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2023年10月23日 星期一

中国妇女第十三次全国代表大会在京开幕

10月23日,中国妇女第十三次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在主席台向与会代表致意。
新华社记者 谢环驰摄

10月23日,中国妇女第十三次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席台就座,祝贺大会召开。
新华社记者 姚大伟摄

本报北京10月23日电 (记者李昌禹)中国妇女第十三次全国代表大会23日上午在人民大会堂开幕。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、李希等党和国家领导人到会祝贺,丁薛祥代表党中央致词。

人民大会堂大礼堂气氛庄重热烈。主席台上方悬挂着“中国妇女第十三次全国代表大会”会标,后幕正中是鲜艳的中华全国妇女联合会会徽,10面红旗分列两侧。二楼眺台悬挂着“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,动员引领各族各界妇女为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!”巨型横幅。

近1800名来自全国各行各业的中国妇女十三大代表和90名来自香港特别行政区、澳门特别行政区的特邀代表,肩负着亿万妇女的重托出席大会。

上午10时,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等步入会场,全场响起热烈掌声。

全国政协副主席、大会主席团常务主席沈跃跃宣布大会开幕。全体起立,高唱国歌。

丁薛祥代表党中央发表了题为《为强国建设民族复兴伟业谱写新时代“半边天”的绚丽华章》的致词(致词全文见第二版),向大会召开表示热烈祝贺,向全国广大妇女和妇女工作者致以亲切问候,向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞致以良好祝愿。

丁薛祥在致词中说,中国妇女十二大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,亿万妇女在脱贫攻坚主战场拼搏实干,在科技创新前沿勇攀高峰,在抗疫紧要关头逆行出征,在家庭和社区主动担当,在平安建设一线默默守护,在竞技赛场敢打敢拼,“半边天”作用全方位彰显,妇女发展全方位进步。各级妇联组织着力强化妇女思想政治引领,团结动员广大妇女建功新时代,创新推进家庭家教家风建设,用心用情做好维权关爱服务,积极开展国际交流合作,持续深化妇联改革,政治性、先进性、群众性不断增强,为巩固党执政的群众基础发挥了重要作用。

丁薛祥表示,党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图,明确了新时代新征程党的中心任务。广大妇女要与党同心、跟党奋进,在践行新思想中筑牢巾帼信仰之基,在奋进新征程中彰显巾帼担当作为,在引领新风尚中展现巾帼独特作用,在提升新境界中创造巾帼出彩人生,以更为强烈的历史自觉、更加昂扬的精神面貌,在新征程上谱写“半边天”更加绚丽的华章。各级妇联组织要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,认真履行引领、服务、联系职能,为党的事业凝聚巾帼之力、汇集巾帼之智。

中华全国总工会党组书记、书记处第一书记徐留平代表中华全国总工会、中国共产主义青年团中央委员会、中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全国台湾同胞联谊会、中国残疾人联合会向大会致贺词。贺词指出,新征程上,群团组织要坚持和加强党的全面领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,以新的伟大奋斗打开群团事业发展新天地。

大会主席团常务主席黄晓薇代表中华全国妇女联合会第十二届执行委员会作了题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 动员引领广大妇女为强国建设民族复兴而团结奋斗》的报告。报告分为5个部分:矢志不渝跟党奋斗的中国妇女和妇联组织;用习近平新时代中国特色社会主义思想指引中国妇女事业新航程;为强国建设、民族复兴勇担巾帼使命;在新的赶考路上推动妇联工作高质量发展;锻造适应中国式现代化要求的妇联组织。

大会以书面报告形式向代表提交了《中华全国妇女联合会章程(修正案)》草案,请代表审议。

中共中央书记处书记,全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委有关领导同志出席会议。

中央和国家机关有关部门、各人民团体、军队有关单位和北京市负责同志,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,部分在京部级女领导干部和全国妇联老领导,首都各界妇女代表等参加开幕会。

《 人民日报 》( 2023年10月24日 01 版)

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丁薛祥:在中国妇女第十三次全国代表大会上的致词



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1024/c1024-40101747.html

2023年10月22日 星期日

十四届全国人大常委会第六次会议举行联组会议

本报北京10月22日电 (记者黄庆畅)十四届全国人大常委会第六次会议22日上午在北京人民大会堂举行联组会议,审议国务院关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况、最高人民法院关于人民法院环境资源审判工作情况、最高人民检察院关于人民检察院生态环境和资源保护检察工作情况的报告并开展专题询问。赵乐际委员长出席会议。

李鸿忠副委员长主持会议并讲话。国务委员、公安部部长王小洪,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,国务院有关部门负责同志到会听取意见、回答询问。全国人大常委会委员吴杰明、高友东、吕忠梅、张轩、鲜铁可和吴艳刚、邹宁等与会同志提出询问。

李鸿忠指出,党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,我国生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化,取得举世瞩目的成就。今后五年是美丽中国建设的重要时期。要深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想和党中央决策部署,立足人大职能定位,持续推动生态环境和资源保护领域法治建设。要做好生态环境领域法典编纂和立法修法工作,构建科学严密、系统完善的生态环境保护法律制度体系;推动其他国家机关和地方健全完善配套法规和标准,保证生态环保法律落实落细;加强对生态环保法律实施和相关工作的监督,推动“一府两院”提高执法司法工作水平;让绿水青山就是金山银山理念深入人心,凝聚共同建设美丽中国的强大力量。

王小洪表示,国务院及各有关部门将深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,从依法严打、源头治理、改革攻坚三个方面进一步加大力度,切实提高打击防范环境资源犯罪工作水平,努力以高标准执法落实高水平保护、支撑高质量发展。

张军表示,人民法院将切实把习近平生态文明思想和习近平法治思想转化为更高水平的司法实践,积极回应人民群众日益增长的美好生活需要,以环境资源审判工作现代化更好服务中国式现代化,把“人与自然和谐共生”理念落实到具体审判工作中。

应勇表示,检察机关将坚持以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指引,全面协调充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,深化一体履职、综合履职、能动履职,高质效办好每一个环境资源案件,推动生态文明建设取得新成效。

全国人大常委会副委员长王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。

《 人民日报 》( 2023年10月23日 01 版)

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十四届全国人大常委会举行第十四次委员长会议 听取有关草案和议案审议情况汇报 赵乐际主持



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1023/c1024-40100842.html

巾帼之花绽放新时代 ——以习近平同志为核心的党中央引领推动妇女事业发展纪实

芳华,在阳光中盛放;巾帼,展时代之风采。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发,关心关怀妇女全面发展、谋划部署推进妇女工作,激励亿万妇女在实现中华民族伟大复兴的新征程上昂首向前、奋斗逐梦。

“妇女事业始终是党和人民事业的重要组成部分”

2021年2月25日,北京人民大会堂。全国脱贫攻坚总结表彰大会在这里隆重举行。

领奖台上,习近平总书记俯身,向坐在轮椅上的张桂梅郑重颁授奖章。

“保重身体!”总书记关切地说。

不顾病痛缠身,云南丽江华坪女子高级中学校长张桂梅在过去10余年里,用双手托举起2000多名山区女孩求学梦。总书记为她的事迹点赞:“献身教育扶贫、点燃大山女孩希望”。

4个多月后,她用这双贴满膏药的手,又“捧”起代表党内最高荣誉的“七一勋章”。

2023年高考首日,云南丽江华坪女子高中校长张桂梅在考点外看着学生们进场待考(2023年6月7日摄)。新华社记者 江文耀 摄

以国之名,致敬英雄。中国式现代化的征途上,闪耀着巾帼楷模的夺目光芒;共和国的史册里,铭刻了“半边天”的卓著功勋!

