默默新聞13

2023年10月30日星期一

云南因地制宜发展特色农业（深阅读）

　　核心阅读

　　我国西南地区分布着大片的干热河谷，高温低湿的气候条件，种粮食广种薄收，种芒果却格外香甜。干热河谷地区发展的密码，藏在独特的自然条件里，藏在因地制宜的发展方式里。转变发展思路，寻求竞争优势，做好长远打算，云南干热河谷地区的芒果产业正展现勃勃生机。

　　在云南巍峨雄壮的高山峡谷间，大片干热河谷依偎着金沙江、澜沧江、怒江、红河等河流而生。这里因地处高温、低湿的河谷地带而得名，干旱少雨、水土流失严重的山坡上，农户广种薄收，不少片区都属于乡村振兴重点县。自然条件无法改变，群众增收问题如何解决？

　　一颗芒果，化劣势为优势，让薄土长出生机，让热区成为热土。近年来，云南省着力在干热河谷地区发展热带水果种植业。自2015年起，云南省芒果种植面积连年增加，至今年种植面积位居全国第一。近日，记者走访云南热带水果芒果主要产区，探寻各地发展芒果产业、助推乡村振兴的路径。

　　立足实际，热区种上热带果

　　位于澜沧江干热河谷的怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族自治县，陡坡峭石上绿意盎然，一棵棵芒果树在薄薄土层里扎稳了根。除草、套袋……农民褚小昌动作麻利。

　　现在生机勃勃的果林，曾是连片裸露的荒地。“村子不是在高山上，就是在深谷里，气候干热，土地贫瘠，越垦越穷、越穷越垦，形成恶性循环。”褚小昌说。

　　为提升人民群众生活水平，兰坪县大力开展易地搬迁。“搬出了大山，我们也离开了土地。今后的收入怎么办？地又怎么办？”那时褚小昌的担忧，在山区很普遍。

　　热区发展，如何“稳得住、能致富”？安置点尚在建设时，兰坪县农业局副局长张海秋已几番思量：建立现代农业产业园，立足干热河谷生态脆弱实际，兼顾生态和生产，以产业带动群众生活水平稳步提高。

　　“干热河谷适合种植热带水果。芒果耐旱、经济效益好，既能增收还能保护生态。”云南省绿色食品发展中心李永平说。2019年，兰坪县引进金芒果农业开发有限公司，打造5000余亩种植园区。同期搬进安置点的褚小昌，成了金芒果基地的一名种植工人。“刚开始哪敢上手修叶子，生怕剪坏了不结果。”而现在的褚小昌，“别说剪枝，连嫁接都会”。

　　一片芒果地，农户多了3笔收入：除了劳务工资，土地流转给公司，能拿租金，村集体入股，还能拿分红。“现在每月4500元工资准时到账，一年收入近7万元。”褚小昌语气轻快，“土地没闲置，手里有闲钱”，家里家具电器轮番换了新，褚小昌在县城的生活稳定安逸。

　　怒江东岸的临沧市永德县是云南芒果种植较早的地区之一。“冬无霜冻，夏无台风，永德出的芒果甜，纤维少。”云南省临沧市永德县农业技术推广站张世云介绍，不同品种的芒果，对生长环境要求有差异。老品种“椰香”因为抗风性较差，在沿海地区种植效果不理想，可引进到永德后，一结果子，满树“水灵得很”，又重新打开了市场。

　　云南干热地区面广而散，生态脆弱，但立足本地实际，也有勃勃生机。2022年，云南省芒果种植面积约184.1万亩，位居全国第一，以芒果为代表的热带水果种植业，盘活了干热河谷土地。

　　错峰上市，好东西实现好价值

　　“盛果期每天订单上千，白天收的果，晚上就卖光。所以农户手中芒果有多少，我们就收多少。”玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治县的芒果咋这么好卖？元江勤农水果专业合作社理事长苏永仁道出缘由：“元江芒果熟得早，别处还没上市，我们都快卖完了，当然销量好。”

　　元江县地处干热河谷，适宜种植芒果。“但对元江芒果种植户而言，一度种果容易卖果难。”苏永仁回忆，“以前元江没种早熟品种，很多人家芒果成熟时，外地芒果也大批量上市；加上种植标准低，产品销路不畅，缺乏竞争优势。”

