丁薛祥与俄罗斯副总理诺瓦克共同主持中俄能源合作委员会第二十次会议

　　新华社北京12月15日电 中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥15日在北京同俄罗斯副总理诺瓦克共同主持中俄能源合作委员会第二十次会议。

　　丁薛祥表示，在习近平主席和普京总统战略指引下，中俄能源合作已形成全方位、宽领域、高水平合作格局，打造了中俄平等互利务实合作的典范。中方愿同俄方一道，落实好两国元首重要共识，高水平建设能源合作伙伴关系，持续增强能源产业链供应链韧性，推动能源合作高质量发展，推动能源合作取得更多务实成果，助力中俄新时代全面战略协作伙伴关系发展。

　　丁薛祥就深化中俄能源合作提出三点建议。一是巩固能源贸易和互利合作，推动油气项目建设和稳定运营，高标准高质量建设核能项目。二是积极拓展能源合作新领域新方向，深入推进可再生能源、氢能、储能、智慧能源、碳市场等合作，深化能源领域上中下游一体化合作。三是加强全球能源治理，践行真正的多边主义，为促进全球能源市场长期健康稳定可持续发展，推动构建全球清洁能源合作伙伴关系作出更大贡献。

　　诺瓦克表示，在两国元首战略引领下，俄中关系保持高水平运行，各领域务实合作稳步推进。俄方愿同中方共同落实好两国元首重要共识，全方位深化能源合作，加强多边协作，共同维护全球能源市场和产供链稳定。

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国务院食安办部署开展校园食品安全排查整治专项行动

　　新华社北京12月15日电（记者赵文君）记者15日从市场监管总局获悉，国务院食安办联合教育、公安、卫生健康、市场监管等部门，在全国范围内开展为期6个月的校园食品安全排查整治专项行动。

　　专项行动要求各地区、各有关部门坚持食品安全“四个最严”要求，清醒认识校园存在的食品安全突出问题，采取有力措施，切实保障在校师生饮食安全。专项行动将聚焦目标任务，依法查处一批重点案件、曝光一批典型案例、清退一批不合格的承包经营企业，解决一批突出问题、制定一批标准、选树一批经验做法，形成一批制度建设成果，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

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同向发力、形成合力，以实际行动扎实推动高质量发展——广大干部群众认真学习领会中央经济工作会议精神

　　新华社北京12月15日电 题：同向发力、形成合力，以实际行动扎实推动高质量发展——广大干部群众认真学习领会中央经济工作会议精神

　　新华社记者

　　中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。连日来，全国各地、各行各业认真学习领会中央经济工作会议精神。广大干部群众表示，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，准确把握明年经济工作部署要求，同向发力、形成合力，以实际行动扎实推动高质量发展，努力实现经济社会发展各项目标任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

　　坚定信心 开拓奋进

　　“顶住外部压力、克服内部困难”“我国经济回升向好”“全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐”……中央经济工作会议这样总结今年经济运行情况。

　　“今年经济社会发展成绩来之不易，充分印证了党中央对形势判断和决策部署的正确性、预见性。我们在基层感触很深，大家的信心和底气极大提升。”重庆两江新区经济运行局局长范宇说，“明年，我们要按照党中央部署，稳中求进、以进促稳、先立后破，围绕龙头企业开展延链补链强链，为构建现代化产业体系贡献新的力量。”

　　认真学习会议精神后，宁夏中卫市云计算和大数据发展局副局长马振钧对“科技创新实现新的突破”深有感触。“近年来，我们致力于把国家‘东数西算’工程在宁夏枢纽节点实施好。下一步，我们将聚焦集约化、规模化发展方向，建设面向全国的算力保障基地，推进高质量建设‘西部数谷’，努力打造数字经济产业集聚区。”

　　针对会议强调的巩固外贸外资基本盘，喀什海关关长王传杰表示，将以建设新疆自贸试验区喀什片区为契机，全力推进巩固外贸外资基本盘和优化营商环境各项措施落地见效，深化“放管服”等各项改革措施，实施“一对一”精准帮扶、限时办结、高效验放等一揽子惠企措施。

　　收听了会议新闻，河北威县红龙集村的脱贫户胡瑞允对“确保不发生规模性返贫为底线”印象深刻。“这几年我把家里的10亩地流转出来，又去村里的梨园干活，平均每年能挣4万多元，还评上了农民技术员。明年我要把梨种得更好，让生活越过越红火。” 胡瑞允说。

　　隆冬时节，贵州六盘水市六枝特区的美锦“煤—焦—氢”综合利用示范项目现场机械轰鸣、塔吊林立，工人们正为年底的点火烘炉紧张筹备。

　　“会议强调必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，这让我们更加清晰了认识、明确了方向。”六枝特区发改局局长金家琪说，要在资金争取、服务企业、政策支持上多下功夫、多想办法，在质的有效提升和量的合理增长两方面多作考虑、多出主意，着力提升项目建设综合效益，力争把每个项目建设成为推动高质量发展的加分项。