“我们党带领人民不懈奋斗的光辉历程,每一个胜利都有着广大妇女的积极参与和卓越贡献。”习近平总书记的一番话情深意重。

一百多年来,在革命、建设、改革各个历史时期,中国共产党始终坚持把实现妇女解放和发展、实现男女平等写在自己的奋斗旗帜上,始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量,始终把妇女工作放在重要位置,开辟了中国特色社会主义妇女发展道路,引领广大妇女书写了与祖国共命运、与人民齐奋斗的精彩华章。

“妇女能顶半边天。这句话说得何等豪迈啊!”在习近平总书记心中,巾帼不让须眉,女性的力量不可限量。

1990年3月8日,时任宁德地委书记习近平在闽东报发表了一篇题为《妇女是推动社会发展的伟大力量——为“三八”国际劳动妇女节而作》的文章。

文中写道,“历史和现实告诉我们:占人口半数以上的广大妇女,是推动整个社会发展的伟大力量。我们每一项事业的胜利都包含着妇女的辛勤劳动”。字里行间,饱含对妇女同胞的赞扬和鼓励。

“节日好!你们今天都很精神。”

2013年3月8日,全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时,亲切看望了妇女代表,对大家说:“女代表是女性当中的佼佼者,希望你们充分发挥带头作用。”

三月春光,妇女们迎来属于自己的节日。党的十八大以来,每年此时,习近平总书记诚挚的节日祝福都会如期而至。

对于妇女事业发展,习近平总书记十分关心。立足当下、着眼未来,以习近平同志为核心的党中央作出一系列具有开创性、全局性、长远性的重大决策部署:

“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”写入党的十八大、十九大、二十大报告;

“注重家庭家教家风建设,保障妇女儿童权益”写入党的第三个历史决议;

党的十九届四中全会明确提出“坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制”;

……

2013年10月31日,习近平总书记同全国妇联新一届领导班子集体谈话时,为新时代妇女事业发展指明前进方向——

“实现党的十八大提出的目标任务,实现中华民族伟大复兴,是党和国家工作大局,也是当代中国妇女运动的时代主题。”

新时代新征程,妇女事业发展被赋予新的时代内涵,亿万妇女肩负起更重要的使命。

2018年11月1日23时57分,随着第41颗北斗导航卫星顺利升空,指挥大厅响起雷鸣般的掌声。同事们纷纷向张润红竖起大拇指,为她点赞。

此次卫星发射的铿锵口令声,正是由36岁的张润红下达的。这是中国航天史上首次由女性担任“01”指挥员。

那一年春节前夕,习近平总书记来到驻四川部队某基地看望慰问官兵,在队伍中的张润红向总书记报告了自己的志向:

“报告主席,我还有一个目标,就是成为我国首位女性‘01’指挥员。”

“‘01’指挥员,能够承担这样的科研重任,这个也是我们国家妇女事业的一个标志,我也希望你能够早日实现目标。”总书记高兴地鼓励张润红。

巾帼英雄奋斗圆梦,新时代妇女事业发展展现全新气象。

在湖南省汨罗市神鼎山镇丰仓村的“巾帼车间”,工人在生产数据线(2023年3月7日摄)。新华社记者 陈思汗 摄

“我们要不懈努力,为妇女事业发展开辟广阔道路”

2007年4月19日,习近平同志担任上海市委书记不到一个月,专程来到上海市妇联调研。

“一进会议室,他先和我们每一个人都握了手。”回忆起当年的情景,时任上海市妇联党组书记的张丽丽仍难掩激动之情。

“妇女能顶半边天,如果把这一半事情做好了,它就影响全局、影响整体。”习近平同志的叮嘱,让张丽丽等与会同志深感责任重大。

关爱一以贯之,情怀深厚绵长。

党的十八大以来,习近平总书记深刻指出:“做好党的妇女工作,关系到团结凝聚占我国人口半数的广大妇女,关系到为党和人民事业发展提供强大力量,关系到巩固党执政的阶级基础和群众基础”。

从保障妇女基本医疗卫生服务,到增强妇女参与政治经济活动能力;从发展面向妇女的职业教育和终身教育,到开展妇女领域国际发展合作;从制定《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》,到修订妇女权益保障法……以习近平同志为核心的党中央始终重视妇女全面发展,引领广大妇女释放创造活力,实现人生价值。

“家政服务大有可为”——2013年11月,习近平总书记在济南市外来务工人员综合服务中心考察时的这番话,坚定了家政从业人员卓长立的决心:“总书记的勉励让我的心一下子就热乎起来了!”

卓长立(中)指导正在接受培训的家政服务员(2021年6月2日摄)。新华社发

关怀化作动力,期望激发作为。

如今,卓长立创办的“阳光大姐”家政服务公司从济南走向全国,家政服务员队伍发展到7万多人。卓长立和姐妹们也在服务社会过程中改变命运、实现价值。

“在中国人民追求美好生活的过程中,每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。”倾听妇女心声、尊重妇女意愿,习近平总书记的深情嘱托,给予妇女前行追梦的信心和力量。

对于女干部的培养,习近平总书记格外重视。

“那次会开得真好,习近平同志的关怀成为我们走好人生之路的动力。”30年过去了,退休女干部朱华始终感念在心。

1993年,福州市妇联举办女干部恳谈会,邀请时任福州市委书记习近平出席指导。习近平同志在会上表示,妇女参政是社会文明、妇女解放和社会主义制度优越性的标志。加快妇女干部的培养是加快改革开放和经济建设的需要,也是我们党组织工作的重要组成部分。