　　“闷头种果不行，得先摸清市场需求。”几番交流打听，苏永仁动起了脑筋：5月初到6月底，海南芒果下市之后，广西芒果还未上市，是国产芒果上市空窗期。“芒果成熟需要高温和大量光照，那会儿大部分地区还达不到成熟条件。”苏永仁分析。

　　“上市得早，品质还得好。”苏永仁精挑细选，瞧上了果肉清甜的早熟芒果品种。为确保品种适应干热河谷，苏永仁和少数果农先做起了小规模试验田。为节约引种成本，果农们从外地购买早熟品种剪下的枝条，嫁接到老芒果树上进行品种更新试验。

　　3年后，经本土改良的早熟芒果“小金凤”实现5月上市。打好“时间差”，元江早熟芒果供不应求。“芒果普遍2元一斤的情况下，我们的早熟芒果一度卖到15元一斤。”苏永仁说，元江芒果如今远销新疆、东北等地。

　　市场反馈好，越来越多的芒果种植户自主调整结构，种植早熟芒果。如今，元江县芒果种植面积近24万亩，年产量达23万吨，年产值约12亿元。早熟芒果正逐步成为元江农户增收、山谷增绿的招牌。

　　“云南是我国芒果上市时间最长的产区，从5月中旬到12月上旬均有上市，供应期达7个月。”李永平说，从滇南元江到滇西兰坪，早熟、中熟、中晚熟、晚熟4个类型芒果错峰上市，保证稳定供应。

　　呵护种质，产业发展后劲足

　　一处早已落果，另一处熟得恰到好处，3000多棵芒果树高低错落，生长速度不一。“掌握种质资源，是芒果产业发展关键。”走在芒果种质资源圃间，丽江市华坪县有机晚熟芒果研究中心主任郭学红说。

　　“品种好，经济效益才高。”郭学红深知，芒果产业长久发展，只找到单一好品种远远不够，“得消费者想吃啥，就能推出啥。”品种种类多，才能跟得上市场变化。

　　这些年，郭学红辗转各地引种，改良种植技术，寻找适合华坪种植的品种，慢慢地，他积累下70亩各种各样的芒果树，卖了舍不得，怎么储存合适？郭学红念头一转：干脆就此建一个种质资源圃，既能延长种子寿命，留存种质资源，又能开展杂交育种试验。

　　“对农户来说，芒果树15到20年左右就会老化，需要重新嫁接更新。”郭学红说，种质资源储备并非可有可无，而是产业持续发展的保障。

　　意识到种质资源重要性，华坪县建设起芒果种质资源圃。郭学红带领团队反复试验，收集国内外芒果品种资源330个，种植不同品种果树3000余株，华坪种质资源圃成为目前国内品种最多的芒果种质资源圃之一。

　　种果30年，郭学红见证着华坪芒果一步步攒起家底。“过去产煤的黑山，如今变成绿水青山、金山银山。2017年之前，华坪县芒果种植面积还不到20万亩，现在已超40万亩。”在华坪，有8万人从事以芒果为主的绿色产业，户均收入18.6万元。

　　不只华坪，历时20余年，云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所现已收集、保存早熟、丰产、反季成花等国内外芒果种质资源超1000份，为云南省芒果种植打下了坚实的产业基础。“水果受市场、气候影响，价格波动风险大，但优良的种质资源始终是产业持续发展的保证。”李永平说。

　　本期统筹：栾心怡

　　《人民日报》（ 2023年10月31日 04 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1031/c1001-40106592.html

坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路组织动员广大妇女为中国式现代化建设贡献巾帼力量

　　10月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。
　　新华社记者鞠鹏摄

　　■ 以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，需要全体人民团结奋斗，妇女的作用不可替代。要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，激励广大妇女自尊自信、自立自强，奋进新征程、建功新时代，为中国式现代化建设贡献巾帼智慧和力量

　　■ 党的十八大以来，党中央全面加强对妇女工作的领导，推进妇联改革，不断健全妇女权益保障法治体系，持续优化妇女发展环境，推动妇女事业取得历史性成就。过去5年，各级妇联组织认真贯彻落实党中央决策部署，切实履行引领、服务、联系职责，动员组织广大妇女在推动高质量发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、抗击新冠疫情、科技创新、乡村振兴等主战场上奋勇拼搏，创新推进家庭家教家风建设，用心用情做好维权关爱服务，持续深化妇联改革，政治性、先进性、群众性不断增强，桥梁纽带作用进一步发挥。党中央对妇联的工作是充分肯定的，对全国妇联新一届领导班子寄予殷切期望

