坚定贯彻总体国家安全观 切实筑牢四川现代化建设安全之基

　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。坚持总体国家安全观，切实维护国家安全和社会稳定，事关中华民族伟大复兴战略全局。四川是西部经济大省、人口大省、资源大省、农业大省，是我国发展的战略腹地，在国家发展大局中具有独特而重要的地位，维护国家安全使命特殊、责任重大。近年来，四川深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚定贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实筑牢新时代新征程四川现代化建设安全之基。

　　一、总体国家安全观引领我国国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革，彰显出强大真理力量和实践伟力

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对国家安全工作的集中统一领导，特别是2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，创造性提出总体国家安全观。之后，习近平总书记坚持把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，提出一系列具有原创意义的新理念新思想新战略，不断丰富和发展了总体国家安全观。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章，反映了全党全国人民的共同意志。党的二十大把国家安全提到前所未有的高度，对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出专章部署，从健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系等方面提出明确要求，标志着我们党对国家安全基本规律的认识和把握达到了新高度，为做好新时代新征程国家安全工作提供了强大思想武器。

　　10年来，在习近平总书记亲自擘画、亲自指挥、亲自推动下，在总体国家安全观的科学指引下，新时代国家安全工作取得历史性成就，实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。国家安全顶层设计不断完善和加强，成立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，进一步健全完善了集中统一、高效权威的国家安全领导体制。国家政治安全得到坚定维护，顶住和反击外部极端打压遏制，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，深入开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争，有力维护了国家主权、安全、发展利益。国家安全体系现代化有力推进，不断健全国家安全体系框架，构建起国家安全战略体系、法治体系、政策体系、宣传教育体系等“四梁八柱”；建立国家安全工作协调机制，形成了上下贯通的国家安全工作总体格局。维护国家安全能力显著提升，国家安全工作得到全面加强，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，我国成为世界上最有安全感的国家之一。

　　10年来的实践充分证明，总体国家安全观是马克思主义基本原理在中国特色社会主义实践中的具体应用，是我们党成功维护总体国家安全历史经验的深刻总结，经受住了关系我国改革发展稳定全局的重大风险考验，彰显出强大生命力，是指导新时代新征程国家安全工作的重大战略思想和科学行动指南。

　　二、深入学习贯彻习近平总书记对四川工作特别是维护国家安全的系列重要指示精神，坚定用以指导四川国家安全工作实践

　　习近平总书记对四川工作高度重视、对四川人民深切关怀，多次到四川考察调研、发表重要讲话、作出重要指示，为四川发展指引航向、擘画蓝图，特别是2023年7月在四川考察时，强调“四川是我国发展的战略腹地”，明确赋予四川“两高地两基地一屏障”和“一极一源”的使命任务，对维护重点领域国家安全提出明确要求。在维护科技安全方面，要求四川在推进科技创新和科技成果转化上同时发力；优化完善创新资源布局，努力攻克一批关键核心技术，着力打造西部地区创新高地。在维护重要产业链供应链安全方面，要求四川在建设现代化产业体系上精准发力；依托制造业的独特优势，积极服务国家产业链供应链安全；强化粮食和战略性矿产资源等生产供应，打造保障国家重要初级产品供给战略基地；构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。在维护粮食安全方面，要求四川在推进乡村振兴上全面发力；更好扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任；打造新时代更高水平的“天府粮仓”。在维护生态安全方面，要求四川在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力；把生态文明建设这篇大文章做好；严格落实自然保护地、生态保护红线监管制度；提升生态环境治理现代化水平，等等。这些重要指示既有推动发展的战略安排、又有抓好安全的重大部署，既有深刻的思想指引、又有科学的方法指导，蕴含着总体国家安全观特别是统筹发展和安全的重大思想，为四川推进高质量发展和高水平安全提供了方向指引和根本遵循。