　　中国平安集团党委书记胡剑锋表示，会议进一步深化了新时代做好经济工作的规律性认识，并提出必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理等“五个必须”，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴指明了方向。“下一步，我们将以会议精神为遵循，在服务国家战略、服务实体经济、服务民生保障中贡献平安力量。”胡剑锋说。

　　突出重点 把握关键

　　针对明年经济工作，中央经济工作会议作出9方面重点部署。

　　高端装备制造产业是安徽省十大新兴产业之一，产业创新动能势头正劲。对会议提出的“实施制造业重点产业链高质量发展行动”等一系列部署，安徽省经济和信息化厅副厅长姚凯深受鼓舞。“这是夯实实体经济基础的关键所在。”他说，下一步，安徽省将出台产业发展专项政策，围绕重点领域推进产业链招商、优化产业生态，加快发展新质生产力，不断壮大产业链供应链体系。

　　“会议提出‘要大力推进新型工业化’，正是企业发展要锚定的方向。”中铁建（无锡）工程科技发展有限公司副总经理张宝利表示，我们要进一步强化企业科技创新主体地位，以“产学研用”相结合的高质量发展思路，加快助推传统基建行业转型升级，打造“新基建”装配式建筑全产业链。

　　内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。临近元旦、春节，湖南省长沙市五一商圈的多家商铺正抓紧装修迎接开业，新场景、新业态不断涌现。

　　“会议提到‘培育壮大新型消费’，正是我们做好持续扩大消费工作的着力点。”长沙市天心区商务局局长彭明霞说，“我们将因地制宜，积极发展首店经济、便民经济、夜经济，丰富新型消费场景，激活更多消费活力。”

　　“会议提出积极培育智能家居、文娱旅游等新的消费增长点，我很受鼓舞，对未来发展的信心更足了。”创业10年的贵州特优仕光电科技有限公司负责人王涛说，计划在明年将传统的灯具照明业务延伸至旧房改造、智能家居等领域，通过加快业务创新推动公司发展迈上新的台阶。

　　改革开放是推动经济社会发展的强大动力。连日来，作为海南自贸港建设先行区的儋州洋浦迎来多个项目投产，这里依托加工增值免关税等自贸港政策，加快优质产业聚集。

　　“我们将紧扣会议精神，将开放优势、资源优势转化为发展优势。”洋浦保税港区发展局局长张洪光表示，未来洋浦保税港区将持续完善口岸基础设施建设，不断优化园区营商环境，推动自贸港政策覆盖更多企业，加快产业聚集，推动全产业链发展，进一步释放海南自贸港高水平开放红利。

　　把握时机 真抓实干

　　着力抓好关键,加大力度推进落实。大家表示，围绕明年推动高质量发展，要全面贯彻会议提出的要求，真抓实干、务求实效，确保各项重点任务落地落实。

　　“会议提出坚持不懈抓好‘三农’工作。我深深体会到党和政府对‘三农’问题的重视，对农民的关怀关爱。”学习了会议精神，陕西米脂县沙家店镇李家站村党支部书记李凤雄倍感振奋。他表示，下一步将带领村民们扩大村里养殖专业合作社规模，改良畜种，筹划推进智慧养牛产业。

　　“我们要贯彻落实会议要求，在建设宜居宜业和美乡村上下功夫，抓好办成村民们可感可及的实事。”全国五一劳动奖章获得者、国网徐州供电公司高级技师王浩表示，截至目前，徐州市共创建“村网共建”电力便民服务示范点121个。未来企业将结合当地“生态+农业”“生态+旅游”特色，进一步推广乡村电气化项目，助力乡村更宜居宜业、村民更富裕富足。

　　一分部署，九分落实。越是面临困难挑战，越是要向改革要动力。

　　会议指出，不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

　　深圳市坪山区委书记杨军表示，坪山区作为深圳产业大区，民营企业占比95%以上。“我们将持续优化民营经济发展环境，深入推进‘助企行’‘我帮企业找市场资金’等专项行动，从招商引资、企业培育、产业链协作、扩产增效、社会投资、金融支持等各个方面，真情实意、真金白银、真招实策、真抓实干壮大民营企业。”

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。全面贯彻明年经济工作的总体要求，必须处理好发展经济与改善民生之间的关系。

　　四川省成都市住房和城乡建设局住房保障处副处长张熠表示，要深入学习贯彻会议精神，针对新市民等群体“住房难”问题，通过新建、改建、经营主体筹集、收购存量住房、居民住房自愿用于保障性租赁住房等多个渠道，多措并举做好保障性住房体系建设。

