第五次中德高级别安全对话在西安举行 陈文清出席开幕式并致辞

　　新华社西安11月5日电　4日，第五次中德高级别安全对话在西安举行，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清出席开幕式并致辞。

　　陈文清指出，今年4月，习近平主席会见朔尔茨总理并达成系列重要共识，为中德关系发展提供了战略指引。今年是中德建立全方位战略伙伴关系10周年，中方愿同德方一道落实好两国领导人重要共识，持续深化各领域务实合作，推动中德关系不断迈上新台阶。

　　陈文清表示，一年来，中德双方积极落实第四次高级别安全对话合作共识，取得一系列务实成果。中方遵照习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，愿与德方进一步深化执法安全合作，为构建普遍安全的人类命运共同体作出积极贡献。要发挥机制引领作用，聚焦防范化解风险，维护两国共同安全利益，维护两国关系合作主基调。

　　德国总理府部长施密特出席开幕式并致辞。

　　开幕式后，中央政法委秘书长訚柏与德国总理府有关负责人共同主持专业交流，中国外交部、工信部、公安部、安全部、人民银行与德方相关部门围绕反恐工作、网络与经济、地区热点问题、打击跨国有组织犯罪等议题进行了深入会谈，并达成共识和成果。

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十四届全国人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议 审议全国人大常委会执法检查报告、“一府两院”专项工作报告等 赵乐际出席会议

新华社北京11月5日电 十四届全国人大常委会第十二次会议5日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。赵乐际委员长出席。

肖捷副委员长主持会议。常委会组成人员156人出席会议，出席人数符合法定人数。

今年5月至9月，全国人大常委会开展了非物质文化遗产法、社会保险法执法检查。会议听取了全国人大常委会副委员长铁凝作的常委会执法检查组关于检查非物质文化遗产法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作基本情况、法律实施成效和存在的主要问题，提出深入推进法律实施的意见建议：提高政治站位，把牢非遗工作正确方向；加大保障力度，推动法定责任全面落实；聚焦体系建设，全面加强系统性保护；加强宣传展示，增强非遗传播力影响力；坚持守正创新，推进合理利用、融合发展；加快修法工作，强化非遗工作法治保障。

会议听取了全国人大常委会副委员长王东明作的常委会执法检查组关于检查社会保险法实施情况的报告。报告介绍了法律贯彻实施的总体情况，指出了存在的问题和困难，提出加强法律实施的意见建议：稳步提高社保覆盖面和保障水平，推动社会保险可持续发展；进一步加强顶层设计，不断完善社会保险制度；坚持便民规范高效，不断提高社会保险管理能力和服务水平；切实管好用好社会保险基金，不断提高基金安全和运营水平；进一步完善社会保险法律体系，持续提高社保工作法治化水平。

会议听取了中国人民银行行长潘功胜受国务院委托作的关于金融工作情况的报告。报告介绍了2023年10月以来金融工作主要进展及成效、当前经济金融面临的形势和问题，并提出下一步工作考虑：坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策逆周期调节力度，为经济稳定增长和高质量发展营造良好的货币金融环境；全面加强金融监管，切实提高监管有效性；持续提升金融服务质效，加大金融支持经济高质量发展的力度；不断深化金融改革开放，加快构建中国特色现代金融体系；积极稳妥防范化解金融风险，全力维护金融体系整体稳定。

会议审议了国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告。报告介绍了国有资产总体情况、管理情况和上年审议意见落实情况，提出下一步工作安排。会议听取了财政部部长蓝佛安受国务院委托作的关于2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告。专项报告介绍了行政事业性国有资产总体情况、管理工作情况、工作成效以及存在的问题，提出了进一步加强行政事业性国有资产管理的举措：推进制度建设，促进国有资产规范管理；深化盘活利用，提高国有资产管理效益；压实工作责任，推动部门履职尽责；夯实管理基础，提升国有资产管理水平；持续加强公共基础设施资产管理，提升公共服务效能。

会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于行政事业性国有资产管理情况的监督调研报告。报告介绍了行政事业性国有资产基本情况、管理情况和存在的问题，提出了相关建议：进一步细化分类管理、理顺管理体制、健全管理制度、提升使用效益、提高资产管理信息化水平。

