新华社北京9月18日电 国务院总理李强9月16日向国际原子能机构第68届大会致贺信。
李强首先代表中国政府向大会的召开表示祝贺。他指出，核能是重要的清洁能源。习近平主席提出构建公平、合作、共赢的国际核安全体系。中国加入国际原子能机构40年来，始终以实际行动支持国际原子能机构工作，双方在核能开发利用、核安全与核安保、保障监督与防扩散等领域建立全方位合作，取得丰硕成果，为全球核能治理和发展贡献了重要力量。
李强表示，中国愿与国际原子能机构和其他成员国进一步加强合作，携手推动全球核能治理更加公正合理、核能发展更加普惠包容、核能合作更加开放有序。
新华社北京9月17日电 题：推动社会主义文化繁荣兴盛——新中国成立75周年文化发展成就综述
新华社记者周玮、王鹏、徐壮
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。
在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，凝聚亿万人民为新中国发展不懈奋斗。
新中国成立75年来，社会主义文化发展之路愈走愈宽广，为民族复兴积蕴更基本、更深沉、更持久的力量。
人民至上
2024年2月，北京人艺经典话剧《茶馆》再次登上舞台。自1958年首演以来，这部北京人艺的“看家戏”始终经久不衰、一票难求。
《茶馆》不仅深刻刻画出旧时代的黑暗与痛苦，暗示了新世界对当时民众的迫切性，更以诙谐幽默的京味儿语言展现不同时代的风土人情和市井生活。
源于人民、为了人民、属于人民，是社会主义文艺的根本立场，也是社会主义文艺繁荣发展的动力所在。
2024年7月14日，乌兰牧骑队员在内蒙古第34届草原那达慕开幕式上表演。新华社记者 贝赫 摄
由新中国成立初期的一穷二白迈入大繁荣大发展的新时代，文艺为人民，是贯穿新中国文艺史的精神脉络。
上世纪五六十年代，人们读着《创业史》，唱着《我们走在大路上》，心潮澎湃投入建设大潮；上世纪八九十年代，大家听着《在希望的田野上》，读着《平凡的世界》，看着《渴望》，满怀热情投入时代洪流；进入新时代，人们在电视剧《大江大河》、电影《流浪地球》中，感悟一个大国的气度与创造。
75年来，我们党坚持以人民为中心，不断满足人民多层次、多样化、多方面的精神文化需求，群众文化生活日益丰富多彩，文化软实力大幅提升。
文艺创作精品迭出——
从《红色娘子军》《野火春风斗古城》《天云山传奇》《庐山恋》，到《黄土地》《秋菊打官司》《甲方乙方》《长津湖》；从《许茂和他的女儿们》《组织部来了个年轻人》《白鹿原》，到《繁花》《人世间》《雪山大地》……文艺创作者坚持深入生活、扎根人民，用一系列精品佳作回应时代主题和人民心声。
文化服务设施不断完善——
新中国成立初期，公共文化服务设施极其短缺，1949年，全国公共图书馆仅有55个、博物馆21个。2023年末，全国共有公共图书馆3246个、博物馆6833个。我国公共文化设施建设取得长足进步，为丰富群众文化生活提供了有力支撑。
文化产业繁荣发展——
自2003年文化体制改革试点到全面展开，文化产业快速发展，新业态迅速兴起。2023年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入129515亿元，文化服务业支撑作用增强，文化新业态行业带动效应明显。
着眼满足人民群众精神文化生活新期待，高质量文化供给不断增强人民群众的文化获得感、幸福感。
守正创新
1979年，大型民族舞剧《丝路花雨》在中国西北诞生。编创者们从敦煌莫高窟的壁画和彩塑中寻找灵感，将千年前的文化瑰宝编排成动人心弦的舞台作品。
今年5月，《丝路花雨》迎来了首演45周年。这些年，《丝路花雨》常演常新，将丝路风情与敦煌文化带到40多个国家和地区，向世界展示着博大精深的中华文明。
远眺北京中轴线上的钟鼓楼与景山（2024年7月20日摄）。新华社记者 陈钟昊 摄
国家之魂，文以化之，文以铸之。75年来，我国着力建设中华优秀传统文化传承发展体系，积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承工作，以自信开放的姿态更好推动中华文化走出去，中华文化焕发新的时代光彩。
薪火相传，守护好中华民族的文化根脉——
不久前，“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”申遗成功，成为我国第59项世界遗产。
新中国成立以来，我国文化遗产保护领域不断拓宽，保护体系逐渐完善，保护成效日益凸显，保护意识不断增强。目前，我国有全国重点文物保护单位5058处，较1961年公布的第一批全国重点文物保护单位180处，增加了20多倍；国家级非物质文化遗产代表性项目1557个，43个项目列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录、名册，居世界第一。
与古为新，担负起新时代的文化使命——
别具匠心的考古盲盒、精致可口的文创雪糕……今日之中国，“文博热”火爆、“文创风”劲吹。
革故鼎新、与时俱进是中华文明永恒的精神气质。
从1972年湖南长沙马王堆汉墓发掘广受关注，到《国家宝藏》《典籍里的中国》《如果国宝会说话》等文博节目创新出圈；从创建国家文物保护利用示范区，到支持各地建设非遗工坊6700余家……中华优秀传统文化因创新创造彰显出旺盛的生命力、创造力、影响力。
扬帆出海，为人类文明作出新的更大贡献——
2023年5月，中国与中亚五国领导人“长安复携手”。在赠送中亚国家元首的礼品中，有一件“何尊”。透过西周何尊铭文“宅兹中国”，世界更加理解“何以中国”。
新中国成立初期，我国主要同社会主义国家及亚非拉友好国家进行文化交流；改革开放后，我国对外文化交流不断扩大和深化；特别是党的十八大以来，文化交流、文化贸易和文化投资并举的“文化走出去”，令中华文化影响力日益增强。
数据显示，2009年至2021年，我国文化服务进出口规模由177亿美元增长至1244亿美元。《琅琊榜》《媳妇的美好时代》等影视剧、网络文学作品在海外收获大量“粉丝”，海外中文学习人数超2500万、累计学习和使用中文人数近2亿……文以载道，为推动构建人类命运共同体注入深厚持久的文化力量。
立心铸魂
金秋时节，中国共产党历史展览馆迎来络绎不绝的观展者。从2021年6月18日开馆以来，接待观众数百万人次。
这座承载百年峥嵘记忆、彰显新时代恢宏气象的殿堂里，一件件实物、一幅幅展板、一张张照片，记录中国共产党人独特的精神标识。
位于北京的中国共产党历史展览馆（2021年6月22日摄）。新华社记者 鞠焕宗 摄
井冈山精神、长征精神、“两弹一星”精神、特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、脱贫攻坚精神……以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，滋养着中华民族心灵家园。