参会的20多位女干部备受鼓舞,她们通过自身努力相继走上重要岗位,发挥骨干作用。

“妇女的地位是衡量一个社会文明程度高低的重要标志之一。要理解妇女干部的特点,关心爱护她们。希望妇女干部树立自尊、自信、自立、自强的精神,大胆开展工作”。

同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时强调“关心她们的成长,为更多女性人才脱颖而出打造宽广舞台”;在党的二十大上强调“重视女干部培养选拔工作,发挥女干部重要作用”……党的十八大以来,习近平总书记鼓励支持妇女投身经济社会发展实践,为强国建设、民族复兴贡献巾帼力量。

“老阿姨,你也来了。”

2016年农历春节前夕,在井冈山考察的习近平总书记来到八角楼慎德书屋,一进门就认出了龚全珍。

两年多前,在会见第四届全国道德模范及提名奖获得者时,习近平总书记专门向与会者介绍:这位老前辈是老将军甘祖昌的夫人龚全珍,她今年90多岁了,我看到她以后心里一阵阵的感动。

龚全珍老人(左三)和江西萍乡市莲花县的孩子们在一起(2013年5月21日摄)。新华社记者 胡晨欢 摄

“我当小学生时就有这篇课文,内容就是将军当农民,我们深受影响。”习近平总书记说,半个世纪过去,龚老仍然弘扬着这种精神,这种艰苦奋斗精神,不仅我们这代人要传承,下一代也要弘扬。

家是最小国,国是千万家。

“妇女在社会上应该起更大作用,在家庭里面更应起一个关键作用。”习近平总书记特别看重妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,推动以小家庭的和睦共建大社会的和谐。

时代浪潮滚滚向前,妇联组织如何继续做好亿万妇女的“娘家人”?如何使妇女工作常做常新、充满活力?

2015年7月,习近平总书记主持召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议,拉开了妇联深化改革的大幕。一年后《全国妇联改革方案》印发,一系列重大举措不断增强妇联组织的政治性、先进性、群众性,让“娘家人”在妇女需要时站出来说话、顶上去维权、沉下去服务,为妇女多办实事好事。

“巾帼大宣讲”线上线下覆盖超15亿人次,4000多名全国三八红旗手等一大批先进典型传递榜样力量;

108万妇女小组、90万“妇女之家”“妇女微家”遍布城乡社区;近700万各级妇联执委活跃在基层一线、服务在广大妇女身边;

机关干部定期下基层、入户结对,为妇女群众解决实际困难;网上妇联升级发展,为女性打造24小时不掉线的“网上之家”;

……

“我们要不懈努力,为妇女事业发展开辟广阔道路”——以习近平同志为核心的党中央作出的庄严承诺,正不断变为美好现实。

“每一位妇女都是时代的书写人、追梦的奋斗者”

新冠疫情突如其来。广东省援鄂医疗队“00后”女护士刘家怡一头扎进“风暴”中的武汉。她说:“穿上防护服,我就不是孩子了。”

这句话,感动了中国,感动了世界。2020年10月1日,习近平总书记在联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上向世界讲述了这位女护士的故事——

“正是成千上万这样的中国女性,白衣执甲,逆行而上,以勇气和辛劳诠释了医者仁心,用担当和奉献换来了山河无恙。”

国有大事,中国女性从未缺席。在抗击新冠疫情的紧急关头,在脱贫攻坚和乡村振兴的火热一线,在科研攻关的前沿阵地……广大妇女无私无畏、甘于奉献,谱写了壮丽的巾帼华章。

做伟大事业的建设者,为国为民、发光发亮——

2021年7月21日,在西藏林芝市嘎拉村便民服务中心,习近平总书记见到了“90后”女村官黄海芬。

得知这位潮汕女孩大学毕业后放弃白领工作,到雪域高原安了家,习近平总书记勉励她:“从沿海到高原,这里需要人啊,你在这边好好干。”

谆谆嘱托,如春风拂过心田。黄海芬无悔选择,决意将青春挥洒在党和人民最需要的地方。

2020年9月11日,在科学家座谈会上,长期从事古遗传学研究的“80后”女科学家付巧妹向总书记坦言:“经常有人问,‘你的研究有什么用’。我曾在实验室很难维持的时候,也想过要不要去做热门研究……”

总书记听了以后深有感触地说:“对冷门怎么看?按一般概念,一些冷门的东西没有用。这种认识可能把一个领域的事业耽搁了。做科研事业的评估,要有长远的眼光、世界的眼光、科学的眼光。”

在河南省三门峡市举行的第三届中国考古学大会上,长期从事古遗传学研究的“80后”女科学家付巧妹在作主题报告(2021年10月18日摄)。新华社记者 李贺 摄

铭记总书记的鼓励,付巧妹甘坐“冷板凳”,带领团队继续在古基因组研究领域潜心钻研。

个人“小我”融入党和国家“大我”,广大妇女自立自强、锐意进取,为国家各项事业发展贡献智慧和力量。

浙江省杭州市富阳区湖源乡的巾帼志愿者在乡村集市上推介当地的特色美食和农产品(2023年3月3日摄)。新华社记者 徐昱 摄

做文明风尚的倡导者,赓续传统、弘扬美德——

2021年6月29日上午,北京人民大会堂,党中央首次颁授“七一勋章”。

“王兰花,你又来了啊,光荣地又来了。”看到前一年赴宁夏考察时见过的这位老人走上台,习近平总书记亲切打招呼。

70多岁的王兰花是宁夏吴忠市金花园社区志愿者带头人,在社区里被称为“活雷锋”。她说,遇到困难的时候,常会想起总书记说过的“社会主义是干出来的”。

从只有7个人的“王兰花热心小组”到超9.5万人的志愿者队伍,年逾古稀的王兰花领着一群热心大妈,走上了越来越宽广的“爱心大道”。

“兰花芬芳”,行胜于言。

清晨,贵州省黔西市化屋村一派忙碌景象。非遗工坊里,绣娘们飞针走线,正赶制一批苗绣服饰订单。

在贵州省毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村,苗族绣娘们在制作苗族服饰(2021年2月20日摄)。新华社记者 杨文斌 摄

2021年2月3日,习近平总书记来到化屋村。非遗传承人彭艺向总书记讲述了自己回乡创业发展苗绣技艺的经历。总书记肯定道:“苗绣既是传统的也是时尚的,你们一针一线绣出来,何其精彩!”