　　四川地理位置特殊、历史文化多元、社会因素复杂、发展任务繁重，全国存在的潜在风险四川基本都有，同时还有自己的特殊情况，维护国家安全面临多重考验和挑战。我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚定用总体国家安全观统揽和指导四川国家安全工作。省第十二次党代会鲜明提出“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，把“保安全”作为底线要求来谋划部署推动。省委十二届二次全会明确提出实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，强调要统筹抓好发展和安全两件大事，防范化解各领域重大风险，以新安全格局保障新发展格局。省委十二届三次、四次全会分别重点研究“深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系”和“以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展”问题，强调安全问题任何时候都不能掉以轻心，对服务国家建设具有完整性先进性安全性的现代化产业体系、综合提升基层安全保障能力等作出安排部署。同时，我们坚持和加强党对国家安全工作的领导，完善地方国家安全力量布局，加强国家安全工作协调机制建设，健全国家安全地方性法规，切实维护政治安全，扎实抓好重点领域安全工作，我省国家安全体系和能力现代化建设水平不断提高，社会大局保持稳定，为新时代新征程四川现代化建设实现良好开局提供了有力安全保障。

　　三、紧扣新形势新任务新要求扎实抓好四川国家安全工作，努力以“一域之稳”为“全局之安”作出新贡献

　　没有国家安全，一切都无从谈起。做好新时代新征程四川国家安全工作，必须坚定践行总体国家安全观，全面落实习近平总书记对四川工作特别是维护国家安全的系列重要指示精神和党中央决策部署，坚持四川现代化建设推进到哪里、国家安全工作就跟进到哪里，紧扣新形势新任务新要求更好统筹发展和安全，为维护国家安全贡献更多四川力量。

　　始终坚持党对国家安全工作的绝对领导。这是新时代国家安全工作的根本政治原则，是做好国家安全工作的根本保证。我们将站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，全面落实《中国共产党领导国家安全工作条例》和《党委（党组）国家安全责任制规定》，切实履行国家安全主体责任，确保习近平总书记重要指示要求和党中央关于国家安全各项决策部署在四川不折不扣落地落实。结合党中央新部署新要求，每年制定国家安全责任制督查考核实施细则，将履行国家安全责任制情况作为巡视巡察、绩效考核、干部考察的重要内容，推动各级党委（党组）和领导干部把国家安全责任落到实处。

　　坚定站稳人民立场。坚持以人民安全为宗旨，是新时代国家安全的根本立场。我们将时刻牢记初心使命，始终坚持人民至上、生命至上，切实维护人民安全。一方面，坚持国家安全为了人民，牢固树立正确政绩观，认真解决好人民群众急难愁盼问题，坚决维护人民群众生命财产安全，努力为全省人民创造良好发展条件和安定生活环境。另一方面，坚持国家安全依靠人民，始终将人民作为推动发展和维护安全的根本力量，全面加强国家安全宣传教育，切实巩固国家安全人民防线，不断汇聚起共促发展、共护安全的强大合力。

　　坚决守住安全发展底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障，必须更好统筹发展和安全。我们将始终把维护政治安全放在首位，准确把握政治安全在国家安全中的统领地位，坚定维护政权安全、制度安全。坚持发展和安全两个目标有机融合，把发展和安全一起谋划、一起部署、一起落实，做到协调一致、齐头并进，实现高水平的良性互动。扎实维护各领域安全，尤其是针对四川实际采取正确策略和科学方法，统筹做好传统领域安全和非传统领域安全。

　　切实提升防范化解国家安全风险能力。我们将树牢风险意识和底线思维，加快建设国家安全风险监测预警体系，从重点环节着力，完善体系支撑。加强统筹谋划，更加注重制度建设、协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，全面系统增强维护各领域安全的能力，有效防范、管理、处置各类国家安全风险，切实维护社会稳定、人民安宁。同时，进一步加强国家安全队伍建设，按照“四个绝对”标准做好干部选拔任用工作，强化政治引领，加强教育培训和实践锻炼，发扬斗争精神、提高斗争本领，不断增强风险防控能力，着力打造一支坚强的国家安全干部队伍，为推动四川国安工作高质量发展提供坚强保证。

　　（作者为中共四川省委书记）

　　《 人民日报 》（ 2024年04月18日 11 版）

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第一观察·瞬间 | 中德领导人漫步钓鱼台

　　4月的北京，绿草如茵，春意盎然。16日，习近平主席在钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理朔尔茨。