会议听取了教育部部长怀进鹏受国务院委托作的关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况的报告。报告介绍了建设进展与成效、面临的形势与问题，并提出下一步工作考虑：坚持党的全面领导；自主科学确定“双一流”标准；构建高质量拔尖创新人才自主培养体系；建设高素质专业化教师队伍；打造支撑高水平科技自立自强的战略力量；创新国际交流合作机制；改革组织管理体系；提升资源配置和财务治理水平。

会议听取了国家林业和草原局局长关志鸥受国务院委托作的关于防沙治沙工作情况的报告。报告介绍了防沙治沙主要工作情况和存在的主要问题，提出下一步重点工作：坚决打好“三北”工程歼灭战、攻坚战、阻击战；全面加强依法治沙；持续推进科学治沙；健全完善政策机制；主动讲好防沙治沙中国故事；进一步加强国际合作。

会议听取了最高人民法院院长张军作的关于人民法院行政审判工作情况的报告。报告介绍了2016年以来行政审判工作情况及成效、当前面临的问题和困难，提出推动行政审判工作高质量发展的措施和建议：坚持党对司法工作的绝对领导；更好服务经济社会高质量发展；进一步加强行政争议实质化解；以严格公正司法做实监督、支持；进一步加强行政审判队伍建设。

会议听取了最高人民检察院检察长应勇作的关于人民检察院行政检察工作情况的报告。报告介绍了主要工作和成效、面临的问题和挑战，提出下一步工作打算和建议：强化政治建设，坚持党对检察工作的绝对领导；坚持围绕中心、服务大局，让人民群众有更多获得感；强化行政检察履职，促进严格执法公正司法；深化行政检察改革，持续提升履职质效；提升专业素能，锻造过硬行政检察队伍。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。

国务委员王小洪，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。

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李强会见蒙古国总理奥云额尔登

　　新华社上海11月5日电（记者许可、贾远琨）国务院总理李强11月5日下午在上海会见来华出席第七届中国国际进口博览会的蒙古国总理奥云额尔登。

　　李强表示，近年来，在两国元首战略引领下，中蒙关系保持稳健发展势头。上个月，习近平主席同呼日勒苏赫总统互致庆祝建交贺电，一致同意双方继续携手努力，推动两国关系行稳致远。中方高度重视同蒙古国的友好合作，把中蒙关系置于周边外交的重要位置，愿同蒙方一道落实两国元首重要共识，以构建中蒙命运共同体为引领，赓续传统友谊，巩固政治互信，深化务实合作，持续增进两国人民福祉。

　　李强指出，中方愿同蒙方进一步对接发展战略，继续扩大贸易投资合作规模，加强口岸联通、矿产开发、水电站等基础设施建设合作，发掘高新技术、绿色发展等新兴领域合作潜力，拉紧互利共赢纽带，更好服务两国现代化建设。中方支持更多有条件的企业赴蒙投资兴业，希望蒙方为中国企业提供稳定、可预期的营商环境。中方愿同蒙方及亚洲各国一道，坚守和平、团结、合作等价值追求，加强在上合组织等多边框架下的沟通协作，共同促进地区和平稳定与发展繁荣。

　　奥云额尔登表示，今年是蒙中建交75周年，当前两国关系发展态势良好，双方高层往来密切，重点领域合作取得积极成果。蒙方坚定恪守一个中国原则，愿同中方在涉及彼此核心利益问题上继续相互尊重、相互支持，打造友好邻国关系的典范。蒙方期待同中方深化经贸、基建、口岸、能源、城市规划、荒漠化治理等领域互利合作，探索人工智能、绿色发展、人力资源等领域新的合作增长点，密切人文交流。蒙方愿同中方加强在上合组织等多边机制内的沟通合作。

　　会见后，两国总理共同出席绿色发展、海关检疫、标准化和反垄断、重要基础设施建设等领域合作文本展示仪式。

　　陈吉宁、吴政隆参加上述活动。

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赵乐际同匈牙利国会主席克韦尔举行会谈

　　新华社北京11月5日电　全国人大常委会委员长赵乐际5日下午在人民大会堂同匈牙利国会主席克韦尔举行会谈。

　　赵乐际表示，今年是中匈建交75周年。5月，习近平主席对匈牙利成功进行国事访问，与欧尔班总理共同宣布将两国关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。中方愿同匈方一道，落实好两国领导人的重要共识，巩固高层交往势头，密切战略沟通协作，绘就务实合作新篇章，共同开辟美好未来。