牢记总书记“一定要把苗绣发扬光大”的勉励,彭艺不仅为当地妇女学习苗绣技艺提供平台,也积极探索苗绣的创新发展,让古老苗绣焕发新的活力。

黎锦、藤编、加牙藏毯……在地方考察调研中,总书记同许多女性非遗传承人有过交流。殷殷期许,激励广大妇女以自信姿态将中华优秀传统文化代代相传。

做敢于追梦的奋斗者,顽强拼搏、奋发进取——

2019年女排世界杯9月14日至29日在日本举行,中国女排不畏强手、敢打敢拼,以十一连胜的骄人成绩夺得冠军,成功卫冕。

在庆祝新中国70周年华诞之际,习近平总书记专门邀请刚刚夺冠的中国女排队员参加国庆招待会,并在会前亲切会见了女排代表。总书记称赞道:“你们在赛场上展现了祖国至上、团结协作、顽强拼搏、永不言败的精神面貌。”

2023年10月7日,杭州亚运会,中国女排再创佳绩,以六战全胜第九次摘得亚运金牌。

2023年10月7日,杭州亚运会,中国女排再创佳绩,以六战全胜第九次摘得亚运金牌。新华社记者 张涛 摄

谆谆话语、殷殷嘱托,激励女排姑娘们叱咤赛场,鼓舞亿万妇女昂扬奋进,以最美的姿态逐梦复兴征途。

2012年,刘洋踏上飞天征程,中国女性首次徜徉浩瀚宇宙。

“你可是巾帼英雄啊,也是妇女能顶半边天的代表,现在还成了中国妇女的‘形象大使’!”2013年全国两会期间,习近平总书记亲切称赞刘洋。

神舟九号飞船返回舱成功降落在位于内蒙古中部的主着陆场预定区域,航天员刘洋安全出舱(2012年6月29日摄)。新华社记者 王建民 摄

“我们幸运地赶上了国家发展的好时代,我们一定会将祖国的荣誉写满太空!”刘洋坚定地说。

十年如一日,刘洋全力投入备战训练。2022年,她随神舟十四号载人飞船再叩苍穹。

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。

“新征程上,每一位妇女都是时代的书写人、追梦的奋斗者。要凝聚巾帼之力、汇集巾帼之智,尊重和关爱妇女,引导广大妇女积极投身新时代新征程的伟大实践,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。”

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大妇女心怀伟大时代赋予的美好梦想,以巾帼不让须眉的豪情和实干,在新征程广阔天地建功立业、续写荣光。

文字记者:黄玥、董博婷、王明玉

海报设计:谢悦

编辑: 王秋韵、杨文荣、张惠慧、郝晓静、戚文娟、王浩程、邬金夫

统筹:何雨欣、周咏缗



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杭州第四届亚洲残疾人运动会隆重开幕 丁薛祥出席并宣布开幕

  新华社杭州10月22日电(记者齐中熙、夏亮)相聚钱塘江畔,奏响逐梦乐章。杭州第四届亚洲残疾人运动会22日晚在杭州隆重开幕。国务院副总理丁薛祥出席开幕式并宣布本届亚洲残疾人运动会开幕。

  杭州奥体中心体育场灯火璀璨,流光溢彩,宛如一朵美丽的“大莲花”。现场4万多名观众欢声笑语,共同分享这一难忘时刻。

  践行“阳光、和谐、自强、共享”办赛理念的本届亚残运会,是中国继北京冬残奥会后举办的又一个国际残疾人体育盛会,也是按照“两个亚运同样精彩”精神举办的一次亚洲体育盛会。

  19时30分许,在欢快激昂的乐曲声中,丁薛祥同亚残奥委员会主席马吉德·拉什德、国际残奥委会主席帕森斯步入主席台,向观众挥手致意。

  在两名佩戴人工耳蜗的听障儿童与健全儿童一同深情唱响《我的祖国》音乐声中,数十名听障儿童护送国旗走入会场,将国旗准确地递到仪仗队员手中。随着嘹亮的国歌声响起,全场起立,场地中的手语老师带着残疾人演员深情地用手语与大家合“唱”国歌。五星红旗冉冉升起,迎风飘扬。

  开场短片《盛情满杭城》吸引了全场目光。杭州,以亚残运会的名义,再次向全亚洲发出诚挚的邀请。随后文艺表演《心相约》拉开帷幕。一位视障小女孩静立场中,在静谧的夜色中,用童稚之声开始讲述桂花开时贵客盈门的喜悦。网幕上呈现杭州标志性景致,22组金桂花团不断变化,在空中形成巨大的“金桂花冠”。道具车台绕场一周后,在场地中间夹道列队,金桂少女手持金桂花环准备欢迎运动员入场。

  19时45分,伴着轻快的乐曲《我们的亚细亚》,运动员入场式开始。本届杭州亚残运会共有来自44个国家(地区)的代表团、3100多名残疾人运动员参加。未来6天里,他们将参加22个大项、564个小项的比赛。

  东道主中国体育代表团最后入场,全场掌声欢呼声此起彼伏。中国代表团共723人,其中参赛运动员439人,他们将参加全部22个大项的角逐。

  杭州第四届亚洲残疾人运动会组委会主席、浙江省省长王浩,杭州第四届亚洲残疾人运动会组委会主席、中国残疾人联合会主席程凯,亚残奥委员会主席马吉德·拉什德先后致辞。

  20时55分,国务院副总理丁薛祥宣布:杭州第四届亚洲残疾人运动会开幕!“数字焰火”绚烂绽放,全场响起热烈的掌声。

  文艺节目《勇向前》以“金石篆刻”的艺术化表现诠释残疾运动员“精诚所至,金石为开”的拼搏精神。短片中,金石篆刻的手法与现场残疾人运动员“刀锋战士”的肢体动作相结合开启表演。健全舞者与轮椅舞者完美共舞。地屏周围出现22个数智印章玉石,石刻质感的杭州第四届亚洲残疾人运动会运动图标依次呈现。运用特效虚拟技术,一棵“金桂花树”昂然挺立,象征着残疾运动员超越自我、坚韧生长的力量。

  8名中国残奥会冠军手持亚残奥委员会会旗入场。在亚残奥委员会会歌声中,亚残奥委员会会旗缓缓升起,和鲜艳的五星红旗一道,在会场上空高高飘扬。

  中国运动员余钦权、蒋裕燕,中国裁判员陈然、夏昕分别代表参赛运动员、裁判员宣誓。

  在激情的手鼓声中,文艺表演《梦闪耀》呈现在观众面前。百名手持金桂花环的演员加油呐喊,看台上“千家万户”的门窗点亮。沸腾之声稍歇,由听障儿童组成的童声合唱团,唱响一曲温暖的天籁之声。歌声中,肢残舞者与健全舞者默契携手、精彩共舞。

  21时14分,主火炬点燃仪式开始。采集自广州亚运会亚残运会博物馆内圣火台的亚残运会圣火,自19日在杭州市“三江两岸”依次传递,最终抵达杭州奥体中心体育场。

  体育场内,周国华、郑雄鹰、侯斌、杜剑平、王海涛等5名火炬手接力前行,受到全场观众的热烈欢迎。最后一棒火炬手徐佳玲来到火炬塔下。她用智能仿生手臂高擎火炬,虚拟的良渚玉鸟向火而来。万众瞩目中,主火炬被点燃,玉鸟再次飞旋,化作杭州亚残运会吉祥物“飞飞”,体育场内一片欢腾。随即,全场共同唱起本届亚残运会歌曲《我的深情为你守候》。网幕影像中出现百余名残疾人与健全人的灿烂笑脸,传递出深情的祝福。