　　新华社记者的镜头，记录下中德两国领导人一起散步交流的画面——

新华社记者 谢环驰 摄

新华社记者 丁海涛 摄

　　散步，作为一种氛围轻松的外交方式，体现着国与国关系的紧密与领导人交往的深入。会见、散步、午餐……围绕中德关系发展、双方务实合作、国际和地区热点问题等广泛议题，习近平主席同朔尔茨总理面对面交流达3个多小时。

　　观察中德领导人此次互动，有这样三个突出感受——

　　一是“领航定向”。

　　2014年，习近平主席首次对德国进行国事访问，同德国领导人共同宣布建立中德全方位战略伙伴关系。10年来，正是在两国领导人的共同战略引领下，中德关系穿越国际风云变幻始终稳健发展。

　　朔尔茨就任德国总理后，中德双方继续保持密切交流。2022年11月，朔尔茨作为德国总理首次访华，成为中共二十大闭幕后首位访华的西方国家领导人。此次时隔一年半再次来到中国，他又成为2024年首位访华的西方大国领导人。

　　多年来，中德领导人通过灵活多样的方式密切互动、深化互信，在中德两国交往史上写下一段段佳话。习近平主席此次在钓鱼台国宾馆会见朔尔茨总理，并一起散步、共进午餐，既是中德领导人以多种方式保持战略沟通传统的延续，也表明在新的形势下，双方都对推动两国关系行稳致远高度重视。

　　面对加速演进的世界变局，如何从长远角度和战略高度看待和发展中德关系？

　　“中德两国都曾为人类文明进步作出重大贡献”“中德之间没有根本利益冲突，彼此不构成安全威胁”“中德合作对双方有利，对世界有利”“只要双方坚持相互尊重、求同存异、交流互鉴、合作共赢，两国关系必将继续行稳致远”……

　　习近平主席在会见中就中德交往的方向性、原则性问题作出重要阐述，指出要“坚持中德关系的合作主基调和发展大方向，牢牢把握中德是全方位战略伙伴这一定位”，为中德关系长远发展指明路径。

　　二是“务实合作”。

　　同以实业立国，务实是中德合作的鲜明底色。德国连续49年是中国在欧洲最大贸易伙伴；中国连续8年保持德国全球最大贸易伙伴地位；据德方统计，2023年德对华投资再创历史新高……一系列数据，充分体现了两国互利合作的韧性和活力。

　　近年来，随着中德两国各自发展和国际形势变化，中德务实合作中也面临一些新情况、新问题。如何看待？习近平主席在会见中的论述高屋建瓴——

　　“中德互利合作不是‘风险’，而是双方关系稳定的保障、开创未来的机遇”“无论是机械制造、汽车等传统领域，还是绿色转型、数字化、人工智能等新兴领域，两国都有合作共赢的巨大潜力亟待挖掘”“坚持以市场眼光和全球视野，从经济规律出发，客观、辩证看待产能问题，多探讨合作”……

　　“机遇”“潜力”“合作”等关键词充分表明，在中方看来，新形势下中德互利共赢的空间不是更小了，而是更大了。中国式现代化和高质量发展的不断推进，不仅造福中国人民，也将给包括德国在内的世界各国带来更多发展机遇。

　　朔尔茨总理此次访华，环境、农业、交通3名内阁部长同行，重量级企业家组成的经济代表团随访，先后访问重庆、上海、北京，体现出德国经济界深化对华交往与合作的普遍意愿。

　　“亲身感受到中国经济发展近年来取得的巨大成就，对德中两国企业界的紧密良好合作印象深刻”“德方愿同中方继续加强两国关系，深化各领域双边对话与合作”，在同习近平主席的会见中，朔尔茨总理表示。

　　三是“视野宏阔”。

　　中国，全球最大发展中国家，世界第二大经济体；德国，欧盟重要成员国，世界第三大经济体。这样的体量和分量，使得巩固和发展中德关系的意义超越了双边关系范畴，对亚欧大陆乃至整个世界都有重要影响。

　　解决人类社会面临的种种风险挑战，都离不开大国合作。“中德应该独立自主开展多边领域协作，推动国际社会用实际行动更好应对气候变化、发展不平衡、地区冲突等全球性挑战，为世界的平衡稳定作出更多贡献。”习近平主席的讲话，彰显了一位大国领导人的视野与担当。