75年砥砺奋进，75年英雄辈出。
前三分之二人生用钢枪保卫人民、后三分之一人生用锄头造福人民的开国将军甘祖昌，“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的石油工人王进喜，“最高境界是爱人民”的援藏干部孔繁森，用无私的爱心和智慧点亮万千乡村女孩人生梦想的“燃灯校长”张桂梅……牺牲、奋斗、创造，从革命年代“取义成仁今日事”，到改革岁月“贫穷不是社会主义”，再到新时代“中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现”，新中国的英雄模范以实际行动诠释和光大中华民族品格风范。
人无精神则不立，国无精神则不强。
75年来，我们党始终注重物质文明和精神文明协调发展，坚持一手抓物质文明、一手抓精神文明，在推动经济快速发展的同时，促进社会主义先进文化繁荣发展，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，立志气、强骨气、筑底气。
伟大的事业需要伟大的精神。实现中华民族伟大复兴中国梦，必须弘扬中国精神、凝聚中国力量。
“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，24字要求明确了社会主义核心价值观的基本内容，是对党长期践行的核心价值观进行的科学提炼，为中国精神注入了新能量。
人民有信仰，国家有力量，民族有希望。
让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，一个个新时代文明实践中心在中华大地落地开花，以文化人、成风化俗。
打造中华文化重要标志，长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园建设贯通文脉、彰显自信。
推进网络文明建设，壮大网上主流舆论阵地，加强网络空间文化培育，深化网络生态治理，“大流量”澎湃正能量。
……
当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也巍然耸立。
沿着不可逆转的伟大复兴之路踔厉前行，新时代中国饱蘸历史笔墨，挥写中华文化新篇章。
田成方、蔗成行、渠相通、路相连，广西来宾市国家现代农业产业园黄安优质“双高”糖料蔗基地里，一株株甘蔗正在拔节。种苗良种化，全程机械化，水肥一体化，“甜蜜的事业”充满新希望。
习近平总书记指出：“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴”“锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手”。
甘蔗产业全链开花，蔗农日子越过越甜，折射出我国农业农村现代化建设取得新进展，乡村全面振兴迈出坚实步伐。
新中国成立75年来，我国农业发展呈现出翻天覆地的巨大变化，实现了举世瞩目的跨越发展。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，加快推进农业强国建设，一幅幅乡村全面振兴的壮美图景徐徐铺展。
从“会种蔗”到“慧种蔗”
农业现代化综合实力不断增强
强国必先强农，农强方能国强。
习近平总书记强调：“坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，把农业建设成为大产业”。
广西崇左市新和镇庆合村的甘蔗林里，甘蔗已长至3米来高，远远望去仿佛一片大蔗海。每两行甘蔗之间，分支滴灌带细密分布，随着肥水缓缓滴出，水分和营养直达作物根系。
水肥一体化控制车间内，种植大户劳钟运正用手机操作“一键式”灌溉。“有了这套系统，别看小蔗田变成大蔗海，种蔗依然很轻松。两个人能管理3000亩蔗地，亩产增加1吨，还能节约两成肥料、三成水。”
不只在庆合村，今年崇左市共建成甘蔗水肥一体化示范基地16.67万亩，建设数据控制系统25个，物联网、北斗定位、遥感等现代信息技术广泛应用于蔗田测量及甘蔗生产各环节……越来越多的农民从“会种蔗”到“慧种蔗”，见证了我国农业现代化的综合实力。
广西甘蔗、延安苹果、赣南脐橙、枣庄石榴……新时代以来，各地锚定建设农业强国目标，依托特色资源，把乡村资源、生态、文化优势转化为产品、产业优势，一个个乡村产业茁壮成长。
产业兴农，越来越多的特色农产品驶上产业化“快车道”。2017年以来，农业农村部、财政部批准建设350个国家现代农业产业园，带动地方建设8000多个省市县产业园，成为推动农业高质量发展的新引擎。
质量兴农，科技成色更亮眼。我国农业科技进步贡献率由2012年的54.5%提升至2023年的63%，建立了全球最完整的农业科技创新体系，农业科技创新整体水平已进入世界第一方阵。新技术与农业生产深度融合，“金扁担”含金量越来越高。
绿色兴农，促进农业发展全面绿色转型。以绿色发展引领乡村全面振兴是一场深刻革命。“十四五”时期，我国出台首部农业绿色发展专项规划，实施农业生产“三品一标”提升行动，化肥农药使用量实现双减。到去年底，绿色、有机、名特优新和地理标志农产品认证登记总数达7.5万个。
绿色产品多起来，产业结构优起来，农业高质量发展的底色越来越亮。
从小生产到抱团发展
广大农民共享农村改革和发展成果
习近平总书记强调：“要加快建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系”“要探索建立更加稳定的利益联结机制，让广大农民共享农村改革和发展成果”。
来宾蔗农52万人，占全市农业人口一半，“甜蜜的事业”如何鼓起千家万户的“钱袋子”？
袁智陆是来宾市兴宾区凤凰镇种蔗大户，也是周边蔗农的“田保姆”。“上个榨季，两台联合收割机收了4000多吨，帮蔗农运到糖厂过磅交易。”这些年，袁智陆种植的甘蔗田从30亩扩大到100多亩。
丰收还得增收。糖料蔗订单种植，“首付价+糖价”联动机制让广大蔗农日子“更甜”。“每年2、3月份种植期，糖厂就组织农户签收购订单。如果当年糖价高，还会二次联动结算，让蔗农享受糖价上涨红利。”广西东糖投资有限公司副总裁唐斌兵介绍，今年集团在广西的8家糖厂新增订单合同农户9245户。
在广西，随着“企业+农民合作社+蔗农”等生产经营模式落地，农业社会化服务规模越做越大，帮助小农户亩均生产成本下降超过200元。
凤凰镇龙头村，连片蔗海掩映下，村道旁错落分布着新建的小楼。“腰包鼓起，村里越来越多的人建起‘甘蔗楼’，开回‘甘蔗车’。”村党总支书记张鑫高兴地说，上一个榨季，全村进厂糖料蔗6.12万吨，村集体经济增收3万多元。
从小生产到抱团发展，甘蔗经营体系的变迁见证了我国现代农业经营体系加快构建，广袤乡村活力奔涌。