　　展望新的一年，大家表示，要坚定信心、开拓奋进，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

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特写：“世事多变迁，唯有此心坚”——记中越两党总书记会见两国青年和友好人士代表

　　新华社河内12月14日电 特写：“世事多变迁，唯有此心坚”——记中越两党总书记会见两国青年和友好人士代表

　　新华社记者宿亮 李勍 孙奕

　　鲜花、笑脸、掌声、欢呼声……

　　12月13日下午，河内国家会议中心，身着白衬衫和蓝色奥黛的越南青年男女，手持鲜花和越中两国国旗，翘首期盼着激动人心的时刻——

　　中共中央总书记、国家主席习近平和夫人彭丽媛同越共中央总书记阮富仲夫妇在这里共同会见中越两国青年和友好人士代表。

　　巨大的红色背景板前，老、中、青代表们面带微笑。在大家持续而热烈的掌声中，习近平总书记和阮富仲总书记并肩走到前排中央，同代表们合影。两党总书记的手，紧紧握在一起。

　　阮富仲总书记首先致辞。他说，习近平总书记来访，河内和整个越南都因此沉浸在热烈的气氛中，相信“我的朋友习近平同志也一定感受到了”。

　　为什么要在这次历史性访问中，安排这样一场会见？阮富仲总书记对自己的设问给出了回答：我们希望把促进越中友好这个重任交给两国青年一代，“你们都同意吗？”

　　现场掌声随即响起。一旁落座的习近平总书记，始终面带微笑，看着自己的老朋友。

　　阮富仲总书记致辞完毕，习近平总书记起身走上前去，两人的手再次紧紧握在一起。

　　“时隔6年再次访问美丽的越南，看到热情洋溢的你们，我感到格外高兴。”习近平总书记面向各界代表，发表了题为《赓续传统友谊，开创中越命运共同体建设新征程》的重要讲话，代表中国党和政府向致力于中越友好的新老朋友致以亲切问候。

　　“回首过去，我们志同道合、守望相助。”“立足当下，我们初心如磐、合作共赢。”“展望未来，我们前途相关、命运与共。”习近平总书记的讲话内涵丰富、饱含深情，勉励两国各界友好人士特别是青年一代成为中越友好征程的领跑者，为实现各自国家百年奋斗征程和构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。

　　中越两国风雨同舟、相互支持的峥嵘岁月是人们难以磨灭的记忆，也是两国共同的宝贵财富。习近平总书记在讲话中提到了广西桂林的育才学校。在20世纪越南抗法、抗美救国斗争中，这所学校为越南培养了1万多名学生，为越南建设发展作出历史贡献。13日下午，不少育才学校校友也来到了会见现场。

　　“我的童年在中国度过！”原越南科学院物理实验学院院长陈春怀激动地说，他10岁到桂林育才学校学习，70多年来自己始终不曾忘记中国朋友“雪中送炭的情谊”。

　　同样曾就读于桂林育才学校的老人阮孟敬说，习近平总书记与中越两国青年和友好人士代表的会见“是一个重要时刻”，“希望见证历史的两国青年把越中友谊继续维护好、发扬好”。

　　越中友协执行委员会委员、原河内大学中文系主任阮世事在现场聆听了习近平总书记的讲话。这位在越南教了23年中文的老师告诉记者，近些年，越南河内大学中文系招生数量始终处于高位，凸显了越南青年重视越中友好带来的机遇。正因为有了这些青年，他坚信两党总书记看重的越中友好关系一定后继有人。

　　“世事多变迁，唯有此心坚。”习近平总书记在讲话中引用这句越南谚语，让越南青年代表、高中生黎月琼印象深刻：“习近平总书记提到了越南的谚语，说明他对越南很了解，这让我激动，也很感动。”

　　在发言中，黎月琼引用了习近平总书记2015年出席第十五届中越青年友好会见活动时的讲话——“国之交在于民相亲”。她说，习近平总书记强调“中越友好的根基在人民、未来在青年”，让她更加深刻认识到自己的责任。

　　这场会见不仅在于传承友好，更是立足当下，着眼未来。习近平总书记在讲话中对两国青年提出三点希望：“同做中越友谊的传承者”“争当亚太振兴的参与者”“敢为人类进步的开拓者”。

　　传承，参与，开拓。期待两国青年和友好人士真诚携手，以扎实行动赓续“同志加兄弟”的传统友谊，以更广胸怀、更宽视野担起时代责任，为中越友好新征程凝聚智慧与力量。

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坚定信心、开拓奋进，为高质量发展持续注入强大动力——社会各界认真学习领会中央经济工作会议精神

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。连日来，社会各界认真学习领会中央经济工作会议精神。大家表示，会议对于凝心聚力、坚定信心，做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化，具有重大意义。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，不折不扣贯彻落实中央各项决策部署，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