　　■ 妇女事业和妇联工作要始终坚持正确政治方向，与党同心同行。要坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同党中央保持高度一致。要始终保持政治上的清醒和坚定，牢牢把握我国妇女事业的政治属性和妇联组织的政治定位，加强妇女思想政治引领，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导广大妇女坚定不移听党话、跟党走

　　■ 要紧紧围绕贯彻落实党的二十大的战略部署，找准工作着力点，把党中央决策部署转化为妇联工作的具体任务。要激励广大妇女在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴中发挥自身优势和积极作用

　　■ 家庭和睦、家教良好、家风端正，子女才能健康成长，社会才能健康发展。做好妇女工作，不仅关系妇女自身发展，而且关系家庭和睦、社会和谐，关系国家发展、民族进步。要讲好家风故事，引导广大妇女发挥在弘扬中华民族传统美德、树立良好家风方面的独特作用，营造家庭文明新风尚。要积极培育新型婚育文化，加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导，促进完善和落实生育支持政策，提高人口发展质量，积极应对人口老龄化

　　■ 保障妇女儿童合法权益、促进男女平等和妇女儿童全面发展，是中国式现代化的重要内容。各级妇联组织要积极主动作为，着力推动解决影响和侵害妇女儿童权益的突出问题。要关爱帮扶低收入妇女、老龄妇女、残疾妇女等困难妇女，配合有关部门做好流动儿童、留守儿童的关爱服务。维护妇女儿童权益的工作要做在平常、抓在经常、落到基层

　　■ 妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带。要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，继续深化妇联组织改革，着力补短板、强弱项、打基础、增活力，全面加强妇联党的各项建设。要树立大抓基层的鲜明导向，深入调查研究，了解基层妇女所思所盼和妇女工作所急所需，推动资源和服务更多向基层倾斜。要加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体等新领域建立妇联组织的力度，实现全覆盖，走好网上群众路线，夯实党执政的妇女群众基础。要加强高素质专业化妇联干部队伍建设，不断增强推动妇女事业高质量发展、服务广大妇女群众、防范化解妇女领域风险的本领

　　■ 各级党委要坚持党管妇女工作原则，贯彻男女平等基本国策，加强对妇联工作的领导，及时研究解决妇联工作中的重要问题，为妇联组织开展工作提供支持、创造条件。各级政府妇儿工委要切实发挥职能作用，加强组织协调和指导督促，落实好党中央关于妇女儿童事业发展的各项决策部署

　　新华社北京10月30日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日下午在中南海同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。习近平强调，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，需要全体人民团结奋斗，妇女的作用不可替代。要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，激励广大妇女自尊自信、自立自强，奋进新征程、建功新时代，为中国式现代化建设贡献巾帼智慧和力量。

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇参加集体谈话。

　　习近平首先表示，党的十八大以来，党中央全面加强对妇女工作的领导，推进妇联改革，不断健全妇女权益保障法治体系，持续优化妇女发展环境，推动妇女事业取得历史性成就。过去5年，各级妇联组织认真贯彻落实党中央决策部署，切实履行引领、服务、联系职责，动员组织广大妇女在推动高质量发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、抗击新冠疫情、科技创新、乡村振兴等主战场上奋勇拼搏，创新推进家庭家教家风建设，用心用情做好维权关爱服务，持续深化妇联改革，政治性、先进性、群众性不断增强，桥梁纽带作用进一步发挥。党中央对妇联的工作是充分肯定的，对全国妇联新一届领导班子寄予殷切期望。

　　习近平强调，妇女事业和妇联工作要始终坚持正确政治方向，与党同心同行。要坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同党中央保持高度一致。要始终保持政治上的清醒和坚定，牢牢把握我国妇女事业的政治属性和妇联组织的政治定位，加强妇女思想政治引领，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导广大妇女坚定不移听党话、跟党走。

　　习近平指出，要紧紧围绕贯彻落实党的二十大的战略部署，找准工作着力点，把党中央决策部署转化为妇联工作的具体任务。要激励广大妇女在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴中发挥自身优势和积极作用。