看全国，各类新型农业经营主体扎根田畴，联农带农、兴农惠农，为乡村全面振兴增活力、添动力。近220万家农民专业合作社、近400万个家庭农场、109万个农业社会化服务主体涌现，“家庭经营+”“集体经营+”“合作经营+”等多元经营方式共同发展，现代农业经营体系加快构建。
一组数据印证飞跃。新中国成立后，特别是新时代以来，我国农村居民收入实现跨越性增长。2023年我国农村居民人均可支配收入21691元，城乡居民收入比从2013年的2.81缩小到2.39。
鼓起“钱袋子”，过上好日子，广大乡亲建设宜居宜业和美乡村的劲头更足。
从田间到车间
全产业链发展提升综合效益
习近平总书记指出：“要依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益”“推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力”。
一根甘蔗能变成什么？
“我们每年可消耗近4万吨蔗渣制浆，生产出的餐具可以实现90天自然降解，也可以转变为有机肥料。”广西福斯派环保科技有限公司副总裁许家辉说，公司在建的15万吨可降解植物纤维环保餐具项目，全部达产后有望带动就业2000人。
从二产到三产，产业链延长拓宽。“我们村靠着甘蔗产业，乡亲们有的开起小吃店，有的到镇上景区务工，家门口的旅游饭越吃越香。”崇左市新和镇卜花村驻村第一书记黄子莲说。
如今在广西，从传统制糖产业，到食品、造纸、环保餐具、生物工程……一条完备的糖业循环经济产业链，“链”起了千亿级现代农业产业集群。
“吃干榨尽”的甘蔗产业，折射出各地乡村产业全链条升级带来的无限可能，见证我国乡村全面振兴的广阔前景。
产业兴——全国已累计培育全产业链产值超100亿元的产业集群139个，产值超10亿元的农业产业强镇350多个，县级以上农业产业化龙头企业9万多家。
消费旺——2023年，全国农村网络零售额达2.5万亿元，比2014年增长近13倍。城乡间，人流、物流、资金流、信息流的“双向奔赴”更加顺畅。
新征程上，各地区各部门锚定建设农业强国目标，学习运用好“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴的长效机制，奋力谱写更加壮丽的“三农”新篇章。
《 人民日报 》（ 2024年09月17日 01 版）
新中国成立75年来，农业农村发展呈现出翻天覆地的巨大变化，实现了举世瞩目的跨越发展。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，我国农业综合生产能力迈上大台阶，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。农业大国加快推进农业农村现代化，向农业强国迈进。
粮食和重要农产品供给充足
秋天的田野，收获的气息越来越浓郁。在黑龙江省佳木斯市桦川县悦来镇双兴村，田间架设着微型气象站、病虫害监测仪等设备，一片片金黄的水稻随风轻摆。
“还有20多天就可以收割了，预计每公顷产量在9吨以上。”站在田埂上，桦川县玉成现代农机专业合作社理事长李玉成告诉记者，尽管前期遇到低温多雨天气，但通过及时田间管理，今年水稻长势不错。
新中国成立以来，粮食综合生产能力持续提升，我国粮食生产实现了跨越式发展。新中国成立初期，我国粮食年产量仅2000多亿斤，1962年稳定在3000亿斤以上。随着家庭联产承包责任制的建立实施，极大激发了亿万农民的生产积极性，解放了农业生产力，粮食产量接连跨上新台阶。党的十八大以来，我国实行粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，粮食综合生产能力稳步增强。
我国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上。2023年粮食产量达到13908亿斤，比1949年增加1万多亿斤；粮食单产大幅提升，2023年全国粮食单产389.7公斤/亩，比1949年增加321.1公斤/亩。
既要吃得饱，也要吃得好。“米袋子”“菜篮子”产品供给能力稳步提高，品种更加丰富。
果蔬产品多样，四季新鲜上市——
经济作物生产蓬勃发展。蔬菜水果琳琅满目，品质不断提升，并且实现跨地区、反季节供应，居民的“菜篮子”“果盘子”更加丰富。
畜禽生产质效提升，肉蛋奶供应充足——
新中国成立初期，我国畜产品供应总体不足。改革开放后，畜产品产量不断攀升。近些年来，畜牧业现代化、规模化进程加快，综合生产能力再创新高，2023年肉蛋奶产量超过1.75亿吨。肉类禽蛋产量多年稳居世界第一，奶类产量进入世界前列。
渔业生产繁荣发展，鱼虾蟹贝藻品种丰富——
科技创新推动向江河湖海要食物，水产养殖迅猛发展，远洋渔业不断壮大，水生生物资源养护取得实效。我国水产品总产量占全世界的近40%，水产品人均占有量达到50.48公斤。
近年来，温室大棚、垂直农场、智能农牧场、植物工厂等不断发展，拓宽了农业发展新空间，推动肉蛋奶、蔬果、水产品等供给持续增加，更好满足人们多元化食物需求，提升了“大食物”供给水平。
宜居宜业和美乡村加快建设
农村是广大农民群众的家园。把农村建设得美好，农民群众才有获得感、幸福感、安全感。
走进湖南省岳阳市平江县伍市镇普祝村，田间阡陌纵横，房前屋后干净整洁。村民们种植富硒藕、富硒米，发展萝卜加工产业，开起农家乐。
“以前只有一条泥巴路，村里都是土坯房和茅草屋，臭水沟和垃圾没人清理。没想到这些年村里变化这么大。”80多岁的村民卢孔云说，环境好了，村里人气更旺了。
新中国成立后，中国共产党组织农民重整山河、发展生产，进行了艰辛探索；改革开放以来，领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步。党的十八大以来，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。
产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴……一系列政策举措，推动乡村呈现新气象。
农村基础设施持续提升。新中国成立以来，我国持续加快推进农村基础设施建设，改善了生产生活条件，住房、饮水安全、道路等建设成效明显。十年来累计新改建农村公路250万公里，农村自来水普及率达到90%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。
农村人居环境持续改善。农村卫生厕所普及率达到75%左右，生活垃圾得到收运处理的行政村比例稳定保持在90%以上，农村生活污水治理（管控）率达到45%以上。
农村公共服务水平持续提高。学前教育发展提升行动、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目等深入实施。各地累计建设村卫生室超过58万个，农村敬老院超过1.6万家，农村社区互助性养老服务设施超过14万个。