　　推动早日和平解决乌克兰危机，习近平主席在会见中提出把握“四要四不要”原则。双方表示，中德都致力于遵守联合国宪章宗旨和原则，反对使用核武器或攻击和平核设施，妥善解决国际粮食安全问题，遵守国际人道主义法。双方还在巴以冲突等问题上达成共识。

　　去年底召开的中央外事工作会议，提出了“平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化”两大主张。在同朔尔茨总理的会见中，习近平主席指出，“中德在世界多极化问题上有不少共通之处”“都支持自由贸易和经济全球化”，显示着中德合作的显著时代意义和重要战略价值。

　　中德携手合作，完全可以彼此成就。漫步钓鱼台，中德领导人就一系列重大议题深入交流，为两国各领域合作注入新动力，也向世界释放了积极信号。

　　策划：张晓松

　　监制：鞠鹏

　　主笔：杨依军、王宾

　　统筹：刘华、吴晶晶、许晟

　　视觉：李涛、张惠慧

　　编辑：朱思明、何晓

　　新华社国内部制作

　　新华社第一工作室出品

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坚持以人民为中心的价值取向 深刻把握金融工作的人民性

　　习近平总书记在中央金融工作会议上强调，“坚持以人民为中心的价值取向”“深刻把握金融工作的政治性、人民性”。全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。我们要认真学习、深刻领会以人民为中心的价值取向的丰富内涵，提升金融服务的质效，更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，坚定不移走中国特色金融发展之路，不断开创新时代金融工作新局面。

　　一、坚持以人民为中心的价值取向，是中国特色金融发展之路的根本出发点和落脚点

　　人民性是马克思主义的本质属性。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，走出一条中国特色金融发展之路。在这一过程中，我们始终坚持以人民为中心的价值取向，这是由马克思主义基本立场，中国共产党的根本宗旨，习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法所决定的。

　　以人民为中心的价值取向，是马克思主义唯物史观的必然要求。群众观是马克思主义唯物史观的重要观点之一，揭示了群众在推动社会变革和创造社会财富中的重要作用。劳动是价值创造的源泉，没有人类劳动和与之相伴而生的物质资料生产，就不可能有人类历史。走中国特色金融发展之路，必须始终坚持马克思主义唯物史观的基本立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，紧紧依靠人民推动金融高质量发展。

　　以人民为中心的价值取向，是坚持中国共产党根本宗旨的必然要求。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，人民立场是中国共产党的根本政治立场。中国共产党领导的金融事业起于人民、兴于人民，根本上是人民的事业。走中国特色金融发展之路，必须始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

　　以人民为中心的价值取向，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，坚持人民至上，是贯穿其中的一条主线。金融是国民经济的血脉，走中国特色金融发展之路，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的价值取向，这是中国特色金融发展之路与西方金融发展之路的显著区别。

　　二、坚持以人民为中心的价值取向，根本上要做到金融发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享

　　坚持以人民为中心的价值取向，是金融发展的价值观问题，是从根本上明确为了谁、依靠谁的问题。

　　始终坚持发展为了人民。当前，我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”。要把人民利益放在最高位置，站在人民的立场认识、分析和解决金融发展中的问题，及时回应人民期待和关切。要强化问题导向，始终同人民想在一起、干在一起，增强金融服务的多样性、普惠性、可及性，为创造更为富足的物质生活和更加丰富的精神文化生活提供高质量的金融服务。

　　始终坚持发展依靠人民。人民是党执政兴国的最大底气，是推动改革发展实践的根本动力。人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。只有依靠人民，金融发展才能获得不竭的动力。金融政策的制定要坚持问政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之所愿，把人民的满意度作为衡量金融工作成效的标尺，实现金融高质量发展与人民群众高品质生活互促互进。

　　始终坚持发展成果由人民共享。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。让发展成果更多更公平惠及全体人民，彰显了中国共产党坚持人民至上的价值追求。西方现代化的最大弊端，就是以资本为中心而不是以人民为中心，导致贫富差距加大、两极分化严重，一些发展中国家在现代化过程中跌入“中等收入陷阱”的一个重要原因就是没有解决好两极分化、阶层固化等问题。就金融体系而言，要健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，着力解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，扎实推进共同富裕。