经济回升向好，增强推进高质量发展信心

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。

“党中央察大势、把方向，及时果断出台一系列政策措施，成绩来之不易。”中国宏观经济研究院经济研究所所长郭春丽说，在应对风险挑战的过程中，中国经济始终坚持高质量发展这个首要任务，创新驱动发展势头明显，光伏、新能源汽车等绿色低碳产业蓬勃发展，经济增长动力更加充沛，内生动力不断积蓄。

这是江苏苏州市常熟市龙腾特种钢有限公司码头料场屋顶光伏（无人机照片，2023年6月9日摄）。新华社记者 季春鹏 摄

湖北武汉东湖高新区管委会主任张勇强对会议提到的“现代化产业体系建设取得重要进展”深有感受。“我们在光电子信息领域实施了集群化的产业发展，通过上下游互相配合，龙头企业核心配套基本可就近解决。”他说，正是因为打造高效协作的产业链配套联合体，光谷有效应对了外部风险挑战，产业规模超千亿元，成为区域经济发展的重要支撑。

位于武汉光谷未来科技城的武汉新能源研究院大楼（2022年7月9日摄，无人机照片）。新华社记者 程敏 摄

今年以来，我国加大宏观政策调控力度，一系列政策“组合拳”落地落实，增强应对复杂局面和各种挑战的底气。

在山东国瓷功能材料股份有限公司的智能工厂内，自动化生产线高速运转，多个复杂工序一气呵成。“国家和地方持续扶持让我们有更充足的资金进行技术研发和数字升级。”第一时间通过新闻报道学习会议精神，公司董事长张曦感慨地说，今年，企业享受了研发费用加计扣除政策，将上亿元税收“红包”全部投入研发，新产品实现大规模生产。

会议进一步深化了新时代做好经济工作的规律性认识，令人瞩目地提出“五个必须”。

吉林省乾安县农业农村局局长冯立国对“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”感触良多。今年，乾安县又迎来丰收，筑牢粮食安全“压舱石”，为实现高质量发展奠定基础。“一系列粮食稳产增产举措落地见效，推广‘水肥一体化+密植’技术，更是实现节水增粮，我们有信心、有底气把饭碗牢牢端在自己手中。”

当前，我国经济恢复仍处在关键阶段，要增强信心和底气。大家认为，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，心往一处想、劲往一处使，中国经济大船就一定能够沿着高质量发展航道稳健前行。

同向发力、形成合力，巩固稳中向好的基础

会议定调明年经济工作，明确要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，并强调加强政策工具创新和协调配合。

粤开证券首席经济学家罗志恒表示，会议传递出了在“稳”的基础上推动“进”，通过“进”来实现“稳”的积极政策信号；立与破的先后顺序和辩证关系更体现了循序渐进、稳扎稳打。“会议还强调‘增强宏观政策取向一致性’‘在政策效果评价上注重有效性、增强获得感’等，有助于用好政策空间，发挥出更大效果。”罗志恒说。

围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键。会议提出9项重点任务，“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在首位。

工业和信息化部科技司司长谢少锋认为，这释放了以科技创新推动产业创新、以产业升级构筑竞争优势的鲜明信号。他说：“我们将坚持以产业需求为导向，在关键产业领域开展核心技术攻关，高水平布局制造业创新中心、中试和应用验证平台，培育壮大通用人工智能、量子信息、生物制造等新兴和未来产业，促进产业结构优化升级和核心竞争力提升。”

“要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资”“推动消费从疫后恢复转向持续扩大”……会议围绕着力扩大国内需求作出部署。

“我们格外关注促进消费的新举措。”福建省福州市仓山区金山街道党工委书记许大伟说，今年，金山街道抓住新消费热点，打造“文化+美食+体验+活动”新场景。下一步将持续培育消费土壤，增进商家信心，鼓励发展定制、体验、智能、时尚等新型消费，打造更多新业态。

“会议提出更加突出就业优先导向，为基层进一步落实稳就业提供了指引。”天津市河东区富民路街道办事处主任金明说，“今年以来，我们发挥街道社区‘全科网格’作用，组织多场职业技能培训，并会同辖区单位开发更多托底安置公益性岗位。”金明表示，下一步要以高校毕业生就业服务作为重点，联动街道商会、辖区企业等举办招聘活动，提供更多岗位。

冬日寒潮中，上海张江科学城的标志性建筑——张江“科学之门”项目正加快建设。目前张江科学城已集聚高新技术企业1900余家，一张张科创名片熠熠生辉。

这是2023年11月25日在上海浦东新区张江科学城拍摄的形如鹦鹉螺的大科学装置上海光源（中）（无人机照片）。新华社记者 方喆 摄

张江高新技术产业开发区管理委员会副主任刘燮对会议提出的“充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力”印象深刻。他说：“我们将围绕建设世界领先科技园区的目标，不断改革创新，通过优化重大科技基础设施开放共享机制等，整合科技创新资源，加快形成新质生产力。”