一件件实事加快解决，宜居宜业和美乡村不断建设，促进农民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
农民增收致富渠道拓宽
走进广西桂林市龙胜各族自治县龙脊镇大寨村，层层梯田环抱于山间，绿意掩映的山坡上，一座座富有民族特色的吊脚楼错落分布，不时有村民和游客往来其间。
因为大山的阻隔，大寨村曾是贫困的代名词。随着脱贫攻坚号角吹响，在多方帮扶下，基础设施和产业发展得到极大改善。梯田和民族风情带动了旅游业。“人均年收入从2003年不足700元发展到现在约4万元，日子越来越红火。”大寨村党支部书记余琼通说。
新中国成立初期，人民生活处于极端贫困状态。土地改革、社会主义基本制度的建立等为从根本上解决贫困问题奠定了制度基础。改革开放以来，我国实施大规模、有计划、有组织的扶贫开发，农村贫困人口大幅减少。党的十八大以来，我国打赢脱贫攻坚战，持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。发展特色产业、支持外出务工、加快三产融合发展……各地各部门持之以恒多措并举促进农民增收。
自2018年起我国将每年农历秋分设立为中国农民丰收节，这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。近日，2024年中国农民丰收节金秋消费季活动在天津启动。现场设置了“津农精品”、京津冀优质农产品、内蒙古优质农畜产品等展区，拼多多等电商平台围绕大豆及豆制品、乳制品、牛肉等开展助农直播、发布惠农举措。
多年来，各地持续做好“土特产”文章，大力培育乡村新产业新业态，不断拓展农民增收致富渠道。2023年农村居民人均可支配收入达到21691元。
既要富口袋、也要富脑袋。我国持续加强农村精神文明建设，深入实施广播电视“村村通”、农村电影放映和农民书屋工程，积极开展健康向上的农村群众文化活动。近年来，各地由表及里培育文明乡风，组织实施乡村文化振兴系列活动，不断提振农民的精气神，“村BA”“村超”等农民体育活动火爆出圈，优秀传统农耕文化得到保护传承。
党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系不断完善。积分制、清单制等务实管用的乡村治理方式得到推广，农村移风易俗持续推进。多部门联合创建了293个全国乡村治理示范乡镇和2968个全国乡村治理示范村。一系列举措推动农民群众生活更加舒心、顺心。
强国必先强农，农强方能国强。党的二十届三中全会对农业农村改革发展重大任务作出系统部署。落实党中央、国务院决策部署，各地各部门正锚定建设农业强国目标，扎实抓好乡村全面振兴各项工作，在新征程上奋力谱写更加壮丽的“三农”新篇章。
（新华社北京9月16日电 记者于文静、胡璐、郁琼源）
新华社北京9月15日电 9月16日出版的第18期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话》。
文章强调，全会通过的《决定》，总结运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的经验，深入分析了推进中国式现代化面临的新形势新要求，集中全党全社会智慧，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。
文章指出，要深入学习领会全会精神。第一，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题。新征程上，我们靠什么来进一步凝心聚力？就是要靠中国式现代化。进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。第二，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则。《决定》提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义。第三，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措。全党同志要站在战略和全局的高度来认识和把握这些重大改革举措，领会好改革意图，把握准改革指向，坚定不移予以推进。第四，深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保证。进一步全面深化改革，必须在党中央集中统一领导下进行，保证改革始终沿着正确政治方向前进。
文章指出，要切实抓好《决定》部署的贯彻落实。第一，加强组织领导。要精心组织、统筹协调，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任。第二，坚持整体推进。要坚持先立后破、不立不破，准确把握改革的战略重点，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，加强各项改革举措协调配合，增强改革取向的一致性，坚决防止和克服本位主义，保持工作连续性。第三，鼓励探索创新。各地区各部门要树立全国一盘棋思想，全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好。同时，找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合实际的具体改革举措。对新领域新实践遇到的新问题，要充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新。第四，务求取得实效。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，从改革方案设计到改革组织实施都要有利于抓落实、有利于解决问题，防止重文件制定轻文件落实等不良倾向。
文章强调，要扎实做好下半年工作。第一，坚定不移实现全年经济社会发展目标。要落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能，扎实推进绿色低碳发展，切实保障和改善民生，巩固拓展脱贫攻坚成果。第二，统筹好发展和安全。要落实好防范化解重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要有效应对外部风险挑战，主动塑造有利外部环境。第三，搞好“五年规划”总结评估和谋划工作。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。第四，纵深推进全面从严治党。要结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论武装，健全全面从严治党体系，切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