　　习近平强调，家庭和睦、家教良好、家风端正，子女才能健康成长，社会才能健康发展。做好妇女工作，不仅关系妇女自身发展，而且关系家庭和睦、社会和谐，关系国家发展、民族进步。要讲好家风故事，引导广大妇女发挥在弘扬中华民族传统美德、树立良好家风方面的独特作用，营造家庭文明新风尚。要积极培育新型婚育文化，加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导，促进完善和落实生育支持政策，提高人口发展质量，积极应对人口老龄化。

　　习近平指出，保障妇女儿童合法权益、促进男女平等和妇女儿童全面发展，是中国式现代化的重要内容。各级妇联组织要积极主动作为，着力推动解决影响和侵害妇女儿童权益的突出问题。要关爱帮扶低收入妇女、老龄妇女、残疾妇女等困难妇女，配合有关部门做好流动儿童、留守儿童的关爱服务。维护妇女儿童权益的工作要做在平常、抓在经常、落到基层。

　　习近平强调，妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带。要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，继续深化妇联组织改革，着力补短板、强弱项、打基础、增活力，全面加强妇联党的各项建设。要树立大抓基层的鲜明导向，深入调查研究，了解基层妇女所思所盼和妇女工作所急所需，推动资源和服务更多向基层倾斜。要加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体等新领域建立妇联组织的力度，实现全覆盖，走好网上群众路线，夯实党执政的妇女群众基础。要加强高素质专业化妇联干部队伍建设，不断增强推动妇女事业高质量发展、服务广大妇女群众、防范化解妇女领域风险的本领。

　　习近平指出，各级党委要坚持党管妇女工作原则，贯彻男女平等基本国策，加强对妇联工作的领导，及时研究解决妇联工作中的重要问题，为妇联组织开展工作提供支持、创造条件。各级政府妇儿工委要切实发挥职能作用，加强组织协调和指导督促，落实好党中央关于妇女儿童事业发展的各项决策部署。

　　全国妇联主席谌贻琴代表全国妇联新一届领导班子汇报了中国妇女十三大的有关情况和下一步工作考虑。全国妇联副主席黄晓薇、蒙曼、王亚平作了发言。

　　石泰峰、李干杰、李书磊、陈文清、刘金国参加谈话。

　　《人民日报》（ 2023年10月31日 01 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1031/c1024-40106570.html

何卫东会见出席第十届北京香山论坛客人

　　新华社北京10月30日电（记者梅常伟）10月30日，中央军委副主席何卫东在京分别会见来华出席第十届北京香山论坛的塔吉克斯坦国防部长米尔佐、亚美尼亚国防部长帕皮基扬、哈萨克斯坦国防部长扎克瑟雷科夫、东盟秘书长高金洪。

　　在会见米尔佐时，何卫东说，中塔是山水相连、休戚与共的亲密邻邦。在习近平主席和拉赫蒙总统的战略引领下，中塔全面战略伙伴关系保持高水平发展。中塔两军合作成效显著，中方愿同塔方一道，全面提升各领域合作水平，推动两军关系不断向前发展。

　　米尔佐说，中国是塔方的好伙伴、好朋友，感谢中方在军事领域的支持帮助。塔方愿与中国军队继续加强交流合作，共同维护地区和平安宁。

　　在会见帕皮基扬时，何卫东说，中亚两国友好穿越千年、历久弥新。在习近平主席和哈恰图良总统的战略引领下，双方高质量共建“一带一路”。中亚两军关系取得令人满意成绩，中方愿同亚方共同努力，密切友好往来，推进两军各领域合作走深走实。

　　帕皮基扬说，中国是亚美尼亚可靠的合作伙伴。亚方高度重视发展两军关系，愿与中方推动军事领域交流合作快速发展。

　　在会见扎克瑟雷科夫时，何卫东说，中哈是彼此值得信赖的好邻居、好朋友、好伙伴。在习近平主席和托卡耶夫总统的战略引领下，两国关系实现跨越式发展。中哈在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，两军务实合作基础扎实、潜力巨大，中方愿与哈方共同努力，推动两国军事关系不断深化发展。

　　扎克瑟雷科夫说，哈方坚定奉行一个中国原则，全力支持中国维护核心利益，愿与中方不断提升军事合作水平。

　　在会见高金洪时，何卫东说，中国和东盟合作不断迈上新台阶。中方支持东盟在区域合作架构中的中心地位，愿同东盟推进安全理念对接、拓展安全领域合作、深化安全交流互信，将防务安全领域打造成为践行亲诚惠容理念的典范，共同维护南海稳定。