　　赵乐际指出，中方高度赞赏匈方长期坚定奉行对华友好政策，恪守一个中国原则。愿同匈方加强各领域政策沟通，深化高水平政治互信，坚定支持彼此核心利益，筑牢中匈友好的政治基础。加强“一带一路”倡议同匈牙利“向东开放”战略深度对接，加紧推进匈塞铁路建设，拓展清洁能源、数字经济、人工智能等新兴领域合作，全方位提升合作水平。加强文化、媒体、智库、地方等交流，厚植两国友好的民意基础。推动中国－中东欧国家合作持续发展，为中欧关系行稳致远贡献更多正能量。

　　赵乐际强调，中国全国人大和匈牙利国会长期保持良好关系。中方愿同匈方落实好两国立法机构合作谅解备忘录，进一步加强立法机构高层、专门委员会、双边友好小组、人大代表和议员、地方立法机构间的交流交往，增进了解、信任和友谊。在推进贸易投资便利化、促进互联互通、优化营商环境等方面发挥立法机构的积极作用，为两国务实合作营造稳定可靠的法律环境。在各国议会联盟、议会世贸大会等多边场合加强协调配合，推动全球治理更加有利于维护世界和平和国际公平正义。

　　克韦尔表示，匈中两国虽然国情不同，但始终坚持相互尊重、互利共赢，双边关系健康稳定发展，具有丰富内涵。匈方坚定恪守一个中国原则，愿以建交75周年为契机，加强共建“一带一路”、经贸投资、匈塞铁路建设、人文等各领域合作，推动中东欧国家－中国合作和欧中关系发展。匈国会愿加强同中国全国人大友好交往，为促进两国关系作出立法机构的积极贡献。

　　肖捷参加会谈。

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坚持人民城市人民建人民城市为人民 共建和谐美丽城市共创幸福美好生活

　　新华社北京11月4日电 近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信，对他们表示亲切问候并提出殷切希望。

　　习近平指出，你们结合亲身经历，向市民讲历史，讲党的创新理论，讲新时代上海城市发生的可喜变化，这是很有意义的事情。

　　习近平强调，人民城市人民建，人民城市为人民。希望你们继续讲好身边的生动故事，带动更多市民深入践行人民城市理念，积极参与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活。

　　2019年11月，习近平总书记在上海市考察时，首次提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，之后多次对上海人民城市建设作出重要指示。“老杨树宣讲汇”由长期工作生活在上海杨浦区的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成，主要面向基层群众开展党的创新理论、人民城市理念等宣讲活动。近日，该团队全体同志给习总书记写信，汇报开展宣讲的情况，表达继续发挥党员作用、为上海人民城市建设作贡献的决心。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月05日 01 版）

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共建和谐美丽城市 共创幸福美好生活——习近平总书记给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信激励各地干部群众深入践行人民城市理念

新华社北京11月4日电 题：共建和谐美丽城市 共创幸福美好生活——习近平总书记给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信激励各地干部群众深入践行人民城市理念

新华社记者

“人民城市人民建，人民城市为人民。希望你们继续讲好身边的生动故事，带动更多市民深入践行人民城市理念，积极参与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活。”近日，习近平总书记给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信，对他们表示亲切问候并提出殷切希望。

习近平总书记的回信激发了各地干部群众参与城市建设治理的热情和干劲。大家表示，要积极发挥主动性和创造性，带着与城市共发展的责任感和使命感，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活。

11月4日下午，“老杨树宣讲汇”成员代表、学生代表、来自企业的青年代表聚在一起，热烈学习讨论习近平总书记的回信。

“5年前，习近平总书记在杨浦滨江鼓励我要多向年轻人讲一讲，坚定他们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这次回信，体现了总书记对人民群众的关心与厚爱，也传递了总书记对建设治理人民城市的殷切希望。”年逾九旬的黄宝妹说，“我会向更多年轻人讲好身边的生动故事，讲述新时代上海城市发生的喜人变化。”