《 人民日报 》（ 2024年09月16日 01 版）
“全会通过的《决定》，总结运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的经验，深入分析了推进中国式现代化面临的新形势新要求，集中全党全社会智慧，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。”
“学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。”
7月18日，习近平总书记在党的二十届三中全会第二次全体会议上发表重要讲话，深刻阐明《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的重大意义，从“深入学习领会全会精神”、“切实抓好《决定》部署的贯彻落实”、“扎实做好下半年工作”等方面，对贯彻落实全会精神作出重要论述、提出明确要求，具有很强的政治性、思想性、指导性。
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，分析了当前形势和任务，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，擘画了气势恢宏而又清晰具体的改革蓝图。全会闭幕以来，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大部署，在全党全国迅速兴起学习贯彻全会精神的热潮。中央宣讲团成员分赴各地区及有关系统、部门、单位，开展系列宣讲活动；在中央党校（国家行政学院）举办中管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神研讨班，对中管干部进行集中轮训；中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《中央和国家机关有关部门贯彻实施党的二十届三中全会〈决定〉重要改革举措分工方案》，强调全力抓好改革任务的组织实施。广大党员、干部、群众认真学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
全会精神的学习贯彻是一个持续推进、不断深化的过程。要深入学习领会习近平总书记这篇重要讲话和最新重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，齐心协力抓好《决定》贯彻落实，凝聚起进一步全面深化改革，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的强大力量。
新时代以来，科技创新突破不断实现，创新驱动发展能力持续提升，标注着高质量发展的生动实践，描绘着中国式现代化的新图景。图为2024年8月28日在中国商飞总装制造中心浦东基地拍摄的国产大飞机C919交付仪式现场。 新华社记者 方喆/摄
“必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开”
“新征程上，我们靠什么来进一步凝心聚力？就是要靠中国式现代化。”
围绕党的中心任务谋划和推进改革，是改革取得成功的重要经验。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，对全面推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。
改革开放是中国式现代化的内在要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
“进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。”中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。站在新的历史起点，《决定》坚持目标导向，紧紧围绕推进中国式现代化，提出“七个聚焦”，从总体上囊括了推进中国式现代化的战略重点，确保进一步全面深化改革目标明确、有的放矢。在这篇重要讲话中，习近平总书记进一步强调：“要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除各种体制机制障碍，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，有效防范化解前进道路上的重大风险挑战，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”
“我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果”
“《决定》提出进一步全面深化改革需要遵循的‘六个坚持’原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义。”
深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则，是贯彻落实全会精神的关键。在这篇重要讲话中，习近平总书记围绕《决定》提出的进一步全面深化改革的“六个坚持”原则，从理论和实践、历史和现实的结合上作出深入阐释、提出明确要求，强调“必须在改革实践中毫不动摇坚持并不断丰富和发展”。
——“坚持党的全面领导，这是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证”。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。回顾新时代全面深化改革历程，全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。进一步全面深化改革必须坚持党中央对全面深化改革的集中统一领导，“把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进”。
——“坚持以人民为中心，要尊重人民主体地位和首创精神”。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。全面深化改革的过程，就是党坚持改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的过程，就是紧紧依靠人民推进改革、从解决人民群众反映强烈的突出问题中找准改革的切入点和突破口的过程，就是使改革成为人民群众共同参与、普遍受益的过程。进一步全面深化改革必须做到“人民有所呼、改革有所应，善于汇集民智、凝聚民心，使改革成果更多更公平惠及全体人民”。