　　高金洪祝贺第十届北京香山论坛成功举办。他说，中国与东盟拥有最具活力的伙伴关系，合作覆盖各领域，发展潜力强劲。希望双方继续紧密合作，在维护地区安全稳定方面发挥建设性作用。

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1030/c1001-40106542.html

2023年10月29日星期日

习语品读 | “成为妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人”

编者按：党的十八大以来，习近平总书记发表的一系列重要讲话和重要文章，风格鲜明、思想深邃、内涵深刻，用历史映照现实、远观未来，闪耀着马克思主义的真理光芒。这些重要讲话和文章中充满魅力的语言，是习近平总书记执政理念的真实写照，也是他人格魅力的生动体现。央视网《天天学习》栏目推出“习语品读”系列，以“新闻漫画+文字品读”的形式，带您从不同维度感悟习近平总书记的语言魅力。

妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，承担着代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展的重要任务。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，联系和服务广大妇女是妇联组织的根本任务。

2013年，习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时强调，要通过实实在在的服务把党和政府的关怀、妇联“娘家人”的温暖送到广大妇女心中。

2018年，总书记再次强调，要把联系和服务妇女作为工作生命线，成为妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人。

“娘家人”一词，温情且深刻地指明了妇联在推动中国妇女事业发展中的特殊定位和重要作用，蕴含着强烈的归属感和强大的安全感，为亿万中国女性撑起了坚强的后盾。

在谈到妇女工作时，习近平总书记多次提到“支持妇女建功立业，实现人生理想和梦想”。同时，他也强调：“妇联要主动作为，哪里的妇女合法权益受到侵害，哪里的妇联组织就要站出来说话，依法依规为妇女全面发展营造环境、扫清障碍、创造条件。”

总书记的指示，回应亿万妇女期待，为“娘家人”开拓创新注入强大动力。

党的十八大以来，我国妇女权益保障的国家机制在实践中焕发出强大活力。

“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写入党的十九大、二十大报告；民法典、反家庭暴力法等一系列法律法规使妇女的人身权利得到有效保护；女性参加医疗保险的人数大幅增加，生育保险覆盖面明显扩大……

推动妇女事业发展，要确保把“娘家人”的温暖送到广大妇女心中。

总书记要求各级妇联组织领导干部沉下身子，走向基层，用眼睛看最真实的情况，用耳朵听最真实的声音，并强调为残疾妇女、留守妇女等困难妇女做好事、解难事、办实事。

2016年《全国妇联改革方案》印发，一系列重大举措彰显“娘家人”信得过、靠得住的底气，以及站出来说话、顶上去维权、沉下去服务，真心实意为广大妇女办好事的决心。

如今，108万个妇女小组、90万个“妇女之家”“妇女微家”遍布城乡社区，近700万各级妇联执委活跃在基层一线、服务在广大妇女身边。

“乡村振兴巾帼行动”纵深推进，“创业创新巾帼行动”聚焦妇女所需，“互联网+教育”助力更多女性学习成才，各级妇联积极构建家庭教育指导服务网络。

“娘家人”象征着坚实的依靠、力量的托举和发展的保障，既是妇女生活工作遭遇低谷时的温暖港湾，也是广大女性披荆斩棘奋勇前行路上的重要支撑。

回望过去，在绵延两千多年的封建礼教束缚下，中国妇女曾经历经苦难，深受压迫。

如今，中国妇女的命运发生了彻底改变，亿万妇女在政治、经济、社会、生活、文化等领域开拓进取、建功立业，活出了精彩人生，妇女能顶“半边天”已经成为不争的事实。

“要把联系和服务妇女作为工作生命线，成为妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人。”

总书记的深切叮嘱，既是对妇联工作的期望和指示，也是我们党对亿万中国妇女共创美好生活，共享发展成果的承诺。

总监制丨骆红秉魏驱虎

监制丨王敬东

主编丨李璇

编辑丨孙晓媛

视觉丨郝凤林

校对丨李丹孟利铮李英卓

出品丨中央广播电视总台央视网

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1030/c1001-40105831.html

推动金融迈向高质量发展——新时代以来金融领域改革与发展综述

　　新华社北京10月29日电 题：推动金融迈向高质量发展——新时代以来金融领域改革与发展综述

　　新华社记者

　　金融是现代经济的核心。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚定不移走好中国特色金融发展之路，持续推动金融事业高质量发展。

