大制度须坚持。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。在我国,人民通过人民代表大会行使国家权力,各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对人大负责,受人大监督。毛泽东同志曾形象地说:“我们的主席、总理,都是由全国人民代表大会产生出来的,一定要服从全国人民代表大会,不能跳出如来佛的手掌。”这充分说明,人大制度是人民握紧“权杖”最有效的制度设计,是实现全过程人民民主最集中的体现。

  【经验分享】

  广西阳朔建强人大代表履职“新阵地”

  广西壮族自治区阳朔县积极发挥人大代表的作用,按照“标准化、品牌化、常态化”要求推进人大代表联络站建设,完善基础设施和工作制度,抓场所“标准化”建设,抓经验“品牌化”推广,抓活动“常态化”开展,在“建、管、用”三方面下足功夫,让小站点提供“大服务”,使其成为人大代表履职为民的“新阵地”。

  协商民主显优势。社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造,是实现全过程人民民主的重要形式。在中国特色社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,通过政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等形式,全方位、多层次保证人民有序参与政治生活,最大限度凝聚社会各方面的智慧和共识,形成推动经济社会发展的强大合力。

  【经验分享】

  贵州麻江“院坝协商”解难题

  贵州省黔东南苗族侗族自治州麻江县始终坚持协商于民、协商为民,把“有事好商量,众人的事情众人办”作为检验标尺,把解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事作为一切工作的出发点和落脚点,着力协商解决基层的实际困难,实现了在群众中议事、在协商中成事。

  基层民主激活力。基层民主是全过程人民民主的重要体现。完善基层群众自治制度,是社会主义民主政治建设的基础,是保障人民当家作主最直接的形式。这些年,我国基层民主创新十分活跃,从民主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联合进社区,从“小院议事厅”到“板凳民主”,从“线下圆桌会”到“线上议事群”,广大人民在火热的基层生活中,探索创造了一个个充满烟火气的民主实现形式。人们通过这些接地气、聚人气的民主实践,使全过程人民民主在基层得到充分实现。

  统一战线促团结。人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。在我们党的百年奋斗中,正是凭借着这个制胜法宝,我们才团结全国各族人民和衷共济、同心协力,打倒了北洋军阀、赶走了日本侵略者、推翻了国民党反动派的腐朽统治,赢得了革命的最终胜利,并把社会主义建设和改革事业不断推向前进。新时代新征程上,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,就是坚持在党的领导下,发挥我国社会主义新型政党制度优势,坚持和完善民族区域自治制度,团结一切可以团结的力量,围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。

  中国式民主好在哪儿

  世界上没有放之四海而皆准的民主模式。判断一个国家的民主制度好不好,关键是要从这个国家基本国情来认识,从产生的实际效果来分析,从人民的满意程度来衡量。正如习近平总书记所指出的,“鞋子合不合脚,只有穿的人才知道”。全过程人民民主,是党领导人民“穿合脚的鞋”、走自己的路探索出来的结果,是中国式民主长期发展、不断完善、内生性演化的产物,合乎我国国情、适应时代要求、体现人民意志,在实践中发挥着巨大作用,具有显著的优越性和强大的生命力。

  它体现了过程民主和成果民主的统一。民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主,要以“四个要看、四个更要看”为评价标准。有的西方国家,人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主。全过程人民民主不仅存在于票决环节,而且存在于民主的整个过程,更体现在民主治理的效能和结果上。

  【知识要点】

  四个要看、四个更要看

  2021年10月,在中央人大工作会议上,习近平总书记在谈到看一个国家民主不民主的问题时,提出了“四个要看、四个更要看”的重要论断:

  1.要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权。

  2.要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少。

  3.要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行。

  4.要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。

  它体现了程序民主和实质民主的统一。这涉及形式和内容的关系问题,好的民主一定是形式与内容相一致的民主。马克思恩格斯指出:“民主是什么呢?它必须具备一定的意义,否则它就不能存在。因此全部问题就在于确定民主的真正意义。”没有真正意义的民主是虚伪的、空洞的。就像一些西方国家,民主程序表面上很严密,但实则被选举政治、极端民主牵着鼻子走,造成严重的“政治空转”,很多问题长期议而不决,消耗了巨大的政治成本和社会资源。中国式民主不仅有完整的制度程序,也有完整的参与实践,通过一系列的制度安排和途径方式,确保人民依法管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。

  它体现了直接民主和间接民主的统一。所谓直接民主,就是人民直接参与政治活动,参与公共事务的决策和管理;间接民主,就是人民通过选举自己的代表来行使国家权力。这两者各有特点和优势,结合得好就能做到相互补充、相得益彰,使全体人民的民主权利得到最充分的保障和体现。从西式民主来看,无论是总统制、半总统制还是议会制,实行的都是单一的代议制民主,最后都不可避免地沦为“国家权力被少数精英所把持”“政党轮替利益分赃”的虚伪民主。在我国,直接民主和间接民主都得到了广泛实现。比如人民代表大会制度,县乡两级人大代表由选民直接选举产生,县级以上人大代表由下一级人大选举产生。特别是近些年来,我们不仅完善了间接民主的各项制度,使之更加充分地反映民意,而且广泛开展了网络问政、开门立法等活动,扩大直接民主的参与渠道。

  它体现了人民民主和国家意志的统一。马克思主义认为,民主就是人民主权、人民意志的实现,就是人民自己创造、自己建立、自己规定国家制度,并运用这种国家制度决定自身事务的过程与结果。在我国,民主集中制这个国家组织形式和活动方式的基本原则,很好地把人民民主和国家意志结合起来。首先,充分发扬民主,集思广益,使人民的意愿和要求得到最广泛的表达和反映。在此基础上,提炼出人民意愿和要求的最大公约数,经过法定程序上升为统一的国家意志,并通过人民民主监督来确保得到忠实执行。

  【经验分享】

  浙江杭州临安“民生议事堂”助推基层民主

  浙江省杭州市临安区在辖区内村社打造“民生议事堂”平台,通过村民、干部、乡贤等多方代表现场协商,将民意转化为对策建议和服务项目,全面推进基层工作,着力提升村社基层民主水平。

  一种民主政治制度的成长,总是同所在国家大的历史进程紧密联系在一起的。中国式民主和中国式现代化息息相关、同频共振,统一于全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中。随着中国式现代化的不断推进和拓展,中国式民主的旗帜必将在社会主义中国更加耀眼地高高飘扬,为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献。

  【深度阅读】

  1.习近平:《在中央人大工作会议上的讲话》,《求是》2022年第5期。

  2.习近平:《在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话》,《求是》2022年第6期。

  《 人民日报 》( 2023年09月21日 07 版)

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