——“坚持守正创新，既要有道不变、志不改的强大定力，坚持四项基本原则、坚定‘四个自信’不动摇，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，推动改革不断取得新突破”。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。中国式现代化的鲜明特色、本质要求、重大原则，是我们党对现代化建设规律的深刻揭示，是进一步全面深化改革必须一以贯之、始终坚持、不可偏废的。同时，中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，必须在除旧布新、开拓创新中破浪前行，进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。
——“坚持以制度建设为主线，要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度”。制度优势是一个国家的巨大优势。党的十八大以来，我们党将制度建设作为全面深化改革的主线突出出来，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。进一步全面深化改革要围绕制度建设这条主线，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
——“坚持全面依法治国，要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，巩固改革成果，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。法治是国家治理最科学最有效的方式。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。党的十八大以来，我们党把全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，坚持法治和改革同向发力、同步推进、相互促进，以全面依法治国的突出成效推动全面深化改革向纵深发展。进一步全面深化改革要在法治轨道上稳步推进，做到重大改革于法有据。
——“坚持系统观念，要统筹兼顾、辩证施策，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性”。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，许多改革牵一发而动全身，必须善于运用系统思维、系统方法，坚持重点论和两点论相统一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，系统谋划推进改革，使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。
“进一步全面深化改革的全景图”
“《决定》提出的一系列重大改革举措，坚持目标导向和问题导向相结合，适应推进中国式现代化所需，顺应人民群众期待和社会预期，奔着问题去，着力健全制度、破除体制机制障碍，既立足当下又着眼长远。全党同志要站在战略和全局的高度来认识和把握这些重大改革举措，领会好改革意图，把握准改革指向，坚定不移予以推进。”
党的二十届三中全会提出，加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。2024年8月28日至30日，2024中国国际大数据产业博览会在贵州贵阳举办。图为工作人员在介绍无人驾驶重型卡车。 新华社记者 杨文斌/摄
习近平总书记的重要讲话为我们理解把握《决定》提出的重大改革举措指明了方向。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。《决定》突出改革重点，抓住进一步全面深化改革的“牛鼻子”，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。同时，《决定》以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革，从政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面抓住主要矛盾，重点部署未来五年的重大改革举措。
改革举措要落实好，首先要理解好、领会好。在这篇重要讲话中，习近平总书记就“深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措”作出深入阐释。
——《决定》突出促进经济建设和改善民生。《决定》安排了构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、健全保障和改善民生制度体系等7个部分，对关系经济发展和民生领域的重要体制机制改革进行了系统谋划、安排部署；就坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度、健全因地制宜发展新质生产力体制机制、健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制、深化财税和金融体制改革、完善实施区域协调发展战略机制、健全推进新型城镇化体制机制、完善强农惠农富农支持制度、完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系等重大问题，提出一系列重大改革举措。这些重大改革举措基本涵盖构建新发展格局、推动高质量发展的重要方面和重大问题，体现了在发展中保障和改善民生的目标要求，必将为增强我国的经济实力和综合国力、提高人民生活品质发挥巨大推动作用，产生深远影响。
——《决定》统筹部署经济体制改革和其他各领域改革，对中国式现代化的其他重要方面也作出安排部署。《决定》围绕健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、深化文化体制机制改革、深化生态文明体制改革、推进国家安全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革等战略任务，针对体制机制方面的突出矛盾和问题，提出一系列重大改革举措。
《决定》提出的这些战略性、全局性改革举措，既有鲜明的改革特色，也有足够的改革成色。正如习近平总书记指出的，“这些改革举措覆盖推进中国式现代化方方面面，构筑了进一步全面深化改革的全景图”。
“保证改革始终沿着正确政治方向前进”
“进一步全面深化改革，必须在党中央集中统一领导下进行，保证改革始终沿着正确政治方向前进。”
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。坚持党的领导，首先要坚持党中央集中统一领导。《决定》把党的领导摆在“六个坚持”原则首位，强调要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。这是改革开放以来特别是新时代全面深化改革经验的深刻总结。