  谌贻琴出席开幕式。

  亚残奥委员会官员等出席开幕式。



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2023年10月21日 星期六

十四届全国人大常委会第六次会议审议多部报告

  湿地保护法执法检查报告显示

  湿地保护修复在法治轨道上高质量发展

  本报记者 魏哲哲

  10月21日,在十四届全国人大常委会第六次会议上,全国人大常委会副委员长丁仲礼作了全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国湿地保护法》(以下简称“湿地保护法”)实施情况的报告。

  湿地与人类生存发展息息相关,具有涵养水源、净化水质、维护生物多样性、蓄洪防旱、调节气候和储碳固碳等多种重要的生态功能,被誉为“地球之肾”和“物种基因库”。根据2023年度监督工作计划,全国人大常委会组织开展了湿地保护法执法检查。此次执法检查紧扣法律规定开展监督,认真检查法定职责的履行、法律责任的落实、法律执行质效等情况,推动湿地保护修复在法治轨道上高质量发展。

  报告介绍了湿地保护法实施取得的成效。各地各部门认真实施湿地保护法,准确把握立法目的,践行保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用立法原则,严格执行各项法律制度,维护湿地生态功能及生物多样性,有效保障生态安全,促进人与自然和谐共生,全社会湿地保护意识不断提升。具体体现在以下方面:

  依法落实湿地保护责任。各地各部门高度重视,积极落实法定职责,健全工作机制、加强考核评价、加大投入力度、逐步完善配套制度标准。

  积极执行法律制度。对湿地实行分级管理,按照生态区位、面积以及维护生态功能、生物多样性的重要程度,初步构建国家重要湿地、省级重要湿地和一般湿地的分类管理体系。国务院有关部门建立湿地资源调查评价制度,基本摸清全国湿地生态系统质量、格局、功能及变化情况,明确了全口径湿地范围,每年对国际重要湿地生态状况开展动态监测并发布《中国国际重要湿地生态状况》白皮书,建立了湿地野外科学观测研究站、实时监控和信息管理平台,在270个县域设置湿地鸟类多样性监测样区,湿地调查监测体系初步建立。

  加强湿地保护修复和合理利用。各地各部门加大法律实施力度,妥善处理湿地保护修复与合理利用的关系,探索湿地生态产品价值实现机制。

  强化湿地保护执法监管和司法保障。加强执法监管,增强巡查和办案力度,持续开展专项行动,开展违规侵占国家湿地公园等自然保护地问题排查整治,依法严厉打击违法违规破坏湿地行为。充分发挥司法保护职能,全国法院、检察院认真履行职能,加强湿地保护司法专门化、专业化建设,发布湿地保护司法政策和司法解释、指导性案例和典型案例,规范湿地保护司法行为;在重要湿地设立环保法庭、检察工作站,聘请专业人士担任陪审员、执行监督员,建立“检察官+林长、河长”机制,加强行刑衔接、民行衔接、诉商衔接,加大对涉及湿地的环境资源案件审理力度。

  加大法律宣传普及与国际合作交流力度。各地各部门充分利用“环境日”“全国生态日”“世界湿地日”“国际生物多样性日”“爱鸟周”等,加强法律宣传普及,举办湿地保护法实施座谈会,编写法律释义,组织开展多层次、多形式普法活动和政策解读,广泛宣传解读湿地保护法,推动湿地保护法走到群众身边、走进群众心里。

  报告指出了湿地保护法实施中存在的主要问题:依法保护湿地的合力有待提升,检查发现,湿地保护工作中存在部门、地方协作协同机制不完善,多元共治格局尚未真正形成等问题;配套法规制度标准有待健全,一些急需的配套法规标准尚未出台,地方湿地保护条例制修订工作滞后,部门规章有待健全;法律制度落实尚有差距,检查发现,湿地保护法制度体系的执行力还需提升,部分制度落实有待加强;湿地保护修复资金和科技保障不足;湿地保护监管能力水平有待提高。

  报告建议,各地各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,认真落实全国生态环境保护大会精神,站在人与自然和谐共生的高度,全面有效实施湿地保护法。要加强统筹协调,严格落实法定职责;要严格执法司法,确保法律刚性和权威;要强化支撑保障,全面提升湿地保护修复水平;要完善配套法规制度,织密湿地保护的法制网;要深入开展宣传教育,推动形成多元共治的良好格局。

  

  关于金融工作情况的报告提请审议

  持续提高金融服务实体经济的能力

  本报记者 亓玉昆

  10月21日,十四届全国人大常委会第六次会议听取了国务院关于金融工作情况的报告。受国务院委托,中国人民银行行长潘功胜向全国人大常委会报告2022年第四季度以来金融工作情况。

  金融系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,精准有力实施稳健的货币政策,进一步加大对实体经济的支持力度,加强和完善现代金融监管,有效防控金融风险,稳步推进金融改革,持续深化对外开放,切实改进金融服务,金融行业整体稳健,金融市场平稳运行,金融风险总体可控,金融工作取得新进展。

  在货币政策执行方面,稳健的货币政策精准有力,加强逆周期调节,发挥总量和结构双重功能,广义货币(M2)供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。企业融资和个人消费信贷成本降低,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。截至9月末,我国各类结构性货币政策工具余额总计7.0万亿元,外汇储备规模为31151亿美元。

  在金融业运行和监管工作方面,银行业、保险业、证券业金融机构总体稳健,金融市场平稳运行。具体表现为:金融机构经营和监管指标处于合理区间,截至6月末,金融业机构总资产449.21万亿元;金融市场保持韧性和活力,债券市场运行平稳,发行规模稳步增长;健全金融监管制度;加强金融监管执法;推进金融法治建设;持之以恒严惩金融腐败。

  在金融支持实体经济方面,进一步提升对实体经济的服务质效,为经济回升向好营造良好的货币金融环境。一是保持融资总量合理充裕。1月至9月,人民币贷款新增19.75万亿元,同比多增1.58万亿元。二是进一步支持重点领域。截至9月末,制造业中长期贷款余额12.09万亿元,同比增长38.2%;科技型中小企业贷款余额2.42万亿元,同比增长22.6%。三是大力发展普惠金融。支持民营企业和小微企业发展,截至9月末,普惠小微贷款余额28.74万亿元,同比增长24.1%;授信户数超过6107万户,同比增长13.3%。四是提升基础金融服务。实施重要基础数据及资管产品等大数据统计。深入开展金融关键信息基础设施安全保护等工作。加快推进省级地方征信平台建设,截至9月末已建成省级地方征信平台29家(含深圳),帮助中小微企业获得贷款5万亿元。