　　在习近平经济思想指引下，各地各部门持续深化金融供给侧结构性改革，稳步扩大金融开放，统筹发展与安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线，合力推进中国金融改革发展事业稳健前行。

　　金融支持实体经济质效大幅度提升

　　金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。党的十八大以来，我国金融部门深化对金融本质和规律的认识，将服务实体经济作为金融业立业之本，金融服务实体经济的质效不断提升。

　　金融与实体经济良性循环逐步形成——

　　拥有全球最大的银行体系，第二大保险、股票和债券市场，普惠金融走在世界前列，我国金融体系为经济社会长期稳定健康发展提供了有力支撑。

　　中国人民银行的数据显示，对实体经济发放的人民币贷款余额从2014年的81.43万亿元攀升至2023年9月的230多万亿元，年均增速保持在10%以上，与名义GDP增速基本匹配。

　　直接融资渠道也在不断畅通。从2012年的不到30万亿元，到如今逾150万亿元的托管余额，中国债券市场不断发展壮大。“在超5200家A股上市公司中，战略性新兴产业上市公司近2900家，赋能实体经济高质量发展。”中国上市公司协会副会长孙念瑞说。

　　重点领域和薄弱环节金融服务不断加强——

　　近年来，金融部门持续加大对制造业、科技创新、小微企业、乡村振兴、绿色发展等领域的支持力度，促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜。

　　来自金融管理部门的数据显示，截至今年9月末，普惠小微贷款余额28.74万亿元，近五年年均增速约25%；绿色贷款余额、制造业中长期贷款余额、“专精特新”中小企业贷款余额、涉农贷款余额分别同比增长36.8%、38.2%、18.6%、15.1%，均远高于各项贷款增速。

　　“服务经济高质量发展，调整和完善结构性货币政策工具体系，在激励和引导金融机构优化信贷资源配置方面发挥了积极作用。”中国人民银行货币政策司司长邹澜表示。

　　实体企业融资成本不断下降——

　　近年来，市场化利率形成和传导机制日益完善，贷款市场报价利率（LPR）改革成效不断显现，货币政策传导效率逐渐提升，推动社会融资成本明显下降。

　　9月份我国企业新发放贷款加权平均利率为3.85%，比上年同期低14个基点，处于历史低位。

　　有力有效防范化解金融风险

　　金融安全是国家安全的重要组成部分。党的十八大以来，我国统筹金融发展和安全，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，防范化解金融风险取得重要成果。

　　金融资产脱实向虚势头得到扭转——

　　针对资金空转、套利等现象，开展市场乱象专项治理；全面实施资管新规……近年来，金融管理部门坚决清理脱实向虚、乱加杠杆等活动，类信贷影子银行规模较历史峰值压降约30万亿元。过去几年，流向实体经济资金大幅增加。

　　中小金融机构改革化险稳妥推进——

　　近期，辽宁农商行获批开业，山西农商联合银行、河南农商联合银行获批筹建……我国稳妥推进中小金融机构改革化险的重要举措相继出台。

　　机构整合、股权重构、市场退出……近年来我国扎实推动中小金融机构改革化险，一些改革重组后的机构正在逐步恢复造血功能，实现稳健经营。

　　2022年第四季度，中国人民银行完成对4368家银行业金融机构的评级。结果显示，高风险机构数量较峰值压降近一半。10省市辖内无高风险机构。

　　社会金融秩序基本实现“由乱到治”——

　　严厉打击违法违规金融活动，《防范和处置非法集资条例》出台，齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局正在形成。我国非法集资新发案件数量、涉及金额和人数连续多年下降。深入推进P2P网贷专项整治工作，P2P网贷机构全部停止运营。

　　多项金融政策促进房地产市场平稳发展——

　　近年来，受多重因素影响，我国房地产市场出现调整。促进房地产市场平稳发展，成为有效防范化解重大经济金融风险的重要任务。

　　配合推出3500亿元保交楼专项借款、设立2000亿元保交楼贷款支持计划、设立1000亿元租赁住房贷款支持计划、合理优化首付比例和贷款利率要求、稳妥降低存量首套房贷利率……金融“组合拳”发力，促进房地产市场平稳健康发展。

　　防范化解金融风险，不仅要关注重点领域，更要建立健全长效机制。

　　从整治股东股权入手，加强金融机构公司治理；出台《金融控股公司监督管理试行办法》《系统重要性银行评估办法》《系统重要性保险公司评估办法》……标本兼治，补齐监管短板，筑牢金融安全网。