在这篇重要讲话中，习近平总书记围绕《决定》部署，就“深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保证”作出深刻阐释。
——强调“不断提高党的领导水平”。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，对各级党组织正确判断形势、科学谋划改革、广泛凝聚力量、推动改革落实，对广大党员、干部精神状态、思想观念、素质能力、作风形象提出了新的更高要求。习近平总书记强调，“必须保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断提高党的领导水平”。
——阐明《决定》作出的“深化管党治党制度改革”部署。习近平总书记指出：“《决定》以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，就深化管党治党制度改革作出部署。”主要包括：鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部；引导干部树立和践行正确政绩观，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题；认真研究解决基层党的建设面临的新问题，不断增强党组织政治功能和组织功能；完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，完善权力配置和运行制约机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。可以说，这些改革涉及管党治党的突出问题、难点问题，推进这些改革的目的就是营造有利于进一步全面深化改革的政治环境，为推进各领域改革提供重要保证。
“全力抓好改革任务的组织实施”
“进一步全面深化改革是在新时代以来全面深化改革基础上推进的，具备坚实基础和有利条件。要运用好已有的改革成果和重要经验，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，充分调动各方面积极性，全力抓好改革任务的组织实施。”
8月29日，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议时对贯彻落实党的二十届三中全会部署、全力抓好改革任务的组织实施提出明确要求。
“一分部署，九分落实。”全会从谋划到部署，《决定》自起草到发布，习近平总书记都反复强调要“以钉钉子精神抓好改革落实”。《决定》60条中最后一条，也专门强调“以钉钉子精神抓好改革落实”，足见对落实的高度重视。在这篇重要讲话中，总书记从4个方面对切实抓好《决定》部署的贯彻落实作出部署。
——“加强组织领导。”党的十八届三中全会以来，我们党首次在中央层面成立全面深化改革领导机构，自上而下建立党领导改革工作体制机制，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动，为改革提供了最坚强有力的领导和组织保障。抓好《决定》部署贯彻落实，习近平总书记强调要精心组织、统筹协调，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任。一是党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进；二是中央和国家机关、人民军队等要担负好主体责任，深入研究推进本部门本单位本系统改革任务落地见效；三是地方各级党委和政府要抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施；四是各级党政主要负责同志要把改革抓在手上，既挂帅又出征。
——“坚持整体推进。”坚持总体谋划、系统部署、整体推进，是党领导全面深化改革的重要方法。《决定》部署的重大改革举措任务重、力度大、关联度高、协同性强，贯彻落实不能单打独斗、单兵突进，也不能打乱仗、眉毛胡子一把抓，必须在党中央领导下有重点、有步骤、有秩序推进各项落实工作。习近平总书记要求：一是坚持先立后破、不立不破，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机。总书记特别强调，“当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的，就抓紧改；需要久久为功、打持久战的，就徐图之”。二是加强各项改革举措协调配合，增强改革取向的一致性，坚决防止和克服本位主义，不能因部门利益、地方利益影响改革大局。三是保持工作连续性，过去已经定下来的改革，要继续抓好落实，新部署的改革要抓紧研究方案、扎实推进。
——“鼓励探索创新。”改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间，全面深化改革任务越重，越离不开基层探索实践。《决定》作出的改革部署主要是战略性、前瞻性、方向性的，需要制定周密可行的改革方案。习近平总书记要求，各地区各部门要全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好；同时要找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合实际的具体改革举措，防止照抄照搬、上下一般粗。总书记还强调，对于已经确定必须取得突破但一时还没有实践经验的改革，要“采取试点先行探索的办法，取得经验、看准了再推开”；对新领域新实践遇到的新问题，要“充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新，不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验”。
——“务求取得实效。”改革抓落实，最终是要解决问题、见到实效。全面深化改革越向纵深推进，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚。习近平总书记从4个方面提出要求：一是建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制；二是教育引导广大党员、干部增强责任感和使命感，推动改革任务落细落小落实；三是加强改革督察，强化跟踪问效，及时推动整改；四是把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。
“做好下半年工作对实现全年目标任务十分重要”