勠力同心抓落实，奋力做好明年经济工作

一分部署，九分落实。大家表示，要全面贯彻党中央对做好明年经济工作的决策部署，切实增强做好经济工作的责任感使命感，确保重点任务落地落实。

在广西北部湾港钦州自动化集装箱码头，满载货物的巨轮在岸边装卸。前三季度，钦州港外贸进出口总值同比增长29.17%。“会议提出要加快培育外贸新动能，这敦促我们加快优化港口营商环境，用一流的管理和服务释放企业活力。”中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区管理委员会副主任左孔天说，钦州港片区将认真落实会议精神，积极推进投资便利化、贸易自由化及行政审批体制改革，推行“极简审批、承诺审批、集中审批”模式，助力业务“轻松办”、外贸“加速跑”。

两艘货轮在钦州港集装箱码头下卸集装箱（无人机照片，2023年11月24日摄）。新华社记者 张爱林 摄

从资源匮乏的村庄到“全国文明村”，浙江义乌李祖村的蜕变因“千万工程”而起。看到会议提出“学习运用‘千万工程’经验，有力有效推进乡村全面振兴”，李祖村党支部书记方豪龙干劲更足了。“村里第一时间开会学习领会会议精神，决心围绕‘宜居宜业’做好环境文章、围绕‘城乡融合’做好民生文章、围绕‘人才兴村’做好共富文章。”方豪龙说，要把乡土文化与义乌商业基因融合，在打造“国际文化创客村”中展现更大作为。

浙江省义乌市李祖村一景（2023年5月23日摄）。新华社记者 杜潇逸 摄

深圳南山区，力高新能源深圳研究院灯火通明。学习会议精神后，企业创始人王翰超进一步坚定了布局前沿技术的信心。“会议为我们立足新产业、开辟新赛道明确了方向。要抓住新能源汽车发展的窗口期，加快储能核心控制系统、逆变器等技术的研发应用。”王翰超说，过去两年企业在深圳研发投入超过7000万元，未来还要马不停蹄增加资金和人才引进，抢抓发展先机。

位于深圳市南山区的深圳湾超级总部基地建设现场（无人机照片，2023年8月26日摄）。新华社记者 周科 摄

“在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’，就一定能够战胜困难，取得新的胜利。”学习会议精神，贵州省六盘水市生态环境局副局长黄河说，将进一步压实市县党政领导干部生态环境保护责任，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，统筹推进废渣污染综合整治、污水治理、水源地环境整治等工作，努力将六盘水市打造成为资源型城市绿色低碳转型示范区。

明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。大家表示，要铆足干劲，坚定信心，以实际行动把党中央决策部署落实到位，一步一个脚印，把中国式现代化宏伟蓝图变成美好现实。

文字：新华社记者

海报设计：孙瑶

编辑：王绚、于家强、杨文荣、张爱芳、戚文娟、马宁、侯帮兴、郭洁宇

统筹：何雨欣、周咏缗

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特稿：手拉手 情谊深

　　12月的越南河内，处处绽放中越友谊之花。

　　应越共中央总书记阮富仲、越南国家主席武文赏邀请，中共中央总书记、国家主席习近平12月12日至13日对越南进行国事访问。

　　访问期间，双方宣布中越两党两国关系新定位，在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上，携手构建具有战略意义的中越命运共同体。这是中越关系发展史上一座新的里程碑。

　　记者的镜头，记录下这样温情而难忘的瞬间——

　　从出席隆重热烈的欢迎仪式，到举行全面深入的正式会谈；

　　从见证双方签署的合作文件展示，到轻松友好的小范围茶叙；

　　从真情涌动的欢迎宴会，到会见中越两国青年和友好人士代表……

　　习近平总书记同阮富仲总书记一次次手握着手、手拉着手，并肩迈步，亲切互动。

　　此情此景，传递着中越领导人牢固的政治互信和深厚的同志情谊，诠释着中越“同志加兄弟”特殊情谊的深刻内涵，正是“携手构建具有战略意义的中越命运共同体”的生动写照。

　　携手，彰显两党总书记对中越关系行稳致远的战略引领——

　　2015年以来，习近平总书记同阮富仲总书记三次互访，佳节互致信函，并通过电话等多种方式保持密切交流沟通，为中越关系健康稳定发展掌舵领航。

　　习近平总书记此次访越期间，阮富仲总书记给予中国领导人最隆重的礼遇、最热烈的欢迎。两党总书记共同出席多场活动，连续长时间深入交流。手拉手交谈、肩并肩前行，正是相互敬重、高度互信的真情流露。