　　“坚持底线思维，增强系统观念，着力化解重点领域风险，严守不发生系统性风险底线。当前我国金融业运行总体平稳，防范化解风险各项工作有序推进。”国家金融监督管理总局有关工作负责人表示。

　　金融改革开放深入推进

　　持续深化金融供给侧结构性改革，稳步扩大金融开放……党的十八大以来，我国金融改革开放有序推进，取得新的重大突破。

　　金融监管体系不断健全——

　　5月18日，国家金融监督管理总局正式挂牌，新一轮金融监管机构改革迈出重要一步。

　　组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构……今年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，其中多项涉及金融监管领域。

　　业内人士指出，从上一轮金融监管领域改革设立国务院金融稳定发展委员会、组建中国银保监会，到本轮金融监管格局再次迎来重大调整，近年来我国不断深化金融监管体系改革，推动监管标准统一、监管效率提升。

　　金融领域制度改革持续发力——

　　设立科创板并试点注册制，支持和鼓励“硬科技”企业上市；创业板改革并试点注册制，不断改进对创新创业企业的支持和服务；设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地……围绕供给侧发力，找准金融服务重点，资本市场改革不断深化。

　　近年来，改革成为金融领域的高频词。从推进贷款市场报价利率（LPR）改革，到持续健全金融机构公司治理，从第三支柱养老保险改革试点取得重大进展，到股票发行注册制改革全面落地，系列改革为推动金融高质量发展奠定了制度基础。

　　金融开放蹄疾步稳——

　　启动沪深港通、沪伦通、内地与香港债券通、互换通，中国债券纳入全球三大债券指数，放开外资金融机构在华持股比例限制，大幅扩大外资金融机构业务范围……近年来，我国金融市场展现出更为开放的姿态，外资机构不断加大在华投入。

　　“中国金融市场向国际社会发出了清晰的开放信号，也推动全球金融治理体系更加完善，显著增强了全球市场信心。”全球财富管理论坛总干事李剑阁说。

　　数据显示，截至今年9月末，来自52个国家和地区的202家银行在华设立了机构；从2020年至2023年9月末，在华外资银行增（注）资总计达187.3亿元。截至今年9月末，共有1110家境外机构进入中国债券市场，持有中国债券3.3万亿元人民币。

　　人民币国际化稳中有进。环球银行金融电信协会（SWIFT）数据显示，2023年9月，人民币在全球贸易融资中占比为5.8%，同比上升1.6个百分点，排名上升至第二位。

　　金融是国家重要的核心竞争力。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，各地各部门积极推动金融高质量发展，中国特色金融发展之路必将越走越宽、越走越好，为中国式现代化提供有力支撑。（记者赵晓辉、李延霞、吴雨、刘慧）

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1029/c1001-40105749.html

【新思想引领新征程】固本兴新塑造中国经济发展新优势

央视网消息（新闻联播）：习近平总书记指出，以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。今年以来，我国坚持创新引领，在巩固传统优势的同时，在新能源、新一代信息技术等领域不断突破，塑造我国经济发展新优势。

最新数据显示，今年前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长4.0%。其中，装备制造业增加值增长6.0%，造船业三大指标继续领跑全球。制造业的持续壮大，为我国经济高质量发展筑牢根基。

与此同时，新产业、新技术、新产品不断涌现——今年前三季度，新能源汽车产销量同比分别增长33.7%、37.5%，集成电路、光电子器件等先进制造业增幅明显。近9000万台套的设备接入工业互联网，企业产线生产时间平均缩短近20%，我国已建成近万家数字化车间和智能工厂。

习近平总书记强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，在科技创新上取得新突破，以科技创新引领产业全面振兴，打造产业科技创新高地。在江苏，总书记要求当地要不断以新技术培育新产业、引领产业升级；在黑龙江，总书记指出要“加快形成新质生产力，增强发展新动能”；在江西，总书记强调要“固本兴新”，指出要“加快传统产业改造升级，加快战略性新兴产业发展壮大，积极部署未来产业”。

今年以来，各地基于各自产业优势，加快培育发展新动能。上海开始实施绿色低碳、元宇宙、智能终端产业三大“新赛道”产业行动方案；广东聚焦高端制造业，建设形成多层次实验室体系，发布超分辨显微镜、氨燃料发动机等一系列国际领先的创新成果，并逐步实现规模化生产和应用。