  在金融改革和对外开放方面,金融改革不断深化,金融对外开放取得新进展。具体来看,深化金融机构改革,持续推进中小银行改革化险,“一省一策”加快农村信用社改革,稳步推动村镇银行改革重组和风险化解;发展多层次金融市场,全面实行股票发行注册制,加大退市力度,实施货银对付改革;扩大高水平金融对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型对外开放,完成开放新措施的法规修订和制定等。

  按照党中央确立的“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针,持续防范化解重大金融风险,确保金融风险整体可控。通过配合设立中央金融委员会,配合组建中央金融工委,调整金融管理部门职责,高标准高质量推进主题教育,有力加强了党中央对金融工作的集中统一领导,确保中国特色金融之路始终沿着正确方向前进。

  报告指出,下一步,金融系统将坚持稳字当头、稳中求进,针对经济形势的变化,精准有力实施宏观调控,切实加强金融监管,着力扩大内需、提振信心、防范风险,推动经济运行持续回升向好。

  报告明确,接下来,继续实施稳健的货币政策,把握好逆周期和跨周期调节,保持货币信贷总量适度,节奏平稳。同时,坚守金融监管主责主业,强化金融风险源头管控,在依法将各类金融活动全部纳入监管、加强金融法治建设、强化金融反腐败和人才队伍建设等方面下功夫,全面加强和完善金融监管。

  报告对持续提高金融服务实体经济的能力进行详细介绍。一是满足实体经济有效融资需求。突出金融支持重点领域,着力增强新增长动能,为大宗消费以及服务消费等消费需求提供稳定的融资支持。二是完善薄弱环节金融服务。坚持“两个毫不动摇”,对国企和民企一视同仁,加快推动建立金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,引导金融机构优化资源配置和考核激励机制,推动金融产品和服务创新,强化科技赋能,强化民营企业金融服务,进一步增强“三农”、小微企业、新市民等群体金融服务供给,提高金融服务的获得感。三是强化经济转型升级金融支持。加大对高水平科技自立自强支持力度,持续增加先进制造业、战略性新兴产业、科技型企业等重点领域金融供给,支持培育战略性新兴产业,推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合,加快建设现代化产业体系。四是支持基础设施和重大项目建设。五是加强金融基础设施建设。稳妥推进数字人民币研发试点。推进金融资产登记存管、清算结算、交易设施、交易报告库以及重要支付、征信系统等金融基础设施统筹监管。

  报告还介绍了不断深化金融改革和对外开放、积极稳妥防范化解金融风险、着力维护金融市场稳健运行等方面的工作打算,着力全面推进金融业高质量发展,更好服务经济社会高质量发展。

  

  科技进步法执法检查报告显示

  科技体制机制改革持续深化

  本报记者 金 歆

  10月21日,在十四届全国人大常委会第六次会议上,全国人大常委会副委员长蔡达峰作了全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国科学技术进步法》(以下简称“科技进步法”)实施情况的报告。

  科技进步法是科技领域的综合性、全局性、基础性法律,1993年颁布实施,2007年、2021年进行了两次修订。为更好地以法治方式推动科技事业进步,加快实现高水平科技自立自强,根据2023年度监督工作计划,全国人大常委会组成执法检查组于今年6月至9月对科技进步法实施情况进行了检查。这次检查的主要特点是:主题教育与执法检查相结合;问题导向与目标导向相统一;常规检查与随机抽查相协同;人大代表与基层一线相互动。

  报告指出,科技进步法实施以来,特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国务院及各部门、各地方深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,坚持党对科技事业的全面领导,认真贯彻实施科技进步法,以法治力量推动我国科技事业实现了历史性、整体性、格局性重大变化,取得了令人瞩目的伟大成就。

  从检查情况看,科技进步法的贯彻实施总体到位、成效明显,大多数法律条款得到较好落实,为全面促进科技进步、提高科技治理能力、加快实现高水平科技自立自强提供了有力法治保障。一是法律宣传贯彻实施稳步推进:普法宣传广泛开展;法律监督联动推进;协同落实工作格局基本建立。二是科技创新法律制度日益完善:顶层设计不断加强;法律法规逐步完善;配套政策密集出台。三是综合科技创新实力大幅跃升:全社会研发投入持续增长,2012年至2022年全社会研发投入总量从1万亿元增加到3.08万亿元;基础研究支持力度不断加大;科技创新能力日益增强;全球创新指数排名稳步提升。四是助力经济社会发展成效显著:战略性新兴产业蓬勃发展;企业科技创新主体地位不断提升,企业研发投入占全社会研发投入比重达到77.6%;科技创新惠及广大群众。五是科技体制机制改革持续深化:强化党对科技工作集中统一领导;新型举国体制不断完善,集中优势资源助力一批关键核心技术实现新突破,推动国家战略科技力量持续增强;实施科技成果转化机制试点改革;人才发展环境更加优化,深化院士制度改革取得重要进展,深化“三评”改革、开展“减负”行动、扩大科研自主权、加强科研诚信和科技伦理治理等。六是科技创新高地建设加快布局:近年来,我国逐步形成了主体功能明确、优势层次互补的科技创新高地建设布局;全面推进北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心和北京怀柔、上海张江、合肥、大湾区等综合性国家科学中心建设等。

  报告显示,科技进步法支撑保障我国科技事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,但在法律实施中仍存在一些短板和弱项,在创新实践中还存在一些问题和不足。具体体现在:对科技创新重要性的认识还不到位;协同创新整体效能有待提高,包括建设资源分散、协同创新不足、规划衔接不够畅通等;基础研究源头供给能力短板明显,包括原创性理论和“从0到1”的原始创新不多、基础研究投入保障机制有待健全、科技领军人才比较缺乏、基础研究与应用研究衔接不够等;企业科技创新主体地位仍需强化;科技成果转移转化存在堵点,包括高校院所形成的科技成果与市场需求结合不够紧密、一些企业科技成果研发与吸纳能力不强、“不愿转”“不敢转”“不好转”的顾虑尚未根本消除等;科技投入与人才保障机制有待健全,包括投入总量仍显不足、科技金融体系不够健全、科技评价机制不尽合理、科技激励配套政策不够细化等。

  对此,报告提出了相关的意见建议:加大宣传贯彻力度,确保法律制度落地见效;加强顶层设计谋划,增强创新体系整体效能;健全新型举国体制,加快关键核心技术攻关;强化基础研究能力,夯实科技强国建设根基;加快体制机制改革,完善科技创新基础制度;统筹央地创新资源,支持区域科技创新发展等。