　　三、把以人民为中心的价值取向贯彻到金融工作的各方面和全过程

　　新时代新征程，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署，坚持系统观念、整体思维，把以人民为中心的价值取向体现在推动金融高质量发展各个环节，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　加强党对金融工作的全面领导。坚持以人民为中心的价值取向，必须加强党对金融工作的全面领导，保证全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的价值取向得到不折不扣的落实。完善党领导金融工作的体制机制，坚决贯彻落实党中央各项重大金融决策部署，把党的领导这一制度优势转化为金融治理效能。

　　深化金融供给侧结构性改革。坚持以人民为中心的价值取向，必须不断深化金融供给侧结构性改革，提升金融服务广大人民群众的质量和效益。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，在促进实现高质量发展的过程中提升人民生活品质。多渠道增加居民财产性收入，促进资本市场稳定发展，严厉打击扰乱资本市场的违法违规行为，多措并举提高股息率。

　　全面加强金融监管。坚持以人民为中心的价值取向，必须全面加强金融监管，从人民利益出发，促进金融行业规范发展。强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，切实提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。加强中央与地方监管协同，提升监管能力和水平，消除监管空白和盲区。

　　有效防范化解金融风险。坚持以人民为中心的价值取向，必须有效防范化解金融风险，切实守好人民群众的“钱袋子”。统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险。加强金融消费者权益保护，及时清理整顿和严厉打击非法金融活动，持续加强对非法集资的监测预警和清理处置，发挥好存款保险的风险处置职能，稳步推进金融稳定保障基金建设，坚决维护人民群众财产安全和合法权益。

　　《 人民日报 》（ 2024年04月17日 10 版）

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李强和德国总理朔尔茨共同出席中德经济顾问委员会座谈会

新华社北京4月16日电（记者郑明达、董雪）国务院总理李强4月16日下午在北京人民大会堂和德国总理朔尔茨共同出席中德经济顾问委员会座谈会，同与会企业家交流。中德两国20多位企业家出席。

李强表示，中国是最大的发展中国家，德国是欧洲最大的经济体，两国的发展对彼此都是重要机遇。中方愿同德方一道，把两国经贸合作的盘子做得更大、更优、更强，更好惠及两国人民。双方要共同努力，延续务实合作的良好传统，坚持把彼此看作重要合作伙伴，而不是对手，让务实合作始终成为两国关系的主流。保护主义的“温室”培育不出真正有竞争力的企业。双方要维护开放公平的市场环境，坚定践行开放发展理念，努力维护公平竞争环境。双方要拓展互利共赢的合作空间，两国企业要加强产业和创新合作，不断培育新的合作增长点，实现更大发展。中国政府愿同德国政府一道提供更多政策支持，让双方企业合作更加顺畅、高效，推动两国经贸合作持续稳定健康发展。

李强表示，当前中国经济的回升向好态势正在不断巩固增强。中国扩大高水平开放的决心不会变、步子不会停，将继续缩减外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇。我们正在不断调整优化数据跨境流动等方面的安排，将继续常态化听取外资企业意见，积极回应企业的合理诉求。中方将持续采取务实举措，让包括德国企业在内的更多外国企业愿意来、留得住、发展好。希望两国企业家们积极做中德合作的推动者，同时发挥好桥梁纽带作用，为增进两国相互理解和信任贡献力量。

朔尔茨表示，中国是德国最重要的经贸合作伙伴，两国经贸联系紧密，双方都从中受益。德方重视维护和发展德中经贸关系，反对“脱钩”，将进一步深化德中经贸交流，扩大务实合作。德方欢迎中国企业赴德投资。

吴政隆参加座谈会。

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三集电视专题片《文明风盛新时代》将播

新华社北京4月16日电（记者董博婷）以解读新时代文明实践为主题的电视专题片《文明风盛新时代》，将于16日起在中央广播电视总台央视综合频道22:30档播出，每日一集。

该片分3集。第一集《理论进万家》，呈现了文明实践深耕基层、根植群众，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”；第二集《服务聚民心》，讲述了文明实践服务群众、凝聚人心，通过开展丰富多彩暖心服务，让群众性精神文明创建走深走实；第三集《新风育新人》，展现了文明实践以文化人、成风化俗，在培育新观念、新道德、新风尚中发挥的重要作用。