　　携手，孕育中越全方位务实合作的丰硕成果——

　　12日下午，两党总书记共同见证双方签署的双边合作文件展示，涵盖共建“一带一路”、检验检疫、发展合作、数字经济、绿色发展、交通运输、地方合作、防务和执法安全合作、海上合作等30多个领域。

　　这既呈现着近年来双方全面战略合作伙伴关系长足发展的成果，也预示着构建中越命运共同体更加广阔的前程。手拉着手共同回顾和品味友谊的果实，饱含着在新的起点上创造更多合作发展成就的真诚心愿。

　　携手，蕴含两个友好邻邦的理想相同、理念相通、文化相融——

　　人之相识，贵在相知；人之相知，贵在知心。此次访问期间，阮富仲总书记再一次邀请习近平总书记茶叙。多年来，从北京人民大会堂，到河内胡志明故居，再到越共中央驻地、河内国家会议中心，两党总书记在中越两国共通的茶文化之中，交流交心，深化相互了解和友谊。

　　“中越两党都是胸怀天下的马克思主义政党，中越两国都是国际社会负责任的成员，两国应该成为推进人类进步事业的中坚力量。”作为山水相依的社会主义友好邻邦，中越两党总书记手拉手的画面，展示了什么是“志同道合”，什么是“心相近”。

　　携手，共同迈向中越命运共同体和周边命运共同体的美好明天——

　　13日下午，习近平总书记同阮富仲总书记共同会见中越两国青年和友好人士代表。会场内，有银发老者，也有青葱少年；既向过去致敬，更向未来进发。

　　两党总书记再次手拉着手走进会议厅，分别发表热情洋溢、语重心长的讲话。中越友好事业过去、现在、未来的亲历者、推动者、建设者们，悉心聆听，友好友爱的暖流在会场涌动。

　　“同做中越友谊的传承者”“争当亚太振兴的参与者”“敢为人类进步的开拓者”，习近平总书记提出殷切希望、发出前行号召。面对世界百年未有之大变局，面对实现现代化的共同梦想，让手拉着手的深情厚谊一代代传承下去，是中越两党两国人民的共同期盼。

　　“我们亚洲，树都根连根；我们亚洲，云也手握手”……在抵达河内当日发表的署名文章中，习近平总书记引用歌曲《亚洲雄风》阐述人们心中朴素的亚洲命运共同体意识。手拉手，正是中越两国命运与共、守望相助的象征。面向未来，携手构建具有战略意义的中越命运共同体，不仅造福两国人民，还将造福整个亚洲和世界。

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引领中国经济大船乘风破浪持续前行——2023年中央经济工作会议侧记

　　新华社北京12月13日电 题：引领中国经济大船乘风破浪持续前行——2023年中央经济工作会议侧记

　　新华社记者邹伟、韩洁

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

　　行至岁尾，回看全年，中国经济在持续承压中走出一条回升向好的复苏曲线，取得殊为不易的发展成绩。

　　展望新的一年，面对新的风险挑战，中国经济大船如何乘风破浪、持续前行？

　　定基调，聚共识，谋大计。12月11日至12日在北京举行的2023年中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国高质量发展掌舵领航，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指引奋进方向。

　　“总体回升向好，高质量发展扎实推进”

　　“总体回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。”

　　11日上午，第一次全体会议上，习近平总书记这样回顾即将收官的2023年经济工作。

　　这一年，我国发展面临的形势错综复杂，国际政治经济环境不利因素增多，国内周期性和结构性矛盾叠加，既有风高浪急，也有暗流汹涌。

　　这一年，疫情防控平稳转段后，我国经济波浪式发展、曲折式前进，呈现前低、中高、后稳态势，成绩可圈可点：

　　经济社会发展主要预期目标有望圆满实现——前三季度，国内生产总值同比增长5.2%，全国城镇调查失业率平均值为5.3%；前11个月，全国居民消费价格指数同比上涨0.3%。消费对经济增长的贡献上升，在国内大循环中的主体作用增强。国际收支基本平衡。

　　现代化产业体系建设取得重要进展——传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合。

　　科技创新实现新的突破——国家实验室体系建设有力推进，国家科技重大项目加快实施，航空发动机、燃气轮机等传统短板取得长足进展，人工智能、量子技术等科技新赛道处在世界第一梯队。

　　改革开放向纵深推进——党和国家机构改革中央层面全面落地，地方层面有序展开。全国统一大市场建设加快，实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大的意见。出口占国际市场份额保持稳定。

　　安全发展基础巩固夯实——粮食生产再获丰收，能源资源供应稳定。有效应对海河等流域特大洪涝灾害。出台化解地方债务风险、稳定房地产市场等一批政策举措，扎实推进保交楼工作，守住了不发生系统性风险的底线。