  

  关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况的报告提请审议

  始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境

  本报记者 张天培

  10月21日,在十四届全国人大常委会第六次会议上,国务委员兼公安部部长王小洪受国务院委托作了关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况的报告。

  2018年以来,公安机关会同有关部门和检察、审判机关,不断健全环境资源刑事保护制度和打防管控体系,始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,对环境资源犯罪坚持重拳出击、露头就打,保持高压震慑态势,服务高质量发展,推进美丽中国建设。

  生态环境和资源保护工作涉及国务院多个部门,其中公安机关主要承担打击污染环境、破坏土地和矿产资源、破坏动植物资源等犯罪职责。党的十九大以来,全国公安机关坚持专项引领、打防并举,重点攻坚、协同治理,紧紧围绕生态文明建设重大任务,紧盯突出环境资源问题,持续推进“昆仑”“长江禁渔”、打击“沙霸”“矿霸”等专项行动,协同开展部门联动执法,2018年1月至2023年6月,全国公安机关共立案侦办破坏环境资源保护类犯罪案件26万起,抓获犯罪嫌疑人33万名,2022年比2018年分别上升58.8%、30.3%,2023年上半年同比分别上升9%、18.9%。公安部共挂牌督办重大案件1624起,发起集群打击118次,对环境资源犯罪实施“全环节、全要素、全链条”打击。

  公安机关会同有关部门,大力推广北京等地专业带动、全警行动、部门联动、群众发动的工作经验,不断加强执法能力建设,取得明显成效。

  报告显示,打击环境资源犯罪的主要成效包括:围绕守牢环境质量底线,依法严厉打击环境污染类犯罪;围绕守牢资源利用上线,依法严厉打击破坏土地矿产资源犯罪;围绕守牢生态保护红线,依法严厉打击破坏动植物资源类犯罪;围绕服务长江经济带高质量发展,依法严厉打击长江流域非法捕捞、非法采砂犯罪;围绕净化自然资源领域社会生态,依法严厉打击“沙霸”“矿霸”及其保护伞;围绕构建地球生命共同体,依法严厉打击跨国跨境环境资源犯罪。

  生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,是关系民生福祉的重大社会问题。报告指出,今后5年,是全面推进美丽中国建设的重要时期。公安机关将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持总体国家安全观,以政治建设为统领,以改革创新为驱动,以专项行动为牵引,以法治建设为保障,以过硬队伍建设为保证,依法严厉打击各类环境资源犯罪,着力防范化解重大风险,进一步守牢美丽中国建设安全底线,切实把党中央、国务院决策部署落到实处。

  

  关于人民法院环境资源审判工作情况的报告提请审议

  深入推进环境资源审判体制机制改革

  本报记者 魏哲哲

  10月21日,在十四届全国人大常委会第六次会议上,最高人民法院院长张军作了关于人民法院环境资源审判工作情况的报告。

  进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对优美生态环境的需要成为这一矛盾的重要方面。

  人民法院坚决贯彻落实党中央关于推进生态文明建设重大决策部署,积极回应人民群众新期待,深入推进环境资源审判体制机制改革,大力加强专业审判队伍建设,依法公正高效审理各类环境资源案件,为推进美丽中国建设作出积极贡献。

  2018年1月至2023年9月,各级人民法院共审结各类环境资源一审案件147万件,其中刑事案件18.6万件、民事案件98.3万件、行政案件27.8万件、不同主体提起的环境公益诉讼案件2.3万件。2018年至2022年受理的环境资源一审案件数量较上一个5年增长76.7%。

  坚持服务大局,切实发挥环境资源司法保护职能作用。审结涉环境污染一审案件4.2万件,涉自然资源一审案件116万件,涉生物资源和生态系统一审案件18.9万件,涉碳市场交易一审案件511件……以严格公正司法发挥环境资源司法保护职能作用,服务打好污染防治攻坚战、发展方式绿色低碳转型、生态系统多样性稳定性持续性提升、积极稳妥推进碳达峰碳中和。

  2014年6月,最高人民法院设立环境资源审判庭,办理相关案件并监督指导全国法院环境资源审判工作。截至目前,已有30个高级法院及兵团分院成立环境资源审判庭,全国共有环境资源专门审判机构、组织2813个。最高人民法院及地方各级法院环境资源审判机构积极探索涉环境资源刑事、民事、行政审判职能“三合一”,促进刑事追诉与民事赔偿、行政履职依法协同。

  促进规范引领,着力健全环境资源案件法律适用规范。报告显示,2018年以来,制定、修订环境资源司法解释14件,发布规范性文件14件,发布专题指导性案例40件、典型案例24批278件。

  报告指出,近年来,环境资源审判工作取得明显成效,但与党中央要求和人民群众期待相比,与党的二十大提出的推进美丽中国建设的更重任务相比,仍有较大差距:协同治理有待进一步深化、司法辅助机制建设须进一步加强、专业化建设有待进一步深化、能力素质须进一步提升。

  报告建议,规范和细化生态环境赔偿相关资金管理、使用、监督机制,保障资金有效利用和生态环境及时修复;推动优化完善环境司法鉴定工作,规范环境司法鉴定机制建设及鉴定评估行业收费管理;进一步完善相关法律制度建设,不断夯实环境资源保护法治基础。

  

  关于人民检察院生态环境和资源保护检察工作情况的报告提请审议

  促进提升环境资源执法司法质效

  本报记者 张 璁

  10月21日,在十四届全国人大常委会第六次会议上,最高人民检察院检察长应勇作了关于人民检察院生态环境和资源保护检察工作情况的报告。

  2018年至今年6月,全国检察机关共办理各类环境资源案件82.3万件。其中,2018年至2022年受理审查逮捕环境资源犯罪案件6.5万件,比前5年上升55.7%;受理审查起诉21万件,比前5年上升94.2%;办理环境资源民事行政检察监督案件6.3万件,年均上升54.5%;立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼39.5万件,年均上升12.5%。

  检察机关坚持严的基调,依法惩治环境资源犯罪。2018年至今年6月,受理审查起诉污染环境类犯罪4.3万人。其中,2022年比2018年下降31.7%。经持续严惩,此类犯罪呈下降趋势。

  “检察机关忠实履行‘公共利益代表’的神圣职责,2018年至今年6月,共办理生态环境和资源保护领域行政公益诉讼38.8万件、民事公益诉讼5.9万件。”报告表明,检察机关向行政机关发出诉前检察建议32.6万件,行政机关回复整改率99.3%,绝大多数公益损害问题在诉前得到解决。对于诉前解决不了问题、具有示范意义的案件,坚持以“诉”的确认体现司法价值引领,提起诉讼2.5万件,法院已审结2.2万件,99.8%得到裁判支持。