黄宝妹2020年加入“老杨树宣讲汇”，成为一名宣讲志愿者。她还受邀入驻社交平台，第一次宣讲直播就吸引了5000多人“围观”。

从进驻互联网平台直播，到组建老干部网络巡访团传播“好声音”；从开博客、做公众号推送文章，到摄制微视频微剧进校园……在上海，离退休干部用亲身经历讲好人民城市故事，用优势专长服务人民城市建设发展。

“老杨树宣讲汇”成员郝建华在读到习近平总书记的回信后，非常激动：“从生活垃圾分类，到老年社区食堂，再到老旧小区更新改造，这些年城市面貌所发生的巨大变化、城市发展所迸发的巨大活力，我们都深有感触，老百姓收获了实实在在的获得感、幸福感、安全感。”

在四川省巴中市巴州区东城街道大东社区，社区志愿者义务粉刷楼道、打扫楼道卫生、规范车辆停放，多个居民小区的生活环境得到实实在在的改善。

68岁的退役军人何作述是志愿者中的一员：“总书记在回信中强调带动更多市民深入践行人民城市理念，这让我们社区志愿者感到心里暖暖的。老有所为，我将带动更多社区居民加入志愿服务群体，共建和谐美丽家园，共创幸福美好生活。”

安徽省桐城市文昌街道六尺巷社区，从成立“六尺巷剧社”“德邻社”，到自编自导快板、戏曲等节目宣传六尺巷文化，社区工作人员通过群众喜闻乐见的形式宣传“六尺巷调解法”，传导“谦和礼让”的理念。

六尺巷社区党总支书记张耘说：“总书记在回信中强调继续讲好身边的生动故事，我们要讲好‘六尺巷调解法’调解群众矛盾的故事，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，将中华优秀传统文化与新时代基层治理结合，营造安居乐业的和谐社会环境。”

人民城市人民建，人民城市为人民。城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。

当前，我国城镇化率已突破65%，我国城区人口突破千万的城市达到10个。随着人口向城市集中，交通、教育、文体等基础设施和公共服务设施短板亟待完善。

河畔常有演出，风景时时不同。在北京市朝阳区亮马河边住了几十年的市民，过去因为景观环境差绕道走，现在赶着趟儿往河边“凑”，只为享受家门口的“诗和远方”。全长近十公里的亮马河，经过近几年的整治改造，变身为北京城市文旅的“金名片”。

北京市朝阳区委书记文献说：“我们以河道复兴带动城市更新，还河于城、还河于民，打造百姓身边的‘绿水青山’。我们要深入贯彻落实习近平总书记的回信精神，不断完善城市功能，把最好的资源留给人民，回应群众对美好生活的期待。”

“习近平总书记的回信，为谱写新时代人民城市建设治理新篇章指明了前进方向，提供了根本遵循。”住房城乡建设部建筑节能与科技司负责人表示，“我们要落实好‘人民城市人民建，人民城市为人民’重要理念，将城市体检作为城市更新的重点，推动城市结构优化、功能完善、品质提升，为构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体汇聚更强大的人民智慧和力量。”

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进一步深化法治领域改革 不断完善中国特色社会主义法律体系

　　新华社上海11月3日电 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠2日在上海调研。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，在党中央集中统一领导下进一步深化法治领域改革，发挥人大在立法工作中的主导作用，不断完善中国特色社会主义法律体系，保障在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。

　　李鸿忠来到徐汇区西岸智塔、模速空间创新生态社区，调研人工智能创新产业生态发展、大模型专业孵化和加速载体建设工作；参观上海科技创新成果展，考察上海提升科技创新策源能力、推进国际科技创新中心建设成效。

　　李鸿忠强调，要坚持守正创新，坚持改革和法治相统一，以改革之力完善法治，做到重大改革于法有据。围绕贯彻落实党中央决策部署，完善推进全面深化改革、实施区域发展重大战略、促进科技创新和人工智能健康发展等方面的法律制度，加强新兴领域立法，以高质量立法保障因地制宜发展新质生产力、实现高质量发展。坚持“两个毫不动摇”，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要发挥好地方立法先行先试作用，积极破解制约改革创新的瓶颈问题，创造更多可复制、可推广的制度成果。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月04日 02 版）

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