　　民生保障有力有效——居民收入增长快于经济增长，城乡居民收入差距缩小，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，生态环境保护治理不断加强。

　　纵向看，我国今年经济社会发展主要指标比去年都有明显改善；横向看，我国经济增长在世界主要经济体中居于前列，仍是全球经济增长最大引擎。

　　“正所谓，危中有机。”习近平总书记谈到今年科技领域涌现不少里程碑式创新成果时发出的这句感慨，透出对中国经济攻坚克难、化危为机的辩证思考。

　　过险滩，闯难关。回首一年不平凡的历程，中国经济既面对外部环境动荡不安的因素，也承受内部“三重压力”加大的困难，压力挑战不比疫情三年少。

　　许多与会同志清晰地记得，去年12月的中央经济工作会议指出，2023年“经济发展面临的困难挑战很多”，也明确“我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升”。

　　“今年以来，面对严峻形势和巨大挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平经济思想科学指引下，全党全国各族人民团结拼搏、迎难而上，我国经济社会发展成绩得来极为不易，必须倍加珍惜。”与会同志共鸣强烈。

　　来之不易的成绩背后，是一以贯之的忧患意识。

　　“要清醒认识到，我国经济发展除了要直面外部严峻复杂形势造成的不稳定不确定性之外，自身发展也面临一些困难和挑战。”习近平总书记指明问题所在：主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点。

　　中国经济从来都是在战胜挑战中发展壮大。

　　面对与会同志，习近平总书记指出：“综合起来看，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们所面临的是前进中的问题、发展中的烦恼，要增强信心和底气。”

　　来之不易的成绩背后，更有弥足珍贵的经验启示。

　　近年来在引领中国经济砥砺前行的实践中，我们党深化了新时代做好经济工作的规律性认识。习近平总书记将之概括为“五个必须”：

　　——必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理；

　　——必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力；

　　——必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力；

　　——必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动；

　　——必须把推进中国式现代化作为最大的政治。

　　“发展是我们党执政兴国的第一要务，新时代的发展必须是高质量发展”“要统筹推进扩大内需和优化供给，打通两者结合的断点堵点卡点，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势”“要用好改革开放关键一招，以更大决心和力度推进改革开放”……

　　习近平总书记的深刻论述，揭示出重要的治理经验，是习近平经济思想的进一步丰富和发展，为推动中国经济社会高质量发展提供强大思想指引。

　　“稳中求进、以进促稳、先立后破”

　　稳中求进工作总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。

　　今年的中央经济工作会议，在继续坚持这一总基调基础上，习近平总书记提出坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”。

　　“这12个字是一个有机整体，彰显了复杂变局下党中央对时与势的准确把握，是做好2024年经济工作的科学方法论。”一位与会同志深有感触地说。

　　当今世界变乱交织，地缘政治冲突加剧，全球经济依然低迷，保护主义、单边主义上升。

　　复杂严峻的国内外形势下，把握好“稳”和“进”、“立”和“破”两对辩证关系至关重要。

　　“稳是大局和基础”——

　　把经济发展稳在合理区间，巩固回升向好态势，充分保障就业民生，才能为“进”创造稳定发展环境。

　　“要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”，习近平总书记在会上鲜明指出。

　　要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效……习近平总书记在会上作出的一系列部署，为稳住宏观经济大盘提供了坚实保障。

　　“进是方向和动力”——

　　习近平总书记强调，“该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。”

　　逆水行舟，不进则退。科技创新是深刻认识和把握“稳”与“进”关系的重要领域。

　　分组讨论中，不少与会同志提到这样一个细节：与往年中央经济工作会议对比，“推动高水平科技自立自强”首次出现在经济工作的总体要求中。

　　会议部署的明年九项重点任务中，第一项就是“以科技创新引领现代化产业体系建设”。

　　以科技创新之“进”，拓产业创新之路，为经济稳增长注入新动能，重塑新优势。

　　“深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”习近平总书记的讲话，传递出加强科技创新与产业创新深度融合的重要信号。

　　何为“新质生产力”？会议的一系列部署给出生动注解：大力发展数字经济，加快人工智能发展；打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业；开辟量子、生命科学等未来产业新赛道……

　　“我们在新赛道上不能掉队”“要奋起直追，努力实现并跑甚至领跑”“强化企业科技创新主体地位”……习近平总书记的重要讲话催人奋进。

　　以畅通经济大循环之“进”，助力发展大局之“稳”。

　　“要更好统筹消费和投资，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。”围绕“着力扩大国内需求”这一重点任务，习近平总书记强调。

　　内需市场是一个巨大的富矿，如何挖掘潜在需求？

　　总书记谈到建设城市地下管网，强调这是城市的“里子”工程。“咱们中国传统都是要面子，实际面子里子要一起要，要更重里子。这个工程投资潜力大，带动能力强。”