该片通过现实生活中的实例、人物和故事，运用形象的画面、鲜活的语言，进行生动具体地叙事和深入浅出地解说，充分展现了全国新时代文明实践扎实推进、落地生根、深入人心的实际进展，彰显了广大干部群众积极向上向善、追求美好生活的火热实践。

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坚持党中央对金融工作的集中统一领导

　　坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。中央金融工作会议用“八个坚持”集中概括了中国特色金融发展之路的基本要义，其中“坚持党中央对金融工作的集中统一领导”居于首位、具有统领地位。新时代新征程推进金融高质量发展、加快建设金融强国，必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保金融工作始终沿着正确方向前进。

　　一、坚持党中央对金融工作的集中统一领导具有极端重要性

　　坚持党中央对金融工作的集中统一领导，事关金融高质量发展的根本方向，决定中国特色金融发展之路的前途命运和金融强国建设的最终成败，是做好金融工作的根本保证。

　　这是金融事业取得重大成就的宝贵历史经验。在党的百年奋斗历程中，党中央牢牢把握金融前进方向，不断探索支持革命、建设和改革的金融发展道路。特别是党的十八大以来，在金融改革发展稳定的重要关头，以习近平同志为核心的党中央为金融工作举旗定向、谋篇布局，深入研究解决金融领域带有全局性的重大问题，及时采取一系列重大举措防范金融风险，不断推动金融更好服务经济社会发展。改革开放40多年来，在党中央的坚强领导下，我国保持经济快速发展、社会长期稳定，没有发生金融危机，这在全球大国中是唯一的。

　　这是金融事业永葆社会主义底色的根本所在。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，当然也是中国特色金融发展之路的最本质特征。党的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张决定了中国特色金融发展之路是社会主义金融发展道路，决定了我们建设的金融强国是社会主义金融强国。只有坚持党中央对金融工作的集中统一领导，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，才能确保中国特色金融发展之路始终沿着社会主义正确方向前进。

　　这是金融事业行稳致远长治久安的必然要求。当前，中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局相互影响、相互交织、相互激荡，我国金融改革发展稳定面临复杂严峻的内外部环境，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。只有坚持党中央对金融工作的集中统一领导，将政治优势、制度优势转化为金融治理效能，才能战胜前进道路上的各种风险挑战，激发推进金融高质量发展的强劲动力，凝聚建设金融强国的磅礴力量，推动中国特色金融发展之路越走越宽广。

　　二、坚持党中央对金融工作的集中统一领导必须坚决做到“两个维护”

　　坚持党中央对金融工作的集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在“举什么旗、走什么路”上时刻保持头脑清醒，坚决听从习近平总书记号令，不断增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　政治上绝对忠诚。金融工作具有很强政治性，做得好，能助力富民强国；做得不好，会使人民群众和国家利益受损，甚至会动摇党的执政根基。做好金融工作必须旗帜鲜明讲政治，把准政治方向，站稳政治立场，增强政治能力，严守政治纪律和政治规矩，坚决忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　思想上统一坚定。理论上清醒，政治上才能坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，必须坚持不懈用这一重要思想凝心铸魂，深刻体悟其真理伟力和实践伟力，筑牢做到“两个维护”的思想根基。习近平总书记关于金融工作的重要论述是习近平经济思想的重要组成部分，把我们党对金融工作本质规律和发展道路的认识提升到了新高度，是做好新时代新征程金融工作的根本遵循和行动指南，我们必须认真学习、深刻领会、长期坚持、全面贯彻。

　　行动上坚决有力。做到“两个维护”不能停留在口头表态上，要体现在坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的行动上。推动各项金融工作，任何时候任何情况都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做，时常对标对表，及时校正偏差，不讲条件、不打折扣、不搞变通，做到总书记有号令、党中央有部署、金融见行动，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。

　　三、坚决把坚持党中央对金融工作的集中统一领导落到实处

　　做好新时代新征程金融工作，必须不断完善坚持党中央对金融工作集中统一领导的各项制度，把党的领导贯彻到金融工作的各领域各方面各环节，确保党中央牢牢掌握金融工作领导权。