国内生产总值61.7万亿元，同比增长5.0%，经济运行总体平稳、稳中有进，新动能加快成长，高质量发展取得新进展……
2024年上半年，中国经济交出一张来之不易的“成绩单”。下半年改革发展稳定任务很重，做好下半年工作对实现全年目标任务十分重要。如何做好下半年工作？以习近平同志为核心的党中央在一系列重大场合作出重要部署。
7月26日，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士的意见和建议并发表重要讲话，强调要坚定发展信心，保持战略定力，积极主动应对问题和挑战，用实实在在的高质量发展成效唱响中国经济光明论。
7月30日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作，部署下半年经济工作。
在党的二十届三中全会第二次全体会议上的重要讲话中，习近平总书记结合贯彻落实全会精神，就扎实做好下半年工作从4个方面作出部署。
新时代以来，文化和旅游深度融合发展体制机制不断健全，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。图为2024年9月1日清晨，游客在甘肃省敦煌市鸣沙山月牙泉景区乘骑骆驼，欣赏大漠风光，体验丝路风情。 新华社发 张晓亮/摄
——“坚定不移实现全年经济社会发展目标。”进一步全面深化改革、推进中国式现代化，做好经济工作至关重要。上半年，经济回升向好态势得以巩固，积极因素增多，各方信心增强。同时，经济运行面临日益复杂的国内外环境，困难挑战和不确定性仍然不少。习近平总书记强调，“要按照党中央关于经济工作的决策部署，采取针对性强的措施予以应对”。一是落实好宏观政策，着力做好国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作；二是积极扩大国内需求，持续释放消费和投资潜力；三是因地制宜发展新质生产力，运用先进技术赋能传统产业转型升级；四是加快培育外贸新动能，积极扩大出口；五是扎实推进绿色低碳发展，持续开展碳达峰专项行动；六是切实保障和改善民生，巩固拓展脱贫攻坚成果。
——“统筹好发展和安全。”统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记强调，要落实好防范化解重点领域风险的各项举措，扎实抓好风险防控和化解工作，切实维护社会稳定；要有效应对外部风险挑战，主动塑造有利外部环境。
——“搞好‘五年规划’总结评估和谋划工作。”编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，明年是收官之年、也是谋划“十五五”规划之年。习近平总书记明确要求：“‘十四五’规划目标任务实现情况如何，‘十五五’规划要确定什么样的目标任务，要提前研究，总结评估‘十四五’规划落实情况，切实搞好‘十五五’规划前期谋划工作。”
——“纵深推进全面从严治党。”全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。习近平总书记从4个方面提出要求：一是结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力；二是抓好管党治党各项任务落实，深入推进新时代党的建设新的伟大工程；三是切实改进作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；四是巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
“新故相推舒画卷，丹青妙手向翠峰。”新征程上，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以钉钉子精神抓好改革落实，不断将《决定》的“大写意”转化为“工笔画”、“施工图”，转化为中国式现代化的强大动力和制度保障。
9月13日，全国人大常委会会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定明确：“实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。”正确把握改革的重要原则，有利于我们全面、客观、准确理解延迟法定退休年龄改革。
延迟法定退休年龄改革的重要原则，是在多渠道了解群众关切、认真听取多方意见、深入分析研判形势的基础上形成的，统筹考虑了改革的必要性、紧迫性、可行性和可操作性。近年来，在改革研究论证过程中，有关部门通过民情调研、座谈研讨、群众来信、“两会”建议提案等方式收集各方意见，有的劳动者希望早一点退休，有的希望晚一点退休，多数人希望能够对退休年龄有一定的弹性选择，并关注改革对就业、社保、养老托育等方面的影响。这些意见建议，有关部门尽可能地吸纳到具体的政策举措和相关配套措施中，例如，落实自愿、弹性原则，合理确定延迟退休的目标年龄，完善法定退休年龄调整的节奏等，努力使改革举措更加适应国情、社情和民情。
延迟法定退休年龄改革的重要原则，凸显了改革的灵活性和包容性。“小步调整”，表明改革是渐进式的，不会一下子就晚退休好几年，而是每几个月延迟退休1个月，节奏相对平缓。“弹性实施”，表明改革不会强制规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，在满足政策规定的条件下，职工既可以弹性延迟退休，也可以弹性提前退休。综合来看，这项改革充分考虑了各类人群、不同情况，既扎实推进又稳妥审慎，拓展了劳动者自主选择退休年龄的空间。
从延迟法定退休年龄改革的重要原则和政策要点，还能看到改革的系统性、整体性、协同性。作为重大社会公共政策，延迟法定退休年龄涉及经济社会多个方面，改革内容不只包括调整退休年龄，还将同步推出一系列配套举措。比如就业方面，提出国家实施就业优先战略，并明确支持青年人就业创业，强化大龄劳动者的就业岗位开发；劳动权益方面，提出保障超过法定退休年龄劳动者的基本权益，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障；大龄失业人员方面，明确了失业保险、养老保险相关倾斜性保障政策；完善养老、托育服务等方面，也有相关政策跟进配套。统筹兼顾、多措并举，将促进形成政策合力，提升改革整体效能。
目前，有关部门已开通电子社保卡、掌上12333APP、社保经办机构服务窗口等线上线下渠道，方便群众查询本人法定退休年龄。由于涉及单位和人员数量多、实施周期长、政策相对专业，落实落细延迟法定退休年龄改革任务还有大量工作要做。接下来，各地各有关部门应聚焦群众关心的重点难点问题，加强宣传解读、做好政策衔接、提升服务质量，稳妥有序推动改革平稳实施，努力使改革举措更加适应经济社会发展要求，更加符合广大群众的整体利益、根本利益、长远利益。
《 人民日报 》（ 2024年09月15日 04 版）