　　还有加强教育高质量供给、将农民工纳入城镇住房保障范围、增加医疗服务供给、增加养老服务供给……习近平总书记指明方向。

　　既要挖掘潜在需求，也要培育壮大新型消费。

　　会议作出进一步部署：大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，同时带动相关领域投资。

　　“总的看，明年世界经济增长和贸易动能依然不足。所以我们要更加重视扩大内需，增强国内大循环的内生动力和可靠性。”习近平总书记阐明深意。

　　做好明年经济工作，还要正确把握“立”和“破”的内在逻辑。

　　2022年全国两会上，习近平总书记在谈到实现“双碳”目标时，强调“要先立后破，而不能未立先破”，并打了一个比方——“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”

　　坚持先立后破，关键要做好新旧模式之间的衔接和切换。这尤其体现在“深化重点领域改革”重点任务中。

　　要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割……

　　只有打破制度掣肘、疏通断点堵点，才能让经济要素充分涌流，激发出澎湃活力。

　　“扩大高水平对外开放”“持续有效防范化解重点领域风险”“坚持不懈抓好‘三农’工作”“推动城乡融合、区域协调发展”“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”“切实保障和改善民生”……一系列重点任务充分体现“稳中求进、以进促稳、先立后破”的发展智慧。

　　分组讨论中，与会同志表示，习近平总书记部署九项重点任务，绘就了明年经济工作的施工图。只要坚持正确工作策略和方法，坚定不移推进高质量发展，加快构建新发展格局，就一定能牢牢掌握战略主动权，把党中央的战略意图贯彻到位。

　　“完整准确全面落实，不能变形走样、把好经念歪”

　　“这里我着重强调一下抓落实问题。”

　　望向会场上各地区各部门负责同志，习近平总书记强调：“坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证，是高质量发展的必然要求。各级党委党组要切实履行落实党中央关于经济工作的重大决策部署的责任。”

　　即将开启的2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。新征程上推进高质量发展，需要高质量落实好党中央对经济工作的重大决策部署。

　　围绕“抓落实”，习近平总书记从四个方面给出行动指南。

　　“要不折不扣抓落实”——

　　讲话中，总书记谈到了一些领导干部汇报过的实际感受。“选择正确方法做好工作，一个很深的体会就是不折不扣落实党中央重大决策部署。紧扣党中央重大决策部署，就不会走偏，都会取得成效。”

　　“党中央对经济工作的重大决策部署，需要各级领导干部心领神会，完整准确全面落实，不能变形走样、把好经念歪。”

　　全场凝神倾听，总书记语气加重：“打折扣是变形走样，层层加码也是变形走样。关键是最终效果要符合党中央决策意图。”

　　“要雷厉风行抓落实”——

　　总书记突出强调：“要有马上就办的意识”“不能有拖延症，把小事拖大、大事拖炸”。

　　总书记明确要求：“抓落实的前提是把党中央决策部署意图和落实举措搞清楚。”

　　雷厉风行不是一味求快，更不能流于形式。总书记更关注的，是“能否真正领会精神”“是否有实招真招”。

　　“我就看落实效果怎么样，能不能达到预期。”总书记点明要旨。

　　“要求真务实抓落实”——

　　谈到这一点，总书记语气坚定：“形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾啊，就像‘牛皮癣’，必须下大力气坚决纠治，坚持为基层、企业减负，让干部群众的精力真正花在干实事上。”

　　总书记关注到了形式主义、官僚主义的一些新变种、新现象：一些基层干部疲于在各类应用软件、公号上打卡、“留痕”；各种论坛过多过滥，既浪费钱又浪费时间……

　　“坚决纠治形式主义、官僚主义。”习近平总书记谆谆告诫：各地情况千差万别，抓落实务必实事求是、因地制宜，“一把钥匙开一把锁”。

　　“要敢作善为抓落实”——

　　干部是抓落实的关键。高质量落实，靠的是千千万万勇于担当、本领高强的好干部。

　　总书记明确指出：“干事是非常重要的。干部除了忠诚、干净，还要干事。”要坚持正确用人导向，落实细化“三个区分开来”，准确把握亲清统一的新型政商关系，让各级领导干部轻装上阵干事创业，充分发挥抓落实的积极性主动性创造性。

　　一分部署，九分落实。

　　全面落实促进民营经济发展壮大意见，落实金融体制改革，抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，落实集体林权制度改革……“落实”二字，贯穿在对明年经济工作各项部署要求中。

　　办好中国的事，关键在党，关键在人。

　　加强党对经济工作的全面领导，必须推动各方面统筹协调、齐抓共管，形成共促高质量发展的合力。

　　与会同志一致表示，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，确保把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1214/c1001-40138313.html