　　完善党领导金融工作的体制机制。发挥好中央金融委的作用，关键是做好统筹协调把关；发挥好中央金融工委的作用，关键是切实加强金融系统党的建设；发挥好地方党委金融委和金融工委的作用，关键是落实属地责任。要完整准确全面落实党中央决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的落实督办机制，确保最终效果符合党中央决策意图。

　　全面加强金融系统党的建设。全面落实新时代党的建设总要求，加快构建系统完备的金融系统党建制度体系，健全完善上下贯通、执行有力的组织体系。坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的金融干部人才队伍。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升各级领导干部特别是高级干部的金融思维和金融工作能力。

　　纵深推进金融系统全面从严治党。强化金融系统各级党委（党组）落实全面从严治党主体责任，加强作风建设和纪律建设，坚持不懈纠“四风”树新风，组织开展党纪学习教育。坚决铲除金融腐败问题产生的土壤和条件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。狠抓“地毯式”巡视整改，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。

　　加快金融法治建设。健全完善金融领域法律法规体系，通过法定程序使党的主张成为国家意志，使党关于金融工作的路线、方针、政策成为法律。加快形成高效的金融法治实施体系和严密的金融法治保障体系。严格执法，做到监管“长牙带刺”、有棱有角，动真碰硬。推动金融系统各级领导干部和从业人员树立法治意识，自觉尊法、学法、懂法、守法、用法。

　　《 人民日报 》（ 2024年04月16日 10 版）

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新思想引领新征程丨坚持总体国家安全观 筑牢国家安全屏障

　　国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出总体国家安全观，为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。十年来，在总体国家安全观指引下，国家安全得到全面加强，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险、挑战、考验，为党和国家兴旺发达、长治久安，人民安居乐业提供了有力保证。

　　日前，国家安全机关破获一起境外企业非法搜集窃取我国战略资源稀土领域国家秘密的案件，涉案人员被依法采取强制措施。近年来，类似这样危害国家安全的案件，在我国经济、文化、科技、网络、粮食、生态、资源等领域时有发生，警示着当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强国家安全战略谋划和顶层设计，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，设立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，推动国家安全工作实现从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。

　　中国人民大学国家安全交叉学科平台首席专家 教授 黄大慧：总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。

　　总体国家安全观关键在“总体”，强调“大安全”理念，涵盖政治、军事、国土、经济、粮食、文化、科技、网络、人工智能等诸多领域，而且随着社会发展不断动态调整。

　　进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，顶住和反击外部极端打压遏制，开展涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争，打赢多场硬仗，有效维护国家安全。今年3月19日，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》，为香港实现由治及兴提供坚实支撑，翻开了“一国两制”事业新篇章。

　　强国必须强军，军强才能国安。我们党鲜明提出党在新时代的强军目标，明确人民军队新时代使命任务，引领全军深入推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面加强练兵备战，国防和军队建设取得历史性伟大成就。

　　金融安全是经济平稳健康发展的重要基础，我国坚持金融为实体经济服务，全面加强金融监管，防范化解经济金融领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。

　　无农不稳，无粮则乱。我国全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，扎实推进藏粮于地、藏粮于技，谋划实施高标准农田建设、种业振兴等支撑性重大工程，牢牢把握粮食安全主动权。

　　能源攸关国计民生和国家安全。我国实施能源安全新战略，推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强能源国际合作，我国从能源大国向能源强国不断迈进。

　　总体国家安全观研究中心办公室主任 陈向阳：十年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们贯彻总体国家安全观，国家安全领导体制和法制体系、战略体系、政策体系不断完善，实现国家安全工作协调机制有效运转、地方党委国家安全系统全国基本覆盖，国家安全得到全面加强。

　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大报告对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出战略部署。

　　习近平总书记在二十届中央国家安全委员会第一次会议上强调，要全面贯彻党的二十大精神，深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。

　　中国现代国际关系研究院院长 杨明杰：十年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导之下，在总体国家安全观的思想指导之下，我们战胜了国际上所面临的各种风险挑战，在国内我们高质量的安全也保证了高质量的发展。未来总体国家安全观将继续引导我们建造（创造）更高水平的安全，更高水平的发展，对于中华民族伟大复兴的全局和世界百年未有之大变局，都将起到引领性的积极作用。

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