  检察机关加强诉讼监督,促进提升环境资源执法司法质效。刑事诉讼监督中,2018年至今年6月,对认为应立案而未立案的环境资源案件,督促公安机关立案9543件。民事诉讼监督中,重点加强土地承包经营权转让合同纠纷、采矿权转让合同纠纷、环境污染责任纠纷等民事诉讼监督,引导民事主体节约资源、保护环境。行政诉讼监督中,针对土地行政处罚决定执行难,部署行政非诉执行专项监督,监督怠于申请强制执行、不规范执行等案件3.2万件,涉土地35.2万亩。

  检察机关坚持上下一体、内外联动,以主动向地方党委、人大报告环境资源检察工作情况,深化执法司法跨部门协作联动,健全检察机关一体履职机制,健全社会支持工作机制等方式,携手打好协同保护“组合拳”。

  报告指出,近年来生态环境和资源保护检察工作虽取得积极进展,但还有不少问题和困难:服务“高质量发展和高水平保护”的质效有待提升,法律监督职能作用发挥不够充分,协同保护制度机制落实不够到位,基层生态环境和资源保护检察队伍相对薄弱,检察公益诉讼制度需进一步完善。

  报告建议,加快推进编纂生态环境法典,解决生态环境保护领域立法分散问题,为环境资源执法司法提供更充分依据;加快推进检察公益诉讼专门立法,对检察公益诉讼定位、范围、程序和配套保障等作出系统规定;进一步推动完善环境资源行政执法与刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,促进实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

  《 人民日报 》( 2023年10月22日 04 版)



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1022/c1001-40100570.html

为党和国家事业发展广聚天下英才广集创造伟力

贺 信

  值此欧美同学会成立110周年之际,我代表党中央,向欧美同学会(中国留学人员联谊会)表示热烈祝贺,向广大留学人员和留学人员工作者致以诚挚问候!

  欧美同学会是党领导下的具有群众性、高知性、统战性的人民团体,成立110年来始终高举留学报国旗帜,为团结广大留学人员报效祖国、服务人民作出积极贡献。新征程上,欧美同学会要增强政治性、先进性、群众性,继续发挥留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军作用,强化思想引领和组织建设,为党和国家事业发展广聚天下英才、广集创造伟力。希望广大留学人员弘扬留学报国传统,爱国为民,自信自强,开拓奋进,开放包容,投身创新创业创造时代洪流,助力中外文明交流互鉴,在推进强国建设、民族复兴伟业中书写人生华章。

  习近平

  2023年10月21日

  (新华社北京10月21日电)


  本报北京10月21日电 (记者李昌禹)在欧美同学会成立110周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信,代表党中央向欧美同学会(中国留学人员联谊会)表示热烈祝贺,向广大留学人员和留学人员工作者致以诚挚问候。

  习近平在贺信中指出,欧美同学会是党领导下的具有群众性、高知性、统战性的人民团体,成立110年来始终高举留学报国旗帜,为团结广大留学人员报效祖国、服务人民作出积极贡献。

  习近平强调,新征程上,欧美同学会要增强政治性、先进性、群众性,继续发挥留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军作用,强化思想引领和组织建设,为党和国家事业发展广聚天下英才、广集创造伟力。希望广大留学人员弘扬留学报国传统,爱国为民,自信自强,开拓奋进,开放包容,投身创新创业创造时代洪流,助力中外文明交流互鉴,在推进强国建设、民族复兴伟业中书写人生华章。(贺信全文另发)

  欧美同学会成立110周年庆祝大会21日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示,习近平总书记专门向欧美同学会成立110周年致贺信,充分肯定了欧美同学会作出的积极贡献,深刻阐明了欧美同学会的使命任务,对广大留学人员提出殷切期望,为做好新时代留学人员工作提供了根本遵循。我们要深入学习领会,抓好贯彻落实。

  王沪宁表示,新时代是呼唤人才也造就人才的伟大时代,希望广大留学人员牢记习近平总书记嘱托,弘扬留学报国传统,在求学世界、圆梦中华的征程上书写人生华章。要牢记爱国为民,自觉把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的事业中,融入人民创造历史的奋斗中,以满腔爱国热情报效祖国、服务人民。要牢记自信自强,立自力更生的志气、硬自强不息的骨气、长独立自主的底气,以坚定信心信念激发前进动力。要牢记开拓奋进,以敢于超越前人、敢于引领时代、敢于创造世界奇迹的豪情壮志奋勇争先,以更加顽强奋斗担当民族复兴大任。要牢记开放包容,当好促进中外友好交流的桥梁纽带,以内引外联优势积极促进对外交流交往。欧美同学会要坚持党的全面领导,增强政治性、先进性、群众性,发挥留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军作用,更好把广大留学人员团结在党的周围。

  中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰在会上宣读了习近平的贺信。全国人大常委会副委员长、欧美同学会会长丁仲礼作报告。

  中国人民对外友好协会党组书记、会长杨万明代表人民团体致贺词,欧美同学会副会长、中国科学技术大学常务副校长潘建伟代表留学人员发言。

  中央和国家机关有关部门、有关人民团体负责同志,各民主党派中央负责人,部分驻华使馆外交官,欧美同学会各级各类组织负责人,海内外留学人员代表等参加大会。

  《 人民日报 》( 2023年10月22日 01 版)



source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1022/c1024-40100554.html

大力弘扬孝亲敬老传统美德 不断推动老龄事业高质量发展

  新华社杭州10月21日电 在我国传统节日“重阳节”即将来临之际,19日至20日,国务委员、全国老龄工作委员会主任谌贻琴在浙江省调研老龄和养老服务工作,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于老龄事业的重要指示批示精神,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,进一步加强老龄工作和养老服务保障,不断推动老龄事业高质量发展。

  谌贻琴在杭州市实地调研了社区为老服务综合体和老年食堂建设运营情况。她强调,要健全养老服务体系,加强社区养老服务设施建设,优化服务功能和运营管理,让更多老年人在家门口就能享受到高质量的养老服务。要认真落实发展老年助餐服务行动方案,因地制宜把好事办好,努力为老年人提供方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展的助餐服务。

  谌贻琴在义乌市出席“浙里情深·敬老情浓”尊老敬老活动月主题活动,并看望慰问了百岁老人。她向广大老年人致以节日的祝福,强调要在全社会大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德,用心用情用力做好老龄工作,广泛开展敬老爱老助老活动,切实保障老年人权益,不断增进老年人福祉,多为老年人办实事解难题,把党和政府的关怀温暖送到老年人心坎里,让广大老年人安享幸福晚年。

  《 人民日报 》( 2023年10月22日 03